פתיחת התפריט הראשי

ויקיטקסט β

העריכה בעיצומה
שימו לב! דף זה (או קטע זה) עדיין לא גמור והוא לא מציג את היצירה בשלמותה.

דף זה (או קטע זה) נמצא כעת בשלבי הקלדה. אם יש באפשרותכם להמשיך את ההקלדה - אתם מוזמנים.

חוק התכנון והגבייה התשכ"ה - 1965

תכנית מתאר ארצית משולבת לבנייה, לפיתוח ולשימור

תמ"א 35

תוכן עניינים

דברי הסברעריכה

במשך 50 שנות תכנון במדינת ישראל, ובמקביל להתפתחויות מרחיקות לכת בכלי התכנון המרחבי בעולם, השתכללה והלכה שפת התכנון וקובעו בתוכה מערכות ומונחים, באופן שבו כל תכנית רחבת היקף נוטלת מהעבר ומוסיפה נדבך ייחודי משלה. גם תמ"א 35 נוטלת מונחים, הגדרות והוראות נבחרות מתכניות מתאר ארציות ומחוזיות קיימות, משלבת אותם במערכת מונחים, הגדרות והוראות חדשה ועדכנית, ויוצרת שפת תכנון שתוכל להוות מסד למערך התכניות העתידי.

שפת התכנון של תמ"א 35 נועדה להוות כלי מרכזי למימוש מטרותיה של התכנית, לרבות שתי מטרות שביניהן קיים מתח מתמיד: מתן מענה לצורכי הפיתוח הצפויים בטווח התכנון מחד, ושמירה על שטחים פתוחים ועל ערכי טבע, חקלאות, נוף ומורשת מאידך. כמו כן, כיוון שהתכנית היא תכנית לטווח ארוך ברמה הארצית, על שפת תכנון לאפשר עריכת אבחנות מרחביות ברורות ומחייבות על פי חוק, ולגלות גמישות ופתיחות לקראת העתיד. שפת התכנון נועדה לבטא את תפיסת דמות הארץ הן בכלים סטטוטוריים של תכנית מתאר ארצית משולבת, והן על ידי מסמך עקרונות הסוקר אמצעי מדיניות ליישום התכנית. בנוסף לכל אלה, שפת התכנון נדרשת לבטא את התפיסה המרחבית הראשית של התכנית: פיזור מרוכז, הגדרה ברורה של מרחבים מטרופוליניים, איגוד שטחים פתוחים בעלי ערך בשדרה בעלת השתרעות כלל ארצית, שמירה על חיצים בין מטרופולינים ובין יישובים, ופיתוח מערך נגישות הנשען על שלד מסילות וכבישים.

תמ"א 35 היא תכנית מתאר ארצית, ועל פי הוראותיה תיבחן כל תכנית מתאר מחוזית, תכנית מתאר מקומית או תכנית מפורטת. לכן קיימת בהוראות תמ"א 35 הבחנה ברורה בין ההוראות המתייחסות לסוגי התכניות השונים.

כך לדוגמא, בין ההוראות המתייחסות לתכניות מתאר מחוזיות חדשות, לרבות תכניות שינוי לתכניות מתאר מחוזיות, נמצא: איסור על תוספת שטח לפיתוח שלא בהמשך רצוף וצמוד דופן, שמירה, ככל האפשר, על רצף שטחים פתוחים, החובה לבחון ולמצות שטחים שכבר יועדו לפיתוח בתכניות מחוזיות וטרם אושרו בהם תכניות מקומיות וכד׳. בין ההוראות המתייחסות לתכניות מתאר מקומיות חדשות, לרבות תכניות שינוי לתכניות מתאר מקומיות, נכללות, בין השאר, הוראות לעניין: צפיפות נטו מינימלית למגורים, הגשת נספח נופי- סביבתי לתכניות בתחום מכלולים נופיים או בשטחים בעלי רגישות נופית סביבתית גבוהה, וכן הוראות לתכנית מתאר מקומית להרחבה ניכרת ובכללן: הכללת התשתיות הדרושות בתכנית או בתכניות אחרות שאושרו כדין, הבטחת ביצוע התכנית בד בבד עם ביצוע התשתיות לרבות תחבורה ציבורית ומוסדות ציבור, קיום פתרון זמין לטיפול בביוב שנוצר כתוצאה מאכלוס הבינוי המוצע בתחום התכנית ועוד.

שפת ההוראות הותאמה במיוחד להבחנה הנדרשת בין התערבות ברמת התכנית המחוזית להתערבות ברמת התכנית המקומית. שטח מיועד לפיתוח בהוראות תמ"א 35 הוא שטח שאינו מוגדר כשטח פתוח בתכנית מתאר מחוזית, ואילו שטח מיועד לבינוי הוא שטח שניתן להקים בו מבנים לפי תכנית מקומית תקפה.

כדי לאפשר הבחנה ברורה בתוך המרחב הארצי בין שטחים מאפשרי-פיתוח לבין שטחים מוטי-שימור, ובכדי לבטא את עקרונות התכנון, נדרשת תמ"א 35 לפתח מרכיב חדש בשפת התכנון הנקרא "מרקם" (Texture). המרקמים הם אזורי תכנון המתוחמים בתשריט המרקמים, ושונים זה מזה ביחסים הכמותיים והמרחביים בין ייעודי הקרקע לשימושיה, ברמות הפיתוח והשימור שבתוכם ובכללים המסדירים ומכוונים יחסים אלה בתוכם כלהלן:

  • מרקם עירוני - אליו יכוון עיקר הפיתוח של שימושי הקרקע, ומראש או במקביל יובטחו התשתיות הדרושות - במיוחד תחבורה ציבורית והסעת המונים. הפיתוח יהיה ברובו עירוני קומפקטי, מושתת על יתרונות לגודל תוך כדי הבטחת שטחים פתוחים עירוניים ובינעירוניים לצורכי ציבור, ושמירה על שטחים ומסדרונות המיועדים לתשתית לטווח הארוך.
  • מרקם כפרי - אליו יכוון פיתוח יישובים כפריים ופיתוחם של היישובים המיוחדים שבו, לרבות שטחי תעסוקה, שטחים חקלאיים ושטחים לתיירות, ובלבד שלא ייפגע אופיו הכפרי-חקלאי הכולל ויישמר, ככל האפשר, רצף שטחים פתוחים וחקלאיים.
  • מרקם שמור ארצי - מטרתו שימור מרחבים גדולים ורציפים של שטח פתוח וערכי טבע, חקלאות ונוף במגמה לעודד בעיקר פעילויות פנאי ונופש, תיירות וכן תעסוקה ופעילות של מערכת הביטחון הכרוכה במרחבים הגדולים בתנאי שהם משתלבים בנוף ותוך צמצום הפגיעה בסביבה, ולאפשר בו פיתוח חקלאות והרחבת יישובים.
  • מרקם שמור משולב - מטרתו לאחד ברצף ערכי טבע, חקלאות, נוף, התיישבות ומורשת תוך יצירת שדרה ירוקה מצפון לדרום וחיצים פתוחים לאורך ערוצי נחלים ראשיים במרכז. המרקם מיועד להשיג שילוב מרבי של הערכים המאפיינים עם פיתוח מוגבל במרכז הארץ ופיתוח זהיר באזורי הפריפריה.
  • מרקם חופי - מטרתו לשמר את החופים הפתוחים ואת העורף החופי-כפרי. מיועד להישאר פתוח ברובו באופן המבטיח את גישת הציבור אל החוף ומעבר לאורכו. תכנון ופיתוח במרקם ייעשה בזיקה נופית ותפקודית לים, לחוף ולשטח הפתוח העורפי, ויבטיח את שילובם המוגבל והזהיר בערכי המרקם.


