תקנות התקנים (הפחתה של סכומי עיצום כספי) מתוך

תקנות התקנים (הפחתה של סכומי עיצום כספי), התשע״ט–2018

ק״ת תשע״ט, 1478; תשפ״ד, 2878.

בתוקף סמכותי לפי סעיף 16ז(ב) לחוק התקנים, התשי״ג–1953 (להלן – החוק), בהסכמת שרת המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

1.

הגדרות

בתקנות אלה –

”אישור“ – כל אחד מאלה:

(1)

אם המפר חייב, לפי דין, במינוי רואה חשבון מבקר, אישור שנתן רואה חשבון המבקר שמונה כאמור, המבקר את הדוחות הכספיים השנתיים;

(2)

לעניין אגודה שיתופית, אישור לפי פסקה (1) או אישור של מי שביקר את חשבונותיה לפי פקודת האגודות השיתופיות;

(3)

לעניין מי שאינו כאמור בפסקאות (1) או (2) – אישור שנתן רואה חשבון או אישור שנתן יועץ מס מייצג כי נתון פלוני תואם לאמור במסמך שהוגש במסגרת פעולת הייצוג של יועץ המס;

”חוק החברות“ – חוק החברות, התשנ״ט–1999;

”חוק מס ערך מוסף“ – חוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1975;

”יועץ מס מייצג“ – כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, התשס״ה–2005;

”מחזור עסקאות“ – מחזור עסקאות של עוסק כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף;

”ממונה“ – הממונה על התקינה;

”מפר“ – כמשמעותו בסעיף 16ג לחוק;

”עוסק“ – לרבות מעבדה מאושרת;

”רואה חשבון מבקר“ – כמשמעותו בפרק החמישי לחלק הרביעי לחוק החברות.

2.

הפחתת סכומי העיצום הכספי [תיקון: תשפ״ד]

הממונה רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי, בשיעורים שלהלן, אם התקיימה אחת או יותר מנסיבות אלה:

(1)

המפר לא הפר כל הוראה מהוראות החוק או לפיו בשלוש השנים שקדמו להפרה (להלן – הפרה ראשונה) – 20 אחוזים; לא הפר את אותה הוראה בשלוש השנים שקדמו להפרה – 10 אחוזים;

(2)

המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה לממונה – 30 אחוזים;

(3)

המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, להנחת דעתו של הממונה – 20 אחוזים;

(4)

המפר, שאינו מעבדה מאושרת, נקט פעולות מקדימות למניעת ההפרה, שאינן מתחייבות לפי הוראות החוק או לפי פקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל״ט–1979, להנחת דעתו של הממונה על התקינה – 40 אחוזים;

(5)

(החל מיום תחילתו של חוק התקנים (תיקון מס׳ 19), התשפ״ד–2024, ביום 1.1.2025): המפר, שאינו מעבדה מאושרת, הפר אסדרה אירופית מאומצת שלא תורגמה באתר, בהתאם להוראות סעיף 9א1 לחוק – 20 אחוזים.

3.

הפחתה בשל נסיבות אישיות

ראה הממונה לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את הדין עם המפר, רשאי הוא להפחית למפר את סכום העיצום הכספי בשיעור של 35 אחוזים.

4.

הפחתה בשל כמה נסיבות

התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות כאמור בתקנות 2 ו־3, רשאי הממונה להפחית למפר מסכום העיצום הכספי את השיעורים המנויים לצד אותן נסיבות במצטבר, ובלבד ששיעור ההפחתה המצטבר לא יעלה על 90 אחוזים מסכום העיצום הכספי הקבוע בשל אותה הפרה אם היתה זו הפרה ראשונה, ועל 85 אחוזים ממנו, אם היתה זו הפרה שאיננה הפרה ראשונה.

5.

הפחתה בשל התחשבות במחזור עסקאות

(א)

מצא הממונה שסכום העיצום הכספי עולה על 5% ממחזור העסקאות של המפר, רשאי הוא להפחית את הסכום ל־5% ממחזור העסקאות שלו.

(ב)

תקנת משנה (א) תחול בין אם הופחת סכום העיצום הכספי לפי תקנות 2 ו־3 ובין אם לאו.

(ג)

מפר המבקש הפחתה של סכום העיצום הכספי לפי תקנה זו, יגיש לממונה אישור, לעניין גובה מחזור העסקאות שלו, בתוך 30 ימים ממועד מסירת ההודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי.

כ׳ בכסלו התשע״ט (28 בנובמבר 2018)

אלי כהן
שר הכלכלה והתעשייה

אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.