הסכם בדבר מימון העברת נפטרים לקבורה אזרחית
הסכם בדבר מימון העברת נפטרים לקבורה אזרחית מתוך
הסכם בדבר מימון העברת נפטרים לקבורה אזרחית
שנערך ונחתם בירושלים ביום 6 בפברואר 2017
הסכם קודם: י״פ תשנ״ז, 3000; תשס״א, 466. הסכם חדש: י״פ תשע״ז, 5003.
בין: ממשלת ישראל, בשם מדינת ישראל (להלן – הממשלה), המיוצגת על ידי נחמיה קינד, סגן בכיר לחשבת הכללית, אלי ביתן, חשב מטה החשב הכללי ויאיר פינס סגן הממונה על התקציבים, מטעם משרד האוצר;
מצד אחד
מצד אחד
לבין: המוסד לביטוח לאומי (להלן – המוסד), המיוצג על ידי פרופ׳ שלמה מור יוסף, המנהל הכללי של המוסד, אילנה שרייבמן, המשנה למנהל הכללי של המוסד וראש מינהל גמלאות, וחגית מויאל גולדשטיין, חשבת המוסד לביטוח לאומי;
מצד שני
מצד שני
הואיל ובהתאם לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995 (להלן – החוק), משלם המוסד דמי קבורה למי שטיפל בקבורתו בישראל, של אדם שנפטר בישראל או של תושב ישראל שנפטר בחוץ לארץ, הכול לפי כללים, תנאים, מבחנים וסכומים שנקבעו בסימן ה׳ לפרק י״א לחוק ובתקנות הביטוח הלאומי (דמי קבורה), התשל״ו–1976 (להלן – התקנות);
והואיל ודמי הקבורה כמשמעותם לפי התקנות (להלן – דמי הקבורה), המשולמים לחברה כהגדרתה בתקנות המחויבת לפי הסכם דמי קבורה, בקבורתו של נפטר פלוני, כוללים גם תשלום בעד העברתו של הנפטר ממקום פטירתו אל בית העלמין ובלבד שמקום הפטירה ובית העלמין נמצאים בתחום טיפולה של החברה;
והואיל ונפטר חסר דת או נפטר הנקבר בקבורה אזרחית חלופית על פי השקפתו, המובא לקבורה בישראל נקבר על פי הרוב בבית עלמין אזרחי חלופי כהגדרתו בתקנות הזכות לקבורה אזרחית חלופית (רישוי תאגידים לענייני קבורה וקביעת נוהלי קבורה), התשנ״ט–1998 (להלן – בית עלמין אזרחי); בית עלמין אזרחי עשוי להימצא מחוץ לשטח השיפוט של הרשות המקומית שבשטחה הנפטר כאמור התגורר או נפטר;
והואיל ודמי הקבורה אינם כוללים תשלום בעד העברת נפטר חסר דת או נפטר המובא לקבורה אזרחית חלופית על פי השקפתו, לבית עלמין אזרחי, אם מקום הפטירה של נפטר כאמור נמצא מחוץ לתחום השיפוט של הרשות המקומית שבשטחה נמצא בית עלמין אזרחי;
והואיל וברצון הממשלה לממן את ההוצאות הכרוכות בהעברת נפטר חסר דת או נפטר המובא לקבורה אזרחית חלופית על פי השקפתו, לבית עלמין אזרחי אם בית העלמין האזרחי נמצא מחוץ לתחום השיפוט של הרשות המקומית שבשטחה הוא נפטר או התגורר, הכול בתנאים המפורטים בהסכם זה;
והואיל והמוסד הסכים, לאחר שהתמלאו התנאים האמורים בסעיף 9 לחוק, לבצע את התשלומים בעד העברת נפטר חסר דת או נפטר המובא לקבורה אזרחית חלופית על פי השקפתו, לבית עלמין אזרחי, הכול בתנאים ולפי הכללים המפורטים בהסכם זה.
לפיכך הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:
המבוא
דברי המבוא להסכם זה מהווים חלק בלתי נפרד מגוף ההסכם.