כיוון שתמ"א 35 אינה קובעת את מיקומם של השטחים בתוך המרקמים, אלא מותירה את פריסתם לתכניות המחוזיות והמקומיות, אין בסיווגו של אזור תכנון לאחד מסוגי המרקמים, משום קביעה של ייעוד קרקע לשטח קרקע מוגדר כלשהו. עם זאת, יש בהגדרת סוג המרקם באזור תכנון מסוים משום קביעה של כללים מחייבים לתכנון ולפיתוח עתידי.

במרקמים מסוג עירוני וכפרי בולטות מגמות הפיתוח העירוני או הכפרי בהתאמה. במרקמים שמור ארצי, שמור משולב וחופי בולטות מגמות השימור והטיפוח.

גבולות המרקמים העירוניים המסומנים בתשריט מהווים "קווים אדומים", התוחמים את התפתחות הרצפים העירוניים הגדולים בישראל. הגבולות הותוו כך שהמרקמים העירוניים יכילו את מלוא הביקושים החזויים לקרקע בטווח התכנון ואף מעבר לכך, ואילו מרבית השטחים הפתוחים בעלי הערך יוותרו מחוצה להם. המרקמים העירוניים מהווים למעשה את אזורי החיפוש העיקריים לפיתוח עירוני, הן בתוך השטחים שכבר בנויים והן בהמשך רצוף אליהם.

מרקמים עירוניים "נדיבים" יחסית בהיצע הקרקעי מחזקים את סיכויי תמ"א 35 לעמוד ביעד המרכזי של יצירת מלאי תכנוני התואם את הביקושים החזויים בטווח התכנון. עמידה ביעד זה חיונית לחוסנה הכלכלי של המדינה ולרווחת תושביה. מרווחי החיפוש במרקמים העירוניים מאפשרים גמישות תכנונית מובנית אשר אינה פורצת את הוראות התכנית, ומסייעת על ידי כך לשמור על הרצפים החשובים של השטחים בעלי הרגישות הגבוהה המצויים ברובם במרקמים השמורים.

תחום כל אחד מהמרקמים הוא יחידת השטח הבסיסית שאליה מתייחסות הוראות תמ"א 35. עם זאת בהקשרים רבים נדרשות בהוראות הצגת נתונים או הכנת תכניות ברמה תת-מרקמית של אזורי תכנון. גבולות אזורי התכנון, שהם תת מחוזיים וכוללים על פי רוב יותר מרשות מקומית אחת, מסומנים בתשריט המרקמים ובתשריט החלוקה לאזורי תכנון. אזור תכנון אינו יכול להכיל שטחים משני סוגי מרקמים.

טיפוח ושימור השטח הבנוי באים לידי ביטוי בהגדרת מכלולים עירוניים וכפריים לשימור בתמ"א 35. המדובר בשטחים מבונים ברובם שהם בעלי ערכים חזותיים, ארכיטקטוניים או היסטוריים, ודורשים התייחסות וטיפול מיוחדים.

שימור אופיו של יישוב כפרי המצוי במרקם עירוני בא לידי ביטוי בהוראות "מכלול כפרי מוגן" המאפשרות הגדרת אופיו של היישוב הכפרי ושל החיץ שבינו לבין סביבתו.

כתכנית השמה את הדגש על טיפוח ומיסוד השטחים הפתוחים עושה התכנית שימוש במונחים החדשים: מכלול נופי, רצועת חוף, רצועת נחל ורצועת נוף.

  • מכלול נופי הוא שטח פתוח ברובו, בעל רגישות נופית גבוהה, שמקורה בשילוב של ערכי נוף וטבע עם מעשה ידי האדם: חקלאות, מורשת או דת. תמ"א 35 מגדירה כמכלולי נוף שטחים המהווים חלק נכבד מ "דמות הארץ", שטחים אשר לא קיבלו עד כה הגנה במסגרת תכניות המתאר הארציות. על תכניות בתחום רצועת החוף לשמור, ככל האפשר, על גישה סבירה לחופים פתוחים לציבור, ולהתייחס לזיקה בין הבינוי המוצע לבין החוף והים.
  • רצועות נחל כוללות את אפיקי הנחלים המסומנים בתשריט המרקמים, ותכנית בתחום רצועת נחל נדרשת להוראות בדבר שיקום הנחל ובתי הגידול שבו, ייצוב הגדות וכד׳.
  • רצועות נוף הן חיצים פתוחים המסומנים בתשריט המרקמים בתחומי המרקמים העירוניים.


שטחים בעלי ערך נופי-סביבתי גבוה הוגדרו בתמ"א 35 כשטחים ברגישות נופית סביבתית גבוהה, ומטרתם לשמור על משאבי הקרקע, המים והאוויר תוך פיתוח זהיר ומבוקר המשתלב בסביבתו.

כדי להבטיח שמירה מרבית על שטחים ברגישות גבוהה, מחייבות הוראות תמ"א 35 הגשת נספח נופי-סביבתי לתכניות בתחום מכלולי נוף ובתחום שטחים ברגישות נופית סביבתית גבוהה. נספח זה יכלול על פי קביעת מוסד התכנון ניתוח סביבתי-נופי של חלופות, תיאור ערכי סביבה, חקלאות, מורשת ונוף בתחום התכנית ובסביבתה, ניתוח השפעות מימוש התכנית על המערכת האקולוגית, הוראות מוצעות בדבר מזעור הפגיעה, עיצוב בינוי ושיקום.

ההגדרה של מרכז תחבורה בהוראות תמ"א 35 מלמדת על החשיבות שמייחסת התכנית לתחבורה ציבורית. עקרון זה בא לידי ביטוי בהוראות גם בהקפדה על צפיפות מינימלית לבנייה למגורים, בהכוונת אזורי תעסוקה חדשים למרכזי תחבורה, בקביעת תקני חניה בסמוך למרכזי תחבורה, במתן אפשרות לקביעת נתיבים בלעדיים לתחבורה ציבורית ובחובה לצרף לתכנית להרחבה ניכרת נספח תחבורה הכולל התייחסות לתחבורה ציבורית.

בנוסף לאמות מידה ברורות לאישור תכניות, כוללות הוראות תמ"א 35 גם הוראות בדבר ייזום תכניות ומסמכי מדיניות. המדובר בראש ובראשונה בתכניות ובמסמכי מדיניות לחידוש עירוני. על פי הוראות תמ"א 35 הוועדות המקומיות יכינו ויגישו לוועדות המחוזיות תכניות או מסמכי מדיניות לחידוש, שיפור ועיצוב החלקים הוותיקים של מרחב התכנון המקומי, ובכלל זה מרכזי היישובים. התכניות יגדירו את השטחים המתאימים לחידוש ויפרטו את האמצעים והשלבים שנועדו לקדם נושא זה. על פי הוראות תמ"א 35 מוסד תכנון הדן בתכנית לתוספת שטח לפיתוח יבחן את הצעדים שננקטו לקידום ולמימוש תכניות לחידוש השטח הבנוי.

עוד נקבע כי הוועדות המחוזיות ייזמו תכניות מתאר מחוזיות חלקיות לאזורי תכנון שלמים או למספר אזורי תכנון בשלמות. אלה הן "תכניות מרקמיות". תכניות אלה יכללו בין היתר הוראות ותשריטים בדבר: צפי אוכלוסייה ליישובים, כיווני התפתחות של היישובים, שטחים לתעסוקה, מיקום השטחים הפתוחים ותפקודם, שילוב תשתיות, מרכזי תחבורה, וכן רוחבן של רצועות נוף, רצועות חוף ורצועות נחל והוראות לתכנונן. בנוסף, יכללו התכניות במרקמים השמורים חלוקה של אזור התכנון לתת אזורים על פי קריטריונים סביבתיים, אקולוגיים ונופיים. התכניות המרקמיות נועדו להוות נדבך נוסף המעדכן ומפרט את נדבך התכנון של תכניות המתאר המחוזיות הכוללות.

מונחים חדשים אלה מהווים חלק מה"מילון" הישן-חדש של תמ"א 35 אשר נועד לענות על מטרות התכנית וליצור דמות ארץ רצויה.

