תקנות המתווכים במקרקעין
תקנות המתווכים במקרקעין, התשנ״ז–1997
ק״ת תשנ״ז, 1078; תש״ס, 293; תשס״ג, 122; תשע״ה, 371; תשע״ו, 199; תשע״ז, 716; תשע״ח, 308, 772; תשע״ט, 1765, 3286.
עדכון סכומים: תשנ״ח, 125, 962; תשנ״ט, 223; תש״ס, 130; תשס״א, 1048; תשס״ו, 335; תשס״ח, 227, 900; תשס״ט, 325; תש״ע, 397; תשע״א, 430; תשע״ב, 411; תשע״ג, 406; תשע״ד, 344; תשע״ה, 646; תשע״ו, 481; תשע״ז, 563; תשע״ח, 839; תשע״ט, 1805; תש״ף, 218; תשפ״א, 988; תשפ״ב, 1342; תשפ״ג, 504; תשפ״ד, 772; תשפ״ה, 352.
בתוקף סמכותי לפי סעיף 6 לחוק המתווכים במקרקעין, התשנ״ו–1996 (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם הרשם ועם הועדה המייעצת לפי סעיף 4 לחוק (להלן – הועדה), ולענין פרק ג׳ – באישור שר האוצר לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה–1985, ולפי סעיפים 18 ו־19 לחוק, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
תוכן עניינים
פרק א׳: כללי
הגדרות [תיקון: תשע״ה]
בתקנות אלה –
”אתר האינטרנט“ – אתר האינטרנט של הרשם שכתובתו http://index.justice.gov.il/ Units/ RashamHamtavchim/ Pages/ default.aspx;
”בחינה“ – בחינה לקראת קבלת רשיון;
”מפקח“ – מי שמשגיח, מטעם הרשם, על הסדר במהלך הבחינה;
”רשיון“ – רשיון תיווך במקרקעין לפי החוק.
פרק ב׳: סדרי הבחינה
נוהל הבחינה [תיקון: תשע״ו]
(א)
הבחינה תהיה בכתב, בשפה העברית או בשפה אחרת שאישר הרשם, לנבחן מסוים.
(ב)
על אף האמור בתקנת משנה (א) רשאי הרשם, לאחר התייעצות עם הועדה, לאפשר לנבחן מסוים, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להיבחן בעל־פה בידי צוות בוחנים שתקבע הועדה.
(ג)
שאלון הבחינה ייערך בשיטת רב־ברירה.
(ד)
משך הבחינה יהיה שעתיים, זולת אם אישר הרשם לנבחן מסוים, מטעמים שיירשמו, זמן ארוך יותר.
קביעת מועד הבחינה וארגונה [תיקון: תשע״ו]
הרשם –
(1)
יקבע את מועד כל בחינה ומקום עריכתה ויפרסם הודעה על כך באתר האינטרנט של הרשם;
(2)
ידאג לסידורים הארגוניים הכרוכים בעריכת הבחינה, ויהיה נוכח, הוא או נציגו במהלכה;
(3)
ישלח לנבחנים את תוצאות הבחינה.
מועד בחינה למשרתים במילואים בקריאת פתע [תיקון: תשע״ז]
(א)
חייל מילואים שנקרא לשירות מילואים בקריאת פתע במועד שבו נקבעה בחינה, וכן בן זוג של חייל מילואים כאמור, יהיה זכאי למועד מיוחד של אותה הבחינה, בין אם ניגש אליה ובין אם לאו, בכפוף להוראות תקנה זו, ובלבד שלא התקיים מועד בחינה נוסף בתוך ארבעה חודשים מהמועד שבו נקבעה אותה בחינה.
(ב)
מועד מיוחד לפי תקנת משנה (א) ייקבע אם זכאים לכך 80 נבחנים לפחות שנקראו לשירות מילואים בקריאת פתע.
(ג)
לעניין תקנה זו –
”בן זוג“ – בן זוג של חייל המילואים ולהם ילד משותף אחד או יותר שגילו לא עולה על 18 שנים;
”שירות מילואים בקריאת פתע“ – אחד או יותר מאלה:
(1)
שירות מילואים לפי סעיף 8 או 9 לחוק שירות המילואים, התשס״ח–2008 (להלן – חוק שירות מילואים) שמשכו 7 ימים או יותר בחודשיים שקדמו למועד בחינה;
(2)
שירות מילואים לפי חוק שירות מילואים שמשכו 7 ימים או יותר בהתראה קצרה מ־72 שעות, בחודשיים שקדמו למועד בחינה;
(3)
שירות מילואים לפי סעיף 8 או 9 לחוק שירות המילואים או שירות מילואים בהתראה קצרה מ־72 שעות, שחל כולו או חלקו במועד הבחינה עצמו או בעשרת הימים שקדמו לו.
