תקנות המועצה לענף הלול (פיצוי לבעלי מכסות אישיות לייצור ביצי מאכל) (הוראת שעה)

תקנות המועצה לענף הלול (פיצוי לבעלי מכסות אישיות לייצור ביצי מאכל) (הוראת שעה) מתוך

תקנות המועצה לענף הלול (פיצוי לבעלי מכסות אישיות לייצור ביצי מאכל) (הוראת שעה), התשפ״ד–2024

---

ק״ת תפש״ד, 2612.

---

בתוקף סמכותנו לפי סעיף 34(ד)(1) לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ״ד–1963 (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אנו מתקינים תקנות אלה:

---

1.

הגדרות

בתקנות אלה –

”בעל מכסה“ – מי שנקבעה לו מכסה אישית לפי תקנות 2022 [צ״ל: תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2022), התשפ״ב–2021 (להלן – תקנות 2022)], לרבות מי שהוא יורש של מכסה כאמור אם המכסה רשומה על שמו במועצה, אך למעט מי שמכסתו נקבעה לפי תקנה 5 לתקנות האמורות מיום פרסומו של תיקון 18;

”ועדת המכסות“ – ועדת המכסות שמונתה לפי סעיף 32 לחוק;

”ועדת הפיצויים“ – ועדה שהוקמה לפי תקנה 5;

”המועצה“ – המועצה לענף הלול שהוקמה לפי סעיף 2 לחוק;

”מכסה אישית“ – מכסה אישית לייצור ביצי מאכל לשיווק;

”המשרד“ – משרד החקלאות ופיתוח הכפר;

”סכום הפיצוי הכולל לתשלום ברבעון“ – סכום ההפרש החיובי המתקבל מהפחתת סכום הפיצוי המצטבר שאושר לפי תקנה 7 בכל הרבעונים שקדמו לאותו רבעון מסך של 100 מיליון שקלים חדשים בתוספת כל סכום שהתקבל מקביעת מכסות לפי סעיף 32א לחוק;

”רבעון“ – תקופה של 3 חודשים שתחילתה ביום 1 בינואר, ביום 1 באפריל, ביום 1 ביולי או ביום 1 באוקטובר, לפי העניין;

”תוספת מכסה“ – תוספת מכסה שנקבעה לבעל מכסה לפי אחת מאלה:

(1)

תקנה 7(ב) לתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2014), התשע״ד–2014;

(2)

תקנה 7(ב) לתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2015), התשע״ה–2015;

(3)

תקנה 7(ב) לתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2016), התשע״ו–2015;

(4)

תקנה 7(ב) לתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2017), התשע״ז–2016;

(5)

תקנה 7(ג) לתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2018), התשע״ח–2018;

(6)

תקנה 6(ג) לתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2020), התש״ף–2020;

(7)

תקנה 7(ג) לתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2021), התשפ״א–2020;

(8)

תקנה 7(ג) עד (יא) לתקנות 2022;

(9)

תקנות שיותקנו לפי סעיף 31(ד)(1) לחוק מיום פרסומו של תיקון 18 ואילך.

2.

היקף מכסה אישית המזכה בפיצוי

(א)

היקף המכסה המזכה בעל מכסה בפיצוי לפי תקנות אלה יהיה המכסה האישית שנקבעה לו, למעט תוספת מכסה.

(ב)

על אף האמור בתקנת משנה (א), היקף המכסה המזכה בעל מכסה בפיצוי אם מתקיים האמור בתקנה 7(ג)(2), הוא כאמור בתקנת משנה (א) או 2 מיליון ביצים, לפי הנמוך שבהם.

3.

סכום הפיצוי

סכום הפיצוי שלו זכאי בעל מכסה שהודיע כי הוא מוותר על מכסתו, הוא 1.62 שקלים חדשים לביצה הכלולה בהיקף המכסה המזכה לפי תקנה 2, ואם נקבעה לו מכסה כמגדל חדש בשנת 2014 או לאחריה – 0.75 שקלים חדשים לביצה כאמור.

4.

הודעת ויתור על מכסה ובקשה לפיצוי

(א)

הודעת ויתור על מכסה לפי סעיף 34(ד)(1) לחוק ובקשה לפיצוי בשל ויתור על המכסה (להלן – הבקשה), יוגשו למועצה בידי בעל המכסה על גבי הטופס שבתוספת.

(ב)

בתוך שבוע מתחילת כל רבעון, המועצה תעביר אל ועדת הפיצויים את הטפסים שהוגשו לה לפי תקנת משנה (א) ברבעון שקדם לו.