דף זה נוצר מתוך המרת סריקת קבצים אוטומטית בתוכנת OCR. דרושה הגהה מלאה. יתכנו טעויות הקלדה, השמטות, ערבובי משפטים ושורות. יש לעבור ולהגיה את הטקסט מלמעלה למטה (רצוי מול צפיית טקסט מקורי) ולהזיז תבנית זו למקום בו בוצעה ההגהה האחרונה.

תוכן התכניתעריכה

שם התכניתעריכה

1. תכנית זו תקרא: תכנית מתאר ארצית משולבת לבנייה, לפיתוח ולשימור מס׳ 35 (להלן: "תמ'א 35", "התכנית" או "תכנית זו").

תחום התכניתעריכה

2. תכנית זו חלה בכל שטחי מדינת ישראל שבהם חל החוק הישראלי.

מטרות התכניתעריכה

3.

א. מתן מענה תכנוני לצורכי הבנייה והפיתוח של מדינת ישראל, תוך הכוונת עיקר הפיתוח למרקמים העירוניים וצמצום תופעת הפרבור.
ב. ארגון המרחב של ישראל תוך הבחנה בין חמישה סוגי מרקמים (אזורים מוטי פיתוח לעומת אזורים מוטי שימור), גיבוש השטחים המעויירים בארבעה מרחבים מטרופוליניים והדגשת עקרון הרצף של השטחים הפתוחים.
ג. מתן עדיפות לפיתוח ירושלים כבירת ישראל, הגליל והנגב - בדגש על מטרופולין באר שבע שיהווה מנוף לפיתוחו.
ד. עידוד פיתוח התחבורה הציבורית.
ה. מתן מגוון אפשרויות פיתוח בהתאם לאופי המרקם, על מנת לענות על הצרכים של מגזרי אוכלוסייה שונים, תוך כדי צמצום פערים בין מגזרים ובין אזורי הארץ השונים.
ו. שמירת עתודות קרקע לדורות הבאים תוך כדי שמירה על ערכי טבע, חקלאות, נוף ומורשת, שמירה על האופי הכפרי של ההתיישבות החקלאית ומתן מענה לצורכי מערכת הביטחון.
ז. שיפור המרחב העירוני תוך חידוש הדרגתי שלו, שימור מכלולים ערכיים, בנייה בצפיפויות גבוהות יחסית ופיתוח מערכות תשתית - ובייחוד תחבורה ציבורית המובילה את הפיתוח העירוני.
ח. צמצום נזקים סביבתיים והשפעות של מטרדים, על פי עקרונות של פיתוח בר-קיימא.
ט. עידוד שיתוף פעולה בין רשויות מקומיות בתכנון אזורי מתואם.
י. עידוד הכנתן של תכניות מתאר ומסמכי מדיניות וכן מעקב ובקרה על תהליכי הפיתוח והשימור.

מסמכי התכניתעריכה

4.

כל מסמכי התכנית מהווים חלק בלתי נפרד מהתכנית בשלמותה. במקרה של סתירה בין מסמכי התכנית לבין עצמם -- יגברו הוראות התכנית על התשריטים.

התכנית כוללת את המסמכים הבאים:

4.1 הוראות התכנית ב-22 עמודים.
4.2 תשריט המרקמים ב-5 גיליונות בקנ"מ 1:100,000
4.3 תשריט הנחיות סביבתיות ומרכיבי תשתית ב-5 גיליונות בקנ"מ 1:100,000
4.4 נספחים:
לוח מס׳ 1- צפיפות נטו ממוצעת למגורים.
לוח מס׳ 2 - מספר מרבי של יח"ד ביישובים כפריים
לוח מס׳ 3 -יישובים מיוחדים
רשימה מס׳ 1- רשימת אזורי תכנון ותרשים חלוקה לאזורי תכנון בקנ"מ 1:500,000.
רשימה מס׳ 2 - רשימת מכלולים עירוניים לשימור, מכלולים כפריים לשימור ומכלולי נוף


הגדרותעריכה

5.

  • אזור תכנון - שטח המהווה יחידת תכנון על פי תכנית זו, ומכיל סוג אחד של מרקם (כמפורט ברשימה מס׳ 1).
  • אזור תעסוקה - שטח המיועד לאחת או יותר מהתכליות הבאות: תעשייה, מלאכה, אחסנה, משרדים, שירותים לוגיסטיים, לרבות המסחר והשירותים הנלווים אליהם.
  • אכסון מלונאי - שטח המיועד לבית מלון, לכפר נופש או ללינה תיירותית אחרת.
  • אתר ביקור - אתר או מקבץ של אתרים בעלי עניין תיירותי מיוחד המהווים מקור משיכה לתיירים או נופשים. אתר ביקור יכול להיות טבעי, תרבותי או אתר פעילות.
  • הוראת גמישות - הוראה בתכנית מתאר מחוזית המתירה אישור תכנית מקומית לתוספת שטח לבינוי המרחיב את השטח המיועד לפיתוח בתכנית המתאר המחוזית. לעניין זה, הוראה בתכנית מתאר מחוזית המתירה שימוש הכולל בינוי שאינו צמוד דופן בשטח פתוח, לא תחשב כהוראת גמישות.
  • החוק - חוק התכנון והבנייה התשכ"ה - 1965.
  • חומרים מסוכנים - חומרים מסוכנים - כהגדרתם ב"חוק החומרים המסוכנים התשנ"ג - 1993" בכפוף ל"תקנות החומרים המסוכנים (סיווג ופטור), התשנ"ו- 1996".
  • יישוב חדש - שטח המיועד למגורים ולתכליות נלוות, אשר איננו, ולא מיועד להיות, חלק מיישוב קיים.
  • יישוב כפרי - יישוב אשר מנה בשנת 1995 פחות מ- 2000 תושבים לפי נתוני למ"ס לאותה שנה, או יישוב כפרי הכלול בלוח מספר 2, או יישוב קיים שאינו במרקם עירוני ושאינו יישוב מיוחד הכלול בלוח 3.
  • יישוב קיים - עירייה, מועצה מקומית או ועד מקומי וכן אזור בתחום מועצה אזורית או בתחום גלילי המיועד, ביום אישורה של תכנית זו, על פי תכנית תקפה, למגורים בהיקף של 50 יח"ד לפחות ולתכליות נלוות ואינו חלק מיישוב אחר.
  • מוסד ציבורי - שטח המיועד לתכליות הבאות או לחלקן: מבנים לצורכי חינוך, דת ותרבות, רווחה, מוסדות קהילתיים, בתי חולים, מרפאות ותכליות דומות לצורכי ציבור.
  • מוסד תכנון - מוסד התכנון המוסמך לאשר את התכנית.
  • מועצה ארצית - המועצה הארצית לתכנון ובנייה או ועדה שמונתה על ידה.
  • מכלול כפרי מוגן - השטח המיועד לבינוי ביישוב כפרי או מוסד חקלאי המצויים במרקם עירוני, וכן חיץ של מרחב פתוח בינם לבין סביבתם.
  • מרכז תחבורה - שטח המיועד בתכנית למתקני תחבורה ציבורית ולשירותים נלווים להם, המיועד לשרת מדי יום 10,000 נוסעים לפחות, ופועלים בו במתוזמן אמצעי תחבורה ציבוריים שונים, וכן שטח שנקבע על ידי מוסד תכנון כמרכז תחבורה אף אם הוא מיועד לשרת פחות נוסעים, בהתחשב בתנאים מקומיים.
  • מערכות תשתית - מתקני מים וביוב׳ אתרי סילוק וטיפול בפסולת, שדות תעופה, תחנות כוח ומתקני חשמל, תחנות מיתוג, תחנות משנה, מתקני אנרגיה, דרכים ומסילות, נמלים, מתקני שידור ותקשורת, ומתקני תשתית אחרים כפי שתקבע המועצה הארצית מעת לעת.
  • פארק מטרופוליני - שטח פתוח במרקם עירוני שיועד בתכנית מתאר מחוזית לאזור נופש מטרופוליני או לפארק מטרופוליני/ אזורי.
  • צמוד דופן - בהמשך ישיר לשטח המיועד לפיתוח או לבינוי, לפי העניין, למעט צמוד דופן למבנה בודד או למקבץ מבנים בודדים שאינם מצויים בהמשך רציף לשטח המיועד לפיתוח או לבינוי.
  • צפיפות נטו - ערך המתקבל מחילוק מספריחידות הדיורהמותרבתכנית בשטח המיועד למגורים באותה תכנית.
  • רצועת נחל - רצועת הקרקע הכוללת את אפיק הנחל, גדות הנחל ותחום של 100 מ׳ מכל גדה, או תחום אחר כפי שיקבע מוסד תכנון ובלבד שיכלול את אפיק הנחל וגדותיו.
  • רשות מקומית - עירייה, מועצה מקומית או מועצה אזורית.
  • שטח מיועד לבינוי - שטח שניתן להקים בו, לפי תכנית מקומית, מבנים וכן שטח המיועד על פי תכנית כאמור לשצ"פ, שפ"פ, שטחי נופש ופנאי, המהווים חלק מיישוב, ולמעט שטח המיועד לאחת מהתכליות המפורטות בהגדרת שטח פתוח, אף אם ניתן להקים בו מבנים.
  • שטח מיועד לפיתוח - שטח שאינו שטח פתוח בתכנית מתאר מחוזית.
  • שטח פתוח - שטח המיועד בתכנית מתאר מחוזית לתכליות הבאות: שמורת טבע, שמורת נוף, גן לאומי, יער, שטח נוף כפרי פתוח, שטח חקלאי, נחל וסביבותיו, חוף רחצה, נופש מטרופוליני, מאגר, פארק מטרופוליני/אזורי או תכלית דומה אחרת וכן דרכים, מסילות, קווי תשתית, כרייה וחציבה.
  • שירותי תיירות - שירותים הנדרשים לפעילות תיירותית, לרבות: שירותי הסעה, שירותי הסעדה, מידע, הדרכה, מסחר תיירותי הנלווה לשימושים המוצעים באתר, למעט אכסון מלונאי.
  • תזכיר מיצוי עתודות קרקע - תזכיר המתייחס ליישוב אותו מבקשים להרחיב והמפרט את כמות יח"ד הקיימות והמאושרות, את היקף השטחים המיועדים לפיתוח בתכנית מתאר מחוזית שאינם שטחים המיועדים לבינוי על פי תכנית מקומית ואת צפי האוכלוסייה לשנת היעד שתיקבע על ידי מוסד התכנון.
  • תכנית - תכנית מתאר מחוזית או תכנית מקומית.
  • תכנית להרחבה ניכרת - תכנית מקומית המאפשרת תוספת שטח המיועד לבינוי, בהיקף של 50,000 מ"ר או יותר למטרות עיקריות, או תוספת של 100 יח"ד או יותר, או תכנית המאפשרת בנייה בהיקף קטן יותר, שלנוכח גודלו של היישוב, אופיו או סביבתו סבור מוסד תכנון שהיא תכנית להרחבה ניכרת.
  • תכנית לתוספת שטח לפיתוח - תכנית מתאר מחוזית המשנה את ייעודו של שטח פתוח לשטח המיועד לפיתוח.
  • תכנית לתוספת שטח לבינוי - תכנית מקומית המשנה את ייעודו של שטח שאינו מיועד לבינוי לשטח המיועד לבינוי.
  • תכנית מקומית - תכנית מתאר מקומית וכן תכנית מפורטת.
  • תכנית מתאר מחוזית כוללת - תכנית מתאר מחוזית החלה על כשלושה רבעים של שטח המחוז או יותר.