(ד)
הזכאות למועד מיוחד כמפורט בתקנה זו תובא לידיעת הנבחנים באתר האינטרנט של הרשם.
סדרי בחינה
הרשם, לאחר התייעצות עם הועדה –
(1)
יקבע בוחנים לכתיבת שאלון הבחינה;
(2)
יקבע בודק לבחינה;
(3)
יכין את שאלון הבחינה;
(4)
יקבע אם ובאילו ספרים רשאי נבחן להשתמש בשעת הבחינה;
(5)
יעריך את תוצאות הבחינה לרבות בעקבות ערר לפי תקנה 9.
הגשת בקשה [תיקון: תשע״ט־2]
(א)
המבקש לגשת לבחינה ולקבל רישיון של מתווך במקרקעין, ככל שעבר אותה, יגיש על כך לרשם בקשה להיבחן ובקשה מותנית לקבלת רישיון, לפי טופס 1 שבתוספת; מבקש שאין ברשותו תעודת זהות יצרף את תצלום הדף הראשון בדרכון שלו; הבקשה תוגש 30 ימים לפחות לפני מועד הבחינה שפורסם לפי תקנה 3(1).
(ב)
לשם מתן הרישיון יבדוק הרשם כי התקיימו במבקש התנאים לקבלת רישיון, לפי סעיף 5(א) לחוק.
משמעת
(א)
נבחן רשאי, בשעת הבחינה, להשתמש במילון או במילונית אלקטרונית או בחומר אחר שאישר הרשם.
(ב)
נבחן שיש ברשותו בזמן הבחינה רשומה, ספר או כתב אחר שלא הותר השימוש בהם לפי תקנת משנה (א), או שנמצא עוזר או מפריע לנבחן אחר, רשאי הרשם או נציגו, לאחר שהמפקח הסב תשומת לבו לדבר, להפסיק בחינתו, להוציאו מחדר הבחינה, ולא ייקבע ציון לנבחן זה.
תוצאות הבחינה
(א)
תוצאות הבחינה יצוינו בנקודות שמ־0 עד 100.
(ב)
נבחן שקיבל בבחינה 60 נקודות לפחות, עבר את הבחינה.
הודעה על תוצאות הבחינה
(א)
הרשם יודיע לנבחן, תוך 30 ימים מיום הבחינה, את תוצאות בחינתו כפי שקבעה ועדת הבחינה; הודעה כאמור תישלח בדואר רשום לפי המען שמסר הנבחן בעת הגשת הבקשה.
(ב)
תוקפן של תוצאות הבחינה יפה ל־5 שנים בלבד; לא קיבל נבחן רשיון תוך התקופה האמורה, יצטרך לשוב ולהיבחן.
ערר
(א)
נבחן שנכשל בבחינה רשאי לערור, בכתב מנומק, על ציון הבחינה שקיבל, תוך 30 ימים מיום שנשלחה לו הודעת הרשם לפי תקנה 8.
(ב)
לבדיקה חוזרת של הבחינה נושא הערר יקבע הרשם צוות בוחנים שאת תוצאות בדיקתו ימסור לרשם.
(ג)
הרשם ימסור לעורר את תוצאות הערר בדרך האמורה בתקנה 8.
פטור מבחינה
(א)
בקשה לפטור מבחינה לפי הוראות סעיף 20(ב) לחוק תוגש לרשם לפי טופס 2 שבתוספת, בלווית מסמכים להוכחת גיל המבקש או השכלתו האקדמית, לפי הענין, וכן להוכחת עיסוקו בתיווך במקרקעין בשלוש השנים שהסתיימו ביום כ״ב באדר ב׳ התשנ״ז (31 במרס 1997).
(ב)
להוכחת העיסוק במקרקעין כאמור בתקנת משנה (א) יצרף מגיש הבקשה לפטור גם אישורים מאת רשויות המס על עיסוקו כמתווך במקרקעין, להנחת דעתו של הרשם.
פרק ג׳: רשיון ואגרות
מתן רשיון ופרסום [תיקון: תשע״ה, תשע״ט־2]
(א)
המבקש רשיון יגיש לרשם בקשה לפי טופס 3 שבתוספת; מבקש שאין ברשותו תעודת זהות יצרף את תצלום הדף הראשון בדרכון שלו.