5.

הקמת ועדת פיצויים

(א)

מוקמת בזה ועדת פיצויים לבדיקת בקשות לפיצוי לפי תקנות אלה, שחבריה הם: מנהל אגף בכיר (גורמי ייצור) במשרד, אשר יכהן כיושב ראש הוועדה, מנהל תחום (ענפי החי) במשרד והמנהל הכללי של המועצה.

(ב)

שני נציגים שתבחר המועצה מקרב חבריה שהם מגדלים, אחד שנבחר מאזור הצפון ואחד מאזור הדרום כמשמעותם בתקנה 6 לתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר בחירת נציגי מגדלים), התשס״ה–2005, ישמשו משקיפים בוועדת הפיצויים, ויזומנו להשתתף בכל דיוניה.

6.

הודעה על סכום הפיצוי הכולל לתשלום ברבעון

בסוף כל רבעון יפרסם יושב ראש ועדת הפיצויים באתר האינטרנט של המשרד את הסכום הכולל לתשלום ברבעון הבא.

7.

בחינת זכאות לפיצוי

(א)

בתחילת כל רבעון תבדוק ועדת הפיצויים את הבקשות שהוגשו ברבעון שקדם לו (להלן – הרבעון הנבחן), ולאחר שקיבלה את החלטותיה בהתאם להוראות תקנות משנה (ב) עד (ד), תודיע עליהן, בכתב, למבקשים ולמועצה; הודעה כאמור למבקש תכלול את סכום הפיצוי שהוא זכאי לו לפי תקנות אלה, תוך פירוט החישוב של הסכום לפיצוי.

(ב)

ראתה ועדת הפיצויים כי מתן פיצוי לכל המבקשים ברבעון הנבחן לפי היקף המכסה המזכה בפיצוי כאמור בתקנה 2(א) נמוך מסכום הפיצוי הכולל לתשלום ברבעון, תאשר את הזכאות לפיצוי לכל המבקשים האמורים.

(ג)

ראתה ועדת הפיצויים כי מתן פיצוי לכל המבקשים ברבעון הנבחן לפי היקף המכסה המזכה בפיצוי כאמור בתקנה 2(א) עולה על סכום הפיצוי הכולל לתשלום ברבעון, תפעל כמפורט להלן:

(1)

תחילה תיבחן הזכאות של בעלי מכסה בני 67 שנים או יותר; ראתה ועדת הפיצויים כי מתן פיצוי לבעלי מכסה כאמור לפי היקף המכסה המזכה בפיצוי כאמור בתקנה 2(א) נמוך מסכום הפיצוי הכולל לתשלום ברבעון –

(א)

תאשר את הזכאות לפיצוי לכל המבקשים האמורים;

(ב)

לאחר אישור זכאות לפיצוי לפי פסקת משנה (א), תאושר זכאות לפיצוי לשאר המבקשים, בסדר יורד לפי גילם, וזאת בהיקף המכסה המזכה בפיצוי בהתאם לתקנה 2(א), עד לקביעת זכאות לפיצוי בסכום כולל השווה לסכום הפיצוי הכולל לתשלום ברבעון;

(2)

ראתה ועדת הפיצויים כי מתן פיצוי לכל המבקשים בני 67 שנים או יותר לפי היקף המכסה המזכה בפיצוי כאמור בתקנה 2(א) עולה על סכום הפיצוי הכולל לתשלום ברבעון, תאשר זכאות לפיצוי למבקשים באותו רבעון, בסדר יורד לפי גילם, וזאת בהיקף המכסה המזכה בפיצוי כאמור בתקנה 2(ב), עד לקביעת זכאות לפיצוי בסכום כולל השווה לסכום הפיצוי הכולל לתשלום ברבעון.

(ד)

לא תאושר זכאות לפיצוי לפי תקנה זו לבעל מכסה, אם היתרה מסכום הפיצוי הכולל לרבעון שממנה ניתן לשלם לאותו בעל מכסה את הפיצוי, נמוכה מסכום הפיצוי שלו הוא זכאי לפי תקנה 2(א) או (ב), לפי העניין; יתרת הסכום כאמור תועבר לחלוקה ברבעון הבא.

8.