כל מונח שלא הוגדר במפורש בתכנית זו תהא נודעת לו המשמעות הקבועה בחוק אלא אם יש כוונה אחרת משתמעת.

הוראות תכנון כלליותעריכה

6. ההוראות המפורטות בסע׳ 6.1 - 6.5 יחולו על כל תחום התכנית, אלא אם נאמר במפורש אחרת.

6.1 פיתוח צמוד דופן
6.1.1 תכנית מתאר מחוזית לתוספת שטח לפיתוח תופקד רק אם תוספת השטח לפיתוח היא צמודת דופן לשטח בתחום אותו מרקם המיועד לפיתוח בתכנית מתאר מחוזית תקפה או בתכנית מתאר מחוזית כוללת מופקדת.
6.1.2 על אף האמור בסעיף 6.1.1 רשאי מוסד תכנון להפקיד תכנית מתאר מחוזית לתוספת שטח לפיתוח שאינה צמודת דופן אם התקיים אחד מהתנאים הבאים:
1. תוספת השטח לפיתוח צמודת דופן למוסד ציבורי ומיועדת להרחבתו.
2. תוספת השטח לפיתוח מיועדת למערכות תשתית.
3. במקרים חריגים, תוספת השטח לפיתוח מיועדת לשירותי תיירות המשרתים אתר ביקור סמוך.
6.1.3 על אף האמור בסעיפים 7.4.2 ו- 7.5.2, במקרים חריגים רשאי מוסד

תכנון להפקיד תכנית מקומית הכוללת תוספת שטח לבינוי אף אם אינה צמודת דופן לשטח המיועד לבינוי באותו מרקם אם התקיימו התנאים הבאים:

1. המטרות והשימושים של תוספת השטח לבינוי מחייבים את מיקומה בשטח הפתוח.
2. התכנית תואמת לקבוע בתכנית מתאר מחוזית.
3. מוסד התכנון שוכנע שהבינוי המוצע ובכלל זה שטחו, גובהו, ועיצובו משתלבים באופי הסביבה ואינם פוגעים בערכי טבע, חקלאות, נוף ומורשת וברציפות השטחים הפתוחים.
4. הובטח קיומה של התשתית ההנדסית הנדרשת לצורך התכנית, לרבות נגישות.
5. קבע מוסד תכנון בהוראות התכנית כי שימוש אחר במבנה, שלא למטרה ולייעוד שנקבעו, יהווה סטייה ניכרת.
6. נימק מוסד תכנון את החלטתו.
7. התקבל אישור המועצה הארצית.
6.2 שמירה על רצף שטחים פתוחים ועל שטחים פעלי רגישות נופית - סביבתית
6.2.1 תכנית מתאר מחוזית לתוספת שטח לפיתוח תופקד רק אם התקיימו התנאים הבאים:
1. נשמר ככל האפשר רצף השטחים הפתוחים בתוך אזור התכנון בו מצויה התכנית ובאזורי תכנון גובלים.
2. התוספת ממוקמת, ככל האפשר, בשטחים שאינם בעלי רגישות נופית סביבתית גבוהה ואשר ערכם החקלאי שולי.
6.2.2 הוראות סעיף 6.2.1 יחולו בשינויים המחויבים גם על תכנית מקומית שניתן לאשרה על פי הוראות הגמישות שנקבעו בתכנית המתאר המחוזית.
6.3 צפיפות ממוצעת נטו מינימלית למגורים
6.3.1 תכנית מקומית תופקד רק אם הצפיפות הממוצעת נטו למגורים בה תתאם להוראות סעיף 12.2.
6.3.2 על תכנית מתאר מחוזית הכוללת הוראות לעניין צפיפות מגורים יחולו הוראות סעיף 12.2 בשינויים המחויבים אלא אם נאמר במפורש אחרת.
6.4 מערכות משמ<מ ותחבורה ציבורית
תכנית מתאר מחוזית לתוספת שטח לפיתוח תכלול הוראות המבטיחות את ביצוע מערכות התשתית הדרושות, כולל תח"צ, בד בבד עם הפיתוח, או הוראות המחייבות הכללת תנאים כאמור בתכנית מקומית.
6.5 חידוש עירוני
מוסד תכנון הדן בתכנית לתוספת שטח לפיתוח או לבינוי יחליט על הפקדתה רק לאחר שבדק את הצורך בחידוש עירוני ובהרווית הבינוי הקיים ואת האפשרות לבצעם, כתנאי לתוספת שטח לפיתוח או לבינוי.