הגדרות
בהסכם זה –
”הסכם דמי קבורה“ – הסכם לפי תקנה 2 לתקנות;
”חברה מורשית“ – חברה כהגדרתה בתקנה 1 לתקנות שהתקשרה עם המוסד בהסכם דמי קבורה;
”מקום הפטירה“ – מקום שבתחום טיפולה של חברה מורשית, לרבות בית חולים ובית חולים תורן הנמצא מחוץ לתחום טיפולה של החברה והמשרת כרגיל את התושבים שבתחום טיפולה;
”נפטר חסר דת“ או ”נפטר המובא לקבורה אזרחית על פי השקפתו“, לפי העניין – נפטר שמתקיים לגביו האמור בסעיף 266 לחוק, שבעת פטירתו היה חסר דת או שביקש להיקבר על פי השקפתו בקבורה אזרחית, או שניתן לקברו בבית עלמין אזרחי לפי תקנה 11 לתקנות הזכות לקבורה אזרחית חלופית (רישוי תאגידים לענייני קבורה וקביעת נוהלי קבורה), התשנ״ט–1998;
”תחום טיפולה של חברה“ – שטח השיפוט של רשות מקומית, שעל פי הסכם דמי קבורה עם החברה המורשית מחוייבת החברה לספק שירותי קבורה למי שהתגורר או למי שנפטר בשטח כאמור.
תשלום בעד העברת הנפטר
(א)
חברה מורשית שטיפלה בהבאתו לקבורה של נפטר חסר דת או נפטר המובא לקבורה אזרחית על פי השקפתו, תהיה זכאית לתשלום לפי הסכם זה בעד העברת נפטר כאמור לבית עלמין אזרחי (להלן – תשלום בעד העברת נפטר), אם התקיימו כל אלה:
(1)
בשטח השיפוט של הרשות המקומית שבה הנפטר נפטר אין בית עלמין אזרחי;
(2)
בית העלמין האזרחי שבו הובא הנפטר לקבורה בלא תשלום הוא בית עלמין הנמצא מחוץ לשטח השיפוט של הרשות המקומית שבה התגורר הנפטר ערב פטירתו;
(3)
לא נגבה בעד הקבורה תשלום כאמור בתקנה 3(א)(1) או (2) או בתקנה 4(א)(1) לתקנות.
(ב)
סכום התשלום בעד העברת נפטר יהיה שווה לסכום שהותר, לפי הסכם דמי קבורה, לחברה המורשית לגבות בעד העברת נפטר ממקום הנמצא באזור שהוא מחוץ לתחום טיפולה של החברה; הסכום שהותר מפורסם באתר האינטרנט של המוסד; בחישוב סכום התשלום יובא בחשבון המרחק שבין המקום שממנו מועבר הנפטר עד לגבול תחום השיפוט של הרשות המקומית שבתחומה מצוי בית העלמין האזרחי שבו הובא הנפטר לקבורה.
מתן התשלום בעד העברת נפטר
(א)
תביעת חברה מורשית לקבלת תשלום בעד העברת נפטר תוגש למוסד בדרך ובמועדים שייקבעו בהסכם בדבר מימון העברת נפטרים שייחתם עם החברה המורשית.
(ב)
המוסד יעביר לחברה המורשית את התשלום בעד העברת נפטר במועד שבו משולמים לחברה דמי הקבורה כאמור בהסכם, שבסעיף קטן (א).
(ג)
כאמור בסעיף 3(א) להסכם זה התשלום בעד העברת נפטר ישולם לחברה המורשית שטיפלה בהבאתו לקבורה של אותו אדם אך אם היא לא טיפלה בפועל בהעברת הנפטר, תעביר את הסכום ששולם לה כאמור למי שטיפל בהעברת הנפטר.
מימון
התשלומים בעד העברת נפטר, לפי הסכם זה, ימומנו מאוצר המדינה.
החזר
הממשלה, באמצעות משרד האוצר, תשפה את המוסד בעד כל הוצאה שיוציא כתשלום בעד העברת נפטר, בהתאם להוראות הסכם זה, וזאת בהתאם לנוהל השתתפות אוצר המדינה בתשלומי המוסד לביטוח לאומי (להלן – הנוהל).
שיפוי המוסד
הממשלה, באמצעות משרד האוצר, תשפה את המוסד בעד החלק היחסי מההוצאות המינהליות של המוסד הנובע מביצוע הסכם זה כפי שהיו בפועל (להלן – ההוצאות המינהליות), ובהתאם לנוהל.
תחילה ותחולה
תחילתו של הסכם זה ביום פרסומו (להלן – יום התחילה) ותוקפו לתקופה של 5 שנים מיום התחילה; הסכם זה יחול רק בעד העברת נפטר שנפטר ביום התחילה או לאחריו.
ולראיה באו הצדדים על החתום
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.