(ב)
לשם מתן הרשיון יבדוק הרשם כי נתקיימו במבקש התנאים לקבלת רשיון לפי סעיף 5(א) לחוק.
(ג)
הרשם יפרסם באתר האינטרנט את רשימת שמות בעלי הרישיונות שבתוקף ואת מספרי הרישיונות שלהם.
(ד)
הרשם יאפשר איתור פרטי ביטול באתר האינטרנט באמצעות שאילתה בודדת לפי שם בעל הרישיון שרישיונו בוטל או מספר רישיונו.
(ה)
בפרסום פרטי ביטול יישם הרשם אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי –
(1)
למנוע העתקה אוטומטית של פרטי הביטול;
(2)
להקנות הגנה סבירה מפני חדירה, שיבוש, הפרעה או גרימת נזק למחשב או לחומר מחשב וכן רמה סבירה של זמינות למבקש לעיין בפרטי הביטול.
(ו)
בתום תקופה של שנה מיום הפרסום של פרטי הביטול, ימחק הרשם מאתר האינטרנט את פרטי הביטול שפורסמו לפי תקנה זאת.
(ז)
בתקנה זו –
”חומר מחשב“ ו”מחשב“ – כהגדרתם בחוק המחשבים, התשנ״ה–1995;
”פרטי ביטול“ – שם בעל הרישיון שרישיונו בוטל לפי סעיף 5(ב) לחוק ומספר רישיונו.
אגרות [תיקון: תש״ס, תשס״ג, תשע״ח, תשע״ח־2, תשע״ט, [הודעות]]
(א)
אלה האגרות שישולמו: בשקלים חדשים
בעד –
(1)
בחינה ראשונה או חוזרת 410 (מתואם לשנת 2003; בשנת 2025, 575)
(2)
אגרה חד־פעמית בעד רישיון ורישום בפנקס 800 (מתואם לשנת 2003; בשנת 2025, 1,123)
(3)
אגרה שנתית לחידוש רישיון 217 (מתואם לשנת 2019; בשנת 2025, 249)
(א1)
חייל מילואים פעיל ישלם מחצית מסכומי האגרות הקבועות בתקנת משנה (א); סכום של 50 אגורות יעוגל כלפי מטה; בתקנת משנה זו, ”חייל מילואים פעיל“ – חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס״ח–2008, המחזיק בתעודת משרת מילואים פעיל תקפה שניתנה לו בידי צבא הגנה לישראל ושפרטיו הועברו למשרד המשפטים באופן ממוחשב על ידי משרד הביטחון.
(ב)
הסכומים הנקובים בתקנת משנה (א) יהיו צמודים למדד וישתנו ב־1 בינואר של כל שנה (להלן – יום השינוי), לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי.
(ג)
סכום שהשתנה כאמור בתקנת משנה (ב), יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב וסכום של מחצית השקל החדש יעוגל כלפי מעלה.
(ד)
בתקנה זו –
”המדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
”המדד החדש“ – המדד שפורסם בחודש שלפני החודש שקדם ליום השינוי;
”המדד היסודי“ – המדד שהיה המדד החדש לענין יום השינוי הקודם.
(ה)
המנהל הכללי של משרד המשפטים יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח תקנת משנה (א) כפי שהשתנה עקב האמור בתקנות משנה (ב) ו־(ג).
אגרה שנתית [תיקון: תש״ס, תשס״ג]
(א)
האגרה השנתית כאמור בתקנה 12(א)(3), תשולם לא יאוחר מ־31 במרס של השנה.
(ב)
לא שולמה האגרה השנתית במועד כאמור בתקנת משנה (א), יחולו הוראות סעיף 18(ב) לחוק.
(ג)
מקבל רישיון לראשונה פטור מתשלום אגרה שנתית בשנה שבה ניתן הרישיון.
תוספת
[תיקון: תשע״ט־2]
טופס 1: בקשה להיבחן ובקשה מותנת לקבלת רישיון של מתווך במקרקעין (תקנה 5(א))
טופס 2: בקשה לפטור מבחינה (סעיף 26(ב) לחוק המתווכים במקרקעין, התשנ״ו–1996) (תקנה 10)
[תיקון: תשע״ט־2]
טופס 3: בקשה לקבלת רישיון של מתווך במקרקעין לפי חוק המתווכים במקרקעין, התשנ״ו–1996 (תקנה 11(א))
ג׳ באב התשנ״ז (6 באוגוסט 1997)
- צחי הנגבי
שר המשפטים
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.