הוראות ביחס למרקמים השוניםעריכה

7. הוראה בסעיף זה שעניינה ייעוד שטח תחול על ייעוד שטח במרקם נשוא התכנית, אלא אם נאמר אחרת.

7.1 מרקם עירוני;
7.1.1 תופפת שטח לפיתוח

תכנית מתאר מחוזית לתוספת שטח לפיתוח במרקם עירוני תופקד רק אם התקיימו התנאים הבאים:

1. התכנית תכלול שטח פתוח כמפורט בסעיף זה(להלן- "שטח פתוח מיוחד").
א. על שטח פתוח מיוחד יחולו ההוראות הבאות:
1. השטח יהיה, ככל האפשר, ברצף לשטחים פתוחים באותו מרקם ומחוצה לו.
2. השטח ייועד בעיקר לשימושי פנאי ונופש.
3. השטח לא יכלול שטח המשמש לכרייה ולחציבה אלא אם הסתיימו הכרייה והחציבה והוא מיועד לשיקום.
4. השטח יסומן בסימון מיוחד המבהיר כי יועד לשטח פתוח מיוחד על פי סעיף זה, וייקבעו הוראות המסדירות את שימושי הקרקע בו, שיבטיחו את תפקודו כשטח פתוח לאורך זמן.
ב. הקף שטח פתוח מיוחד לא יפחת מתוספת השטח לפיתוח באותה תכנית.
ג. תכנית המשנה את ייעודו של שטח פתוח מיוחד לשטח לפיתוח תכלול, בנוסף על הקבוע בס"ק ב׳, שטח פתוח מיוחד בהיקף השטח הפתוח המיוחד שייעודו שונה על ידה.
ד. תכנית המשנה את ייעודו של שטח פארק מטרופוליני לשטח לפיתוח תכלול, בנוסף על השטח הפתוח המיוחד על פי ס"ק ב׳, שטח פתוח בהיקף שלא יפחת מהיקף שטח הפארק המטרופוליני שייעודו שונה שיהיה, ככל האפשר, ביחידה מרחבית אחת. לעניין זה "שטח פארק מטרופוליני" - שטח הפארק המטרופוליני שייעודו שונה בניכוי השטח שניתן לייעד בתחומו לבינוי אינטנסיבי.
ה. על אף האמור בס"ק ב׳ ו-ג ׳, רשאית המועצה הארצית להפקיד תכנית מתאר מחוזית במחוזות צפון ותל אביב הכוללת שטח פתוח מיוחד בהיקף קטן יותר אם התקיימו התנאים הבאים:
1. ההפחתה דרושה כדי לאפשר פיתוח שיתאים להיקף האוכלוסיה הצפוי באותו מירקם.
2. המועצה שוכנעה כי קיים שטח פתוח הנותן מענה לפעילויות הפנאי והנופש הנדרשות לאוכלוסיית המרקם.
2. בתכנית שעיקרה תוספת שטח המיועד לתעסוקה:
א. השטח המיועד לתעסוקה יהיה נגיש למרכז תחבורה.
ב. שקל מוסד תכנון את השפעת התכנית על חידוש וחיזוק היישובים העירוניים הסמוכים וככל שראה בכך צורך וידא קיומו של הסדר לשיתוף, לרבות חלוקה בהכנסות, בין כמה רשויות מקומיות.
ג. במחוז מרכז- שקל מוסד תכנון את ההיצע והצרכים באזור התכנון (או באזור אחר על פי גבולות שיקבע) והשתכנע בצורך בתוספת שטח לתעסוקה באותו אזור.
3. הוראות סעיף 6.1 לא יחולו על תכנית מתאר מחוזית שאינה במחוז המרכז אם תוספת השטח לפיתוח נמצאת בהמשך רצוף לשטח המתאים לדעת מוסד התכנון להיות מיועד לפיתוח ונימק זאת בהחלטתו.


7.1.2 מכלול כפרי מוגן
1. בתחום מכלול כפרי מוגן יישמר האופי הכפרי מבחינת היקפי הבנייה, מספר יח"ד, צפיפות, חזות כפרית, פיתוח החקלאות ועוד, ולא יחולו הוראות סעיף 7.1.1.
2. על אף האמור בס"ק 1 ניתן בתכנית לשנות את אופיו של מכלול כפרי מוגן באופן שישתלב במרקם העירוני בתנאים הבאים:
א. ייקבע אופיו העתידי של היישוב וצפי האוכלוסייה בו לתקופה שלא תפחת מ- 20 שנה.
ב. על תכנית מתאר מחוזית יחולו הוראות סעיף 7.1.1.
ג. לא יחולו על היישוב הוראות סעיף 8.1.
7.1.3 תכנית מקומית לתוספת שטח לבינוי על פי הוראות הגמישות בתכנית המתאר המחוזית, שמטרתה הרחבת שטח המיועד לבינוי המצוי במרקם עירוני, תייעד לבינוי רק שטח המצוי בתחום אותו מרקם.
7.2 מרקם כפרי
7.2.1 תוספת שטח לפיתוח
תכנית מתאר מחוזית לתוספת שטח לפיתוח במרקם כפרי תופקד רק אם התקיימו התנאים הבאים:
1. הפיתוח משתלב באופי הכפרי והחקלאי של האזור.
2. שקל מוסד תכנון את ההיצע והצרכים באזור התכנון(או באזור אחר על פי גבולות שיקבע* והשתכנע בצורך בתוספת השטח לפיתוח.
3. הוראות סעיף 6.1 לא יחולו במחוזות צפון ודרום אם תוספת השטח לפיתוח נמצאת בהמשך רצוף לשטח המתאים לדעת מוסד התכנון להיות מיועד לפיתוח.
4. בתכנית שעיקרה תוספת שטח המיועד לתעסוקה, שקל מוסד תכנון את השפעת התכנית על חידוש וחיזוק היישובים העירוניים הסמוכים וככל שראה בכך צורך וידא קיומו של הסדר לשיתוף, לרבות חלוקה בהכנסות, בין כמה רשויות מקומיות.
7.2.2 חיחבח משותפת של מקבץ יישובים כפריים סמוכים
במרקם כפרי במחוז הצפון ובנפת באר שבע רשאי מוסד תכנון להפקיד תכנית להרחבה משותפת של מספר יישובים כפריים סמוכים אם התקיימו התנאים הבאים:
1. היקף יחידות הדיור לא יעלה על סכום יחידות הדיור המותרות להרחבת כל אחד מהיישובים.
2. הוצג פתרון מוניציפלי.
3. התקבל אישור המועצה הארצית.