תנאים לתשלום הפיצוי ופקיעת זכאות

(א)

לא ישולם פיצוי לפי תקנות אלה אלא לאחר שוועדת הפיצויים אישרה שהתקיימו כל אלה:

(1)

המועצה הודיעה לוועדת הפיצויים כי בעל המכסה אינו רשום עוד במועצה כבעל מכסה; להודעה תצורף החלטת ועדת המכסות על ביטול המכסה האישית שנקבעה לבעל המכסה;

(2)

המועצה הודיעה לוועדת הפיצויים כי מתקיים אחד מאלה:

(א)

התרנגולות המטילות ששימשו את בעל המכסה לייצור מכסתו פונו מהלול שבו הן גודלו;

(ב)

התרנגולות המטילות ששימשו את בעל המכסה לייצור מכסתו משמשות לייצור מכסה אישית של בעל מכסה אחר במסגרת המכסה שנקבעה לו בלול האמור.

(ב)

הזכאות לפיצוי תפקע, ויראו את אישור הזכאות שניתן לפי תקנה 7 כבטל, בכל אחד מאלה:

(1)

אם במועד הגשת הבקשה הלול היה פנוי מתרנגולות מטילות או שבתקופה שממועד הגשת הבקשה עד אישור הזכאות הלול פונה מתרנגולות מטילות – לא התקיימו התנאים האמורים בתקנת משנה (א)(1) ו־(2)(א) בתוך 60 ימים ממועד אישור הזכאות;

(2)

אם בתקופה שמיום הגשת הבקשה עד אישור הזכאות הלול היה מאוכלס בתרנגולות מטילות – לא התקיימו התנאים האמורים בתקנת משנה (א) עד הגעת התרנגולות המטילות האמורות לגיל 18 חודשים.

(ג)

ועדת הפיצויים תודיע למבקש, בכתב, על פקיעת זכאותו לפיצוי לפי תקנת משנה (ב) בסמוך לאחר מועד פקיעת הזכאות.

9.

מועד תשלום הפיצוי

פיצוי לפי תקנות אלה ישולם באמצעות המועצה בתוך 90 ימים מהמועד שבו הודיעה לה ועדת הפיצויים כי בעל המכסה עומד בתנאים הקבועים בתקנה 8(א), ובלבד שהזכאות לפיצוי לא פקעה כאמור בתקנת משנה (ב) לתקנה האמורה.

10.

תוקף

תקנות אלה יעמדו בתוקפן כל עוד קיימת יתרה לתשלום פיצוי לפיהן מהיקף של 100 מיליון שקלים חדשים בתוספת סכומים שמתקבלים מקביעת מכסות לפי סעיף 32א לחוק; הודעה על מיצוי היתרה לתשלום הפיצוי כאמור בתקנה זו כך שהוא מביא לפקיעת תוקפן של תקנות אלה, תוך ציון מועד המיצוי כאמור, תפורסם על ידי המנהל הכללי של המשרד ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד בסמוך למועד הפקיעה.

11.

תחילה

תחילתן של תקנות אלה במועד אישורו בכנסת של חוק תקציב נוסף לשנת 2024 לפי סעיף 3(ג) לחוק־יסוד: משק המדינה, או במועד פרסומן של תקנות אלה, לפי המאוחר שבהם.

תוספת

(תקנה 4(א))

טופס הודעת ויתור על מכסה ובקשה לפיצוי

אני, החתום מטה, מודיע בזה כי אני מוותר על מכסתי לפי סעיף 34(ד)(1) לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ״ד–1963, ומבקש לקבל פיצוי מהמדינה לפי תקנות המועצה לענף הלול (פיצוי לבעלי מכסות אישיות לייצור ביצי מאכל) (הוראת שעה), התשפ״ד–2024 (להלן – התקנות).

פרטי המבקש

שם פרטי ושם משפחה: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

מס׳ זהות: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

כתובת מגורים: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

אני בעל מכסה אישית לייצור ביצי מאכל לשיווק בהיקף של: . . . . . . . . . . ביצי מאכל המכסה האישית נקבעה לי לראשונה בשנת: . . . . . . . . . .

במועד הגשת הבקשה (מחק את המיותר) –

(1)

המכסה שנקבעה לי לאחרונה אינה מיוצרת

(2)

אני מגדל את המכסה שנקבעה לי לאחרונה (יש לסמן במקום המתאים):

□

בלול במשקי

□

בלול של בעל מכסה אחר במסגרת גידול משותף

□

בלול במתחם שאינו במשקו של בעל מכסה אחר

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .חתימת המבקש בעל המכסה

יש לצרף לבקשה, כתנאי לבחינתה, צילום תעודת זהות של המבקש

---

י״ב באייר התשפ״ד (5 במאי 2024)

• אבי דיכטר
  שר החקלאות ופיתוח הכפר
• בצלאל סמוטריץ׳
  שר האוצר

  אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.