צו איגוד ערים למלחמה בסמים (חדרה-עתלית)
צו איגוד ערים למלחמה בסמים (חדרה-עתלית) מתוך 
צו איגוד ערים למלחמה בסמים (חדרה–עתלית), התשנ״א–1991
ק״ת תשנ״א, 868.
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 2, 15 ו־16 לחוק איגודי ערים, התשט״ו–1955, אני מצווה לאמור:
הגדרות
בצו זה –
”רשות מקומית“ – רשות מקומית ששמה נקוב בתוספת;
”איגוד“, ”מועצה“ ו”השר“ – כמשמעותם בסעיף 1 לצו איגודי ערים (הוראות אחידות), התשל״ז–1977 (להלן – צו הוראות אחידות).
הקמת איגוד
מוקם בזה איגוד ערים שייקרא ”איגוד ערים למלחמה בסמים (חדרה – עתלית)“, שתחומו יהיה שטח שיפוטן של הרשויות המקומיות המאוגדות באיגוד, כמפורט בתוספת.
תפקידי האיגוד
האיגוד נועד להתמודד עם מכלול הבעיות הנובעות משימוש לרעה בסמים ולהציע פתרונות אפשריים במטרה להשיג את היעדים הבאים:
(1)
קביעת מדיניות מניעה, הסברה, טיפול, שיקום ואכיפת החוק בתחום השימוש לרעה בסמים באזור תחום האיגוד.
(2)
בלי לפגוע בכלליות האמור בפסקה (1) יהיה מתפקידי האיגוד גם –
(א)
לגבש מדיניות שיתוף פעולה בין משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות וגופים אחרים הפועלים בתחום השימוש לרעה בסמים, לתאם ולקדם שיתוף פעולה זה;
(ב)
לתכנן ולקדם מסגרות פעולה ושירותים למניעה, טיפול, שיקום ואכיפת החוק בתחום השימוש לרעה בסמים;
(ג)
לפעול למניעת השימוש לרעה בסמים, על ידי הרחבת החינוך לתלמידים ולנוער והעמקתו, בין במסגרת בתי הספר ובין במסגרות אחרות;
(ד)
לפעול להרחבת ההסברה והעמקת המודעות הציבורית לנגע הסמים במגמה למנוע את השימוש לרעה בהם;
(ה)
לפעול להקמתם, פיתוחם, ניהולם והחזקתם של מסגרות מתאימות, שירותים ותכניות למניעה, לטיפול, לשיקום ולאכיפת החוק, בתחום השימוש לרעה בסמים בשיתוף הרשות למלחמה בסמים והמשרדים הנוגעים בדבר;
(ו)
לסייע לרשויות המקומיות בייעוץ ובהכוונה בנוגע לטיפול בנפגעי סמים ובבני משפחותיהם;
(ז)
לעודד התנדבות בקרב יחידים וגופים למניעה, הסברה, טיפול ושיקום של משתמשים לרעה בסמים, להדריכם, להנחותם ולפקח על פעולותיהם;
(ח)
ליזום ולתאם הכשרה והסמכה של כח אדם מקצועי במוסדות ובשירותים, בתחום האיגוד, הפועלים בתחום המניעה, הטיפול והשיקום של המשתמשים לרעה בסמים, ולפקח על פעולותיהם;
(ט)
לקבוע כללים להקצבות כספיות לגופים הפועלים בתחום המניעה, ההסברה, הטיפול והשיקום של המשתמשים לרעה בסמים, מתוך תקציב האיגוד ולהקצות כספים אלה.
סמכויות האיגוד
לשם ביצוע תפקידיו יהיו לאיגוד כל הסמכויות הניתנות לרשות מקומית על פי כל חיקוק. לצורך זה כל מקום בחיקוק שמדובר בו ב”מועצה מקומית“ או ”רשות מקומית“ או ”עיריה“ יראו כאילו מדובר בו ב”איגוד“, וכל מקום בחיקוק שמדובר בו ב”ראש מועצה מקומית“ או ”ראש רשות מקומית“ או ”ראש עיריה“ יראו כאילו מדובר ביושב ראש המועצה, והוא כשאין הוראה אחרת בצו הוראות אחידות.
מתאם
מועצת האיגוד, באישור ובשיתוף הרשות למלחמה בסמים, תמנה מתאם, שיהיה עובד בשכר של האיגוד (להלן – המתאם).
תפקידי המתאם
תפקידי המתאם יהיו כדלקמן:
(1)
ריכוז, תיאום וייזום פעולות המאבק בסמים בתחום האיגוד, לפי החלטות מועצת האיגוד;
(2)
אחריות לביצוע תכנית העבודה השנתית כפי שקבעה מועצת האיגוד;
(3)
ליווי וריכוז עבודת הוועדות המקצועיות בתחומי חינוך, מניעה והסברה, טיפול גמילה ושיקום, ואכיפת החוק;
(4)
קיום קשר עם משרדי הממשלה לגבי איגום משאבים ופיתוח שירותים בתחום האיגוד;
(5)
הפעלת מתנדבים לצורך גיבוי עבודת הוועדות וגיוס כספים;
(6)
איסוף נתונים מתמיד על מגמות שימוש לרעה בסמים בתחום האיגוד;
(7)
התאמת שכרם של עובדי האיגוד באישור יושב ראש המועצה;
(8)
דיווח חודשי ליושב ראש המועצה, ליושבי ראש הוועדות הקבועות באיגוד, ולרשות למלחמה בסמים לגבי פעילות האיגוד.
כפיפויות המתאם
המתאם יהיה כפוף מהבחינה המנהלית ליושב ראש המועצה ומהבחינה המקצועית לרשות למלחמה בסמים.
החלת צו הוראות אחידות
סעיפים 2 עד 49 לצו (הוראות אחידות), יהיו סעיפים 2 עד 49 לצו זה.
תוספת
(סעיף 1א)
| הרשות המקומית | מספר נציגים במועצת האיגוד |
|---|---|
| עירית חדרה | 2 |
| המועצה המקומית פרדס־חנה־כרכור | 1 |
| המועצה המקומית אור־עקיבא | 1 |
| המועצה המקומית גבעת עדה | 1 |
| המועצה המקומית בנימינה | 1 |
| המועצה המקומית זכרון־יעקב | 1 |
| המועצה המקומית ג׳אסר א־זרקא | 1 |
| המועצה המקומית פרדיס | 1 |
| המועצה המקומית עתלית | 1 |
| המועצה האזורית אלונה | 1 |
ג׳ באייר התשנ״א (17 באפריל 1991)
- אריה דרעי
שר הפנים
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.