7.3 מרקם שמור ארצי
7.3.1 תוספת שטח לפיתוח
תכנית מתאר מחוזית לתוספת שטח לפיתוח במרקם שמור ארצי תופקד רק אם התקיימו התנאים הבאים:
1. נשמרו, ככל האפשר, רציפות השטח הפתוח, ערכי הטבע, החקלאות והנוף, והפיתוח המוצע משתלב בסביבתו.
2. בתכנית שעיקרה תוספת שטח המיועד לתעסוקה:
א. שקל מוסד תכנון את ההיצע והצרכים באזור התכנון(או באזור אחר על פי גבולות שיקבע* והשתכנע בצורך בתוספת שטח לתעסוקה באזור.
שקל מוסד תכנון את השפעת התכנית על חידוש וחיזוק היישובים העירוניים הסמוכים וככל שראה בכך צורך וידא קיומו של הסדר לשיתוף, לרבות חלוקה בהכנסות, בין כמה רשויות מקומיות.
3. בתכנית שעיקרה תוספת שטח המיועד לאכסון מלונאי או לשירותי תיירות תחייב התכנית הכללת הוראות בתכנית מקומית אשר יבטיחו כי אופי הפיתוח והבינוי ישתלבו בסביבה מבחינת גודל, גובה, עיצוב, תכנון אקלימי, חומרי הגמר וכדומה.
4. הוראות סעיף 6.1 לא יחולו על הקבוע בס"ק 2 ו- 3 אם התקיימו התנאים הבאים:
א. המטרות והשימושים של תוספת השטח לפיתוח מחייבים את מיקומה בשטח הפתוח.
ב. הובטח קיומה של התשתית ההנדסית הנדרשת לצורך התכנית, לרבות נגישות.
7.4 מרקם שמור משולב
7.4.1 תוספת שטח לפיתוח
תכנית מתאר מחוזית לתוספת שטח לפיתוח במרקם שמור משולב תופקד רק אם התקיימו התנאים הבאים:
1. שקל מוסד תכנון את הפיתוח המוצע בהתחשב בצורך בשימור ערכי טבע, חקלאות, נוף, מורשת ורציפות השטחים הפתוחים, ובמגמה להבטיח פיתוח מוגבל במרכז הארץ ופיתוח נרחב יותר באזורי פריפריה.
2. אין בפיתוח שינוי מהותי של אופי האזור.
3. הוצגה בפני מוסד תכנון סקירה של שטחים הכלולים בתחום אזור התכנון(או באזור אחר על פי גבולות שיקבע) ומיועדים לפיתוח בתכנית תקפה ואינם מיועדים לבינוי בתכנית מקומית, והשתכנע מוסד תכנון על סמך סקירה זו כי יש הצדקה לתוספת שטח לפיתוח.
4. בתכנית שעיקרה תוספת שטח למגורים, השתכנע מוסד תכנון בצורך בהרחבה לאחר שהוצג בפניו תזכיר מיצוי עתודות קרקע.
5. בתכנית שעיקרה תוספת שטח המיועד לתעסוקה:
א. שקל מוסד תכנון את ההיצע והצרכים באזור התכנון(או באזור אחר על פי גבולות שיקבע) והשתכנע בצורך בתוספת שטח לתעסוקה באזור.
ב. שקל מוסד תכנון את השפעת התכנית על חידוש וחיזוק היישובים העירוניים הסמוכים וככל שראה בכך צורך וידא קיומו של הסדר לשיתוף, לרבות חלוקה בהכנסות, בין כמה רשויות מקומיות.
7.4.2 תוספת שטח לפינוי
תכנית מקומית במרקם שמור משולב המשנה את ייעודו של שטח שאינו מיועד לבינוי לשטח המיועד לבינוי, תופקד רק אם השטח ששונה ייעודו הנו צמוד דופן לשטח המיועד לבינוי בתכנית תקפה.


7.5 מרקם חופי
7.5.1 תוספת שטח לפיתוח
תכנית מתאר מחוזית לתוספת שטח לפיתוח במרקם חופי תופקד רק אם התקיימו התנאים הבאים:
1. שקל מוסד תכנון את הפיתוח המוצע בהתחשב בצורך בשמירת חלק ניכר משטח החופים כשטח פתוח, בנגישות הציבור לחוף ולים ובדרכים ליצירת זיקה נופית ותפקודית לחוף ולים.
2. השתכנע מוסד תכנון כי התכנית אינה פוגעת פגיעה של ממש בתהליכים האקולוגיים לאורך החוף והים, וכי אין בה שינוי מהותי של אופי האזור.
3. הוצגה בפני מוסד תכנון סקירה של שטחים הכלולים בתחום אזור התכנון (או באזור אחר על פי גבולות שיקבע* ומיועדים לפיתוח בתכנית תקפה ואינם מיועדים לבינוי בתכנית מקומית, והשתכנע על סמך סקירה זו כי יש הצדקה לתוספת שטח לפיתוח.
4. בתכנית שעיקרה תוספת שטח המיועד לתעסוקה:
א. אזור התעסוקה הנו צמוד דופן לשטח המיועד לתעסוקה בתכנית תקפה.
ב. שקל מוסד תכנון את ההיצע והצרכים באזור התכנון (או באזור אחר על פי גבולות שיקבע) והשתכנע בצורך בתוספת שטח לתעסוקה במקום ייעוד אפשרי אחר.
ג. שקל מוסד תכנון את השפעת התכנית על חידוש וחיזוק היישובים העירוניים הסמוכים וככל שראה בכך צורך וידא קיומו של הסדר לשיתוף, לרבות חלוקה בהכנסות, בין כמה רשויות מקומיות.
ד. הוגש למוסד תכנון תסקיר השפעה על הסביבה.
7.5.2 תוספת שטח לפינוי
תכנית מקומית במרקם חופי המשנה את ייעודו של שטח שאינו מיועד לבינוי לשטח המיועד לבינוי, תופקד רק אם השטח ששונה ייעודו הנו צמוד דופן לשטח המיועד לבינוי בתכנית תקפה.
7.5.3 גישמ הציפור אל החוף
תכנית במרקם חופי תאושר בתנאי שמימושה לא ימנע מהציבור גישה סבירה לחוף וככל הניתן מעבר לאורכו, ובתנאי שהיא משתלבת בסביבה החופית.

הרחבות יישובים כפריים ויישובים מיוחדיםעריכה

8.

8.1 הרחבות יישובים כפריים

רשאי מוסד תכנון להפקיד תכנית הכוללת תוספת יח"ד ליישוב כפרי (להלן- הרחבה) אם התקיימו התנאים הבאים:

8.1.1 התכנית חלה לפחות על כל השטח המיועד לבינוי ביישוב.
8.1.2 ההרחבה תהייה בתוך השטח המיועד לבינוי ביישוב אלא אם התקיימו

התנאים הבאים:

1. מוסד תכנון שוכנע כי לא ניתן למקם את ההרחבה כולה או חלקה בתוך השטח המיועד לבינוי.
2. הרחבה שאינה בשטח המיועד לבינוי תהיה צמודת דופן לשטח המיועד לבינוי ותתבסס, אם ניתן ונכון תכנונית, על דרך קיימת.
3. אין בהרחבה שינוי מהותי של אופי היישוב ושל מאפייני המרקם בו הוא ממוקם.
4. החלטה כאמור תנומק על ידי מוסד התכנון.
8.1.3 יישוב כפרי הכלול בלוח 2
1. ביישוב כפרי הכלול בלוח 2, מספר יח"ד ביישוב לאחר ההרחבה לא יעלה על הקבוע בלוח.
2. על אף האמור בס"ק 1, בנפת באר שבע מספר יח"ד יהיה על פי הקבוע בלוח 2 אלא אם נקבע אחרת בתכנית מתאר מחוזית.
8.1.4 יישוב כפרי שאינו כלול בלוח 2
1. ביישוב כפרי שאינו כלול בלוח 2, גודל האוכלוסייה ביישוב לאחר ההרחבה לא יעלה על פי 2.2 ממספר התושבים ביישוב בשנת 1995 על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה(להלן:למ"ס) לשנה זו.
2. על אף האמור בס"ק 1, במחוז צפון ובנפת באר שבע מספר יח"ד יהיה על פי הקבוע בס"ק 1 אלא אם נקבע אחרת בתכנית מתאר מחוזית.
3. על אף האמור בס"ק 1, אם לא נקבעו ליישוב נתוני אוכלוסייה בלמ"ס לשנת 95 או שהיקף האוכלוסייה שנקבע נמוך משמעותית מאוכלוסיית היישוב ביום אישורה של תכנית זו, ניתן יהיה לאשר תכנית אף אם גודל האוכלוסייה חורג מהקבוע בס"ק 1, בתנאי שהיא מתאימה לעקרונות תכנית זו ובתנאי שהתקבל אישור המועצה הארצית.
8.1.5 מוסד תכנון הדן בתכנית להרחבה ייתן דעתו גם להוראות תכניות המתאר המחוזיות שעניינן שמירת השטחים הפתוחים.
8.2

הרחבות יישובים מיוחדים (מסומנים בתשריט המרקמים בריבוע קטן ובריבוע קטן מוקף ריבוע גדול).

8.2.1 תכנית מתאר מחוזית הכוללת תוספת יח"ד להרחבת יישוב אשר נקבע בלוח 3 כ"יישוב מיוחד" או "יישוב מיוחד גדול", תופקד רק אם כמות האוכלוסייה ביישוב לאחר תוספת יח"ד שבתכנית, אינה עולה על הקבוע בלוח.
8.2.2 תכנית מתאר מחוזית הכוללת תוספת יח"ד ליישוב המוגדר בלוח 3 כ"יישוב לפיתוח מיוחד", תופקד רק אם התקיימו התנאים הבאים:
1. קבע מוסד תכנון את צפי האוכלוסייה של היישוב לתקופה שלא תפחת מ- 20 שנה.
2. שוכנע מוסד התכנון כי התכנית תואמת עקרונות תכנית זו.
3. נימק מוסד תכנון את החלטתו.
8.2.3 תכנית מקומית בתחום השטח המיועד לפיתוח בתכנית מתאר מחוזית תופקד אף אם צפי האוכלוסייה ביישוב, לאחר תוספת יח"ד שבתכנית, עולה על הקבוע בלוח 3.
8.2.4 באין תכנית מתאר מחוזית תקפה יחול הקבוע בסעיפים 8.2.1 ו- 8.2.2 על התכנית המקומית.

הוראות לסימונים נוספים בתשריט המרקמיםעריכה

9.

9.1 מכלול נופי (מסומן בתשריט בצהוב תחום בירוק זית)

תכנית החלה בשטח המסומן כ"מכלול נופי" תופקד רק אם התקיימו התנאים הבאים:

9.1.1 שקל מוסד תכנון את הפיתוח המוצע בהתחשב בצורך בפיתוח זהיר ומבוקר בשטחים הכלולים במכלול נופי, שטחים עתירי ערכים של טבע,

חקלאות, נוף ומורשת.

9.1.2 הוגש למוסד תכנון נספח נופי- סביבתי כמפורט בסעיף 11.
9.1.3 התכנית תאפשר רק את התכליות הבאות, כולן או חלקן:
1. שירותי תיירות המשרתים אתר ביקור סמוך.
2. קווי תשתית יותרו רק לאחר שבחן מוסד התכנון חלופות להעברת הקווים מחוץ לתחום המכלול הנופי, השתכנע בצורך להעבירם בתחומו, וקבע את הטיפול הנופי סביבתי הנדרש לפי העניין.
9.1.4 על אף האמור בסעיף 9.1.3, רשאי מוסד תכנון להפקיד תכנית המייעדת שטח להרחבת יישוב ובלבד ששוכנע כי לא ניתן להרחיבו לשטחים שאינם כלולים במכלול נופי.
9.1.5 תכנית מקומית המייעדת שטח לבינוי העולה על 500 מ"ר תופקד רק אם התקבל אישור המועצה הארצית.
9.2 רצועת נחל (מסומנת בתשריט בפס עבה כחול)
9.2.1 תכנית החלה כולה או חלקה באזור בו מסומנת "רצועת נחל" תופקד רק אם התקיימו התנאים הבאים:
1. התכנית חלה על רוב רצועת הנחל שבתחום אזור התכנון.
2. בין מטרותיה העיקריות של התכנית נקבע שיקום הנחל ושימורו, והיא כוללת, בין השאר, הוראות בדבר : שימור הנחל ובתי הגידול שבו, תפקוד הנחל כציר ניקוז, עיצוב גדותיו וייצובן ושמירה ככל האפשר, על זכות המעבר של הציבור לאורך ערוץ הנחל.
9.2.2 על אף האמור בסעיף 9.2.1 רשאי מוסד תכנון להפקיד תכנית אם התקיים אחד מהתנאים הבאים:
1. התכנית חלה על שטח בו עובר הנחל בתעלה בנויה או במובל סגור ובעקבות כך אבד ערכו הנופי והאקולוגי.
2. התכנית תואמת תכנית שאושרה על פי סעיף 9.2.1.
3. הוגשה למוסד תכנון התייחסות לרצועת הנחל כחלק ממסמכי התכנית, ושוכנע מוסד תכנון כי אין בתכנית כדי לפגוע בשיקום הנחל ובשימורו וביכולת הניקוז המתוכננת.
9.3 רצועת נוף (מסומנת בתשריט בפס ירוק מקוטע)
תכנית החלה, כולה או חלקה, באזור בו מסומנת "רצועת נוף" או בסמוך לה תופקד בתנאי שתבטיח את השטח הפתוח הדרוש להפרדה בין השטחים המיועדים לפיתוח או לבינוי לפי העניין, ואת רציפותה של רצועת הנוף.
9.4 רצועת חוף (מסומנת בפס תכלת רצוף בגבול בין מרקם עירוני לבין הים)
תכנית החלה כולה או חלקה באזור בו מסומנת "רצועת חוף" או בסמוך לה תופקד רק אם השתכנע מוסד התכנון כי מימושה אינו מונע מהציבור גישה סבירה לחוף פתוח לציבור וככל הניתן מעבר לאורכו, וכי היא מתחשבת בקרבתה לים.
9.5 מכלול עירוני לשימור ומכלול כפרי לשימור (מסומנים בתשריט בכוכב גדול וסטו בהתאמה)
9.5.1 באזור המסומן כ"מכלול עירוני לשימור" או "מכלול כפרי לשימור", תוכו תכנית מקומית לשימור.
9.5.2 בתכנית מקומית לשימור ייקבעו האתרים הראויים לשימור וגבולותיהם, הוראות בדבר אופיו של האתר, שיקומו ומניעת פגיעה בערכים אותם הוא מבטא, וכו הוראות בדבר פיתוח התיירות ושילובה בתהליכי השימור, ככל שנדרש.
9.5.3 בתחום שטח אתר לשימור, כאמור בסעיף 9.5.2, לא יחולו הוראות סעיף 6.3 לענייו צפיפות נטו למגורים.
9.5.4 איו בהוראות סעיף 9.5 כדי למנוע עריכת תכנית שימור לאזורים נוספים על אלו המסומנים בתשריט ומפורטים ברשימה 2.
9.6 יער (מסומן בתשריט בצבע ירוק בהיר תחום בשחור)
9.6.1 על השטח המסומן כיער יחולו הוראות תכנית המתאר הארצית ליער וייעור תמ"א 22.
9.6.2 איו בתכנית זו כדי לגרוע מהאמור בפקודת היערות.
9.7 שמודמ טגע, שמודמ גוף וגו לאימי (מסומן בתשריט בצבע ירוק כהה תחום בשחור)
9.7.1 על תכנית החלה בתחום המיועד בתכנית זו לשמורות טבע, לשמורות נוף או לגנים לאומיים(להלו- שמורות וגנים) יחולו ההוראות בדבר התכליות והשימושים המותרים בתכנית מתאר ארצית לשמורות טבע וגנים לאומיים, תמ"א 8, לאותו ייעוד קרקע.
9.7.2 לא יחליט מוסד תכנון על הפקדת תכנית בתחום המיועד בתכנית זו לשמורות וגנים, אלא לאחר שנתו הזדמנות לנציג רשות הטבע והגנים להשמיע את עמדתו.
9.7.3 לא ניתו להכריז על שמורות טבע וגנים לאומיים מכוחה של תכנית זו.
9.7.4 על אף האמור בסעיף 9.7.1 רשאי מוסד תכנון להחליט על שינוי ייעודו של שטח המסומן בתכנית זו כשמורות וגנים, ובלבד שהתקיימו התנאים הבאים:
1. השטח אינו מיועד לשמורות וגנים בתמ"א 8.
2. היקף השטח שייעודו שונה כאמור, אינו עולה על 1/3 מהיקף השטח באותו אזור תכנון שמיועד לשמורות וגנים ואינו כלול בתמ"א 8.
3. בתכנית מקומית - התקבל אישור המועצה הארצית.
9.8 סימונים של מתקנים ארציים, לרבות נמלים, שדות תעופה, דרכים, מחלפים, מסילות, תחנות רכבת ומעברי גבול

כל סימון בתשריט של מתקו ארצי נועד להתמצאות בלבד. מיקומו של התשתיות הארציות, המתקנים הנלווים להן וההוראות לגביהן ייקבעו בתכניות הנוגעות בדבר ועל פי כל דין.


הוראות לסימונים בתשריט הנחיות סביבתיות ומרכיבי תשתיתעריכה

10.

10.1 רגישות נופית סביבתית גבוהה (מסומן בתשריט בירוק בהיר)
10.1.1 תכנית מתאר מחוזית המייעדת שטח לפיתוח בתחום המסומן בתשריט כבעל רגישות נופית-סביבתית גבוהה תופקד אם התקיימו התנאים הבאים:
1. הוגש למוסד התכנון נספח נופי-סביבתי, כמפורט בסעיף 11 להלן.
2. הנספח הועבר לקבלת חוות דעת בכתב מהמשרד לאיכות הסביבה, מרשות הטבע והגנים ובשטח חקלאי גם ממשרד החקלאות, תוך 21 יום או תוך פרק זמן ארוך יותר שיקבע מוסד התכנון.
3. בחן מוסד התכנון את התכנית על פי ממצאי הנספח וחוות הדעת, ככל שהיו, וקבע את ההוראות הנדרשות בתכנית.
10.1.2 על אף האמור בסעיף 10.1.1 רשאי מוסד תכנון לפטור מחובת הגשת נספח נופי-סביבתי במקרים הבאים:
1. הוגש תסקיר השפעה על הסביבה על פי הקבוע בתקנות או על פי החלטת מוסד תכנון.
2. קבע מוסד תכנון כי הנספח הנופי -סביבתי יצורף לתכנית המקומית שתערך על פיה.
3. שוכנע מוסד התכנון לאחר קבלת חוות דעת נציג השר לאיכות הסביבה, כי אין בתכנית כדי לפגוע בערכי הנוף, הטבע, החקלאות, הסביבה והמורשת, ונימק זאת בהחלטתו.
10.1.3 הוראות סעיף 10.1 יחולו בשינויים המחויבים גם על תכנית מקומית בשטח בעל רגישות נופית- סביבתית גבוהה, המייעדת שטח לבינוי על פי הוראות הגמישות בתכנית המתאר המחוזית.
10.1.4 מוסד תכנון הדן בתכנית מקומית החלה בשטח בעל רגישות נופית סביבתית גבוהה, יזמין את נציג רשות הטבע והגנים להביע את דעתו על התכנית.
10.2 שימור משאבי מים (מסומן בתשריט בקווים כחולים אלכסונים מקוטעים)
10.2.1 מוסד תכנון הדן בתכנית בתחום שטח שימור משאבי מים ישקול את הצורך בקביעת הוראות בדבר חידור מי נגר עיליים.
10.2.2 תכנית מקומית בתחום שטח שימור משאבי מים, שלדעת מוסד תכנון עלולה לגרום לזיהום מי התהום, תלווה בחוות דעת הידרולוגית ובהוראות למניעת הפגיעה במי התהום.
10.3 אגן היקוות הכינרת (מסומן בתשריט בשורה של נקודות כחולות)
תכנית בתחום אגן היקוות הכינרת, שלדעת מוסד תכנון יש בה כדי להשפיע על מי הכינרת, תועבר לקבלת חוות דעת בכתב ממנהלת הכינרת תוך 21 יום או תוך פרק זמן ארוך יותר שיקבע מוסד התכנון.
10.4 תחום רעש מטוסים (מסומן בתשריט בקו סג וראפור).
10.4.1 מוסד תכנון הדן בתכנית באזור הכלול בתחום רעש מטוסים יחליט על הפקדתה רק לאחר שבחן את השפעות הרעש האפשריות משדה התעופה הסמוך.
10.4.2 על אף הקבוע בסעיף 10.4.1 תחול על האזור הכלול בתחום תכנית המתאר הארצית לנתב"ג , תמ"א 4/2, ובתחומי תכניות מאושרות הקובעות תחומי רעש, הוראות אותה תכנית.
10.4.3 התכנית אינה מסמנת את כל האזורים החשופים לרעש מטוסים.

נספח נופי - סביבתיעריכה

11.

11.1 נספח נופי -סביבתי יכלול, בין השאר, ולפי הצורך, על פי קביעת מוסד התכנון את הנושאים הבאים:
11.1.1 תאור תכונות הנוף הטבעי, החקלאי והנוף האחר מעשה אדם, אתרי עתיקות,ערכי טבע ומורשת, ערכיות הקרקע החקלאית, תופעות טבע ייחודיות ומערכות אקולוגיות - בתחום התכנית ובסביבתה, והדרכים לשימורם ולטיפוחם.
11.1.2 סקירת אתרי ביקור ומסלולי טיול בתחום התכנית ובסביבתה, פירוט האמצעים לשימורם ולטיפוחם ומידת הנגישות אליהם.
11.1.3 ניתוח השפעת מימוש התכנית על שטח התכנית וסביבתה.
11.1.4 אופן השתלבות הבינוי והפיתוח המוצעים והפעילות שתיווצר כתוצאה מהם, לרבות צפייה ונצפות (ראות* מהתכנית לסביבתה ומאתרי ביקור בסביבה אליה.
11.1.5 התייחסות לחלופות תכנוניות, ככל הניתן גם בשטחים שאינם ברגישות נופית סביבתית.
11.1.6 הוראות מוצעות לתכנית או לתכנית מקומית שתיערך על פיה, שמטרתן מזעור הפגיעה באיכויות הנופיות - סביבתיות.

הוראות נוספות בנוגע לתכניות מקומיותעריכה

12.

12.1 תכנית מקומית להרחבה ניכרת
תכנית מקומית להרחבה ניכרת תופקד רק אם התקיימו התנאים הבאים:
12.1.1 מוסד התכנון שקל את הצורך באחד או יותר מהנספחים הבאים, ולפי הצורך חייב את צירופם לאחר שקבע את הנדרש בהם:
1. נספח תחבורה הכולל, בין השאר, התייחסות לתחבורה ציבורית.
2. נספח תשתיות המתייחס למערכות התשתית הנדרשות, ובין השאר: ניקוז, ביוב, תחבורה, חשמל, מים ופסולת.
3. נספח פרוגרמתי המתייחס, בין השאר, למבנה הדמוגרפי חברתי ולשירותי הציבור הנדרשים.
12.1.2 התכנית תכלול, או תבטיח כי תכנית שתערך על פיה תכלול, הוראות המתייחסות לנספחים כאמור, ומבטיחות את קיומן המלא של הדרישות הנובעות מהן, ובכל מקרה ייכללו:
1. הוראות המבטיחות את ביצוע התכנית בד בבד עם ביצוע מערכות התשתית הנדרשות לצורך ההרחבה המוצעת, לרבות מוסדות הציבור והשטחים הציבוריים הפתוחים הנדרשים לפי העניין.
2. התניית מתן היתרי הבנייה בקיומם של תכנית ביוב מאושרת כדין ותכניות מפורטות לפתרון ביוב שאושרו על ידי משרד הבריאות והמשרד לאיכות הסביבה, וכן קביעת שלבי ביצוע שיבטיחו את השלמת פתרון הביוב עד לגמר הבנייה.
12.1.3 מוסד תכנון בחן את הצורך ב"דיור בהישג יד" וקבע, במידת הצורך, את כמות יח"ד הנדרשות לכך ואת תמהיל גודלי יח"ד המוצעות בהרחבה.
12.1.4 התכנית תכלול, במידת הצורך, הוראות לעניין גדר ביטחון ודרך היקפית.
12.2 צפיפות נטו ממוצעת למגורים
12.2.1 תכנית מקומית לתוספת שטח לבינוי המייעדת שטח למגורים תופקד רק אם הצפיפות הממוצעת למגורים (נטו* באותו שטח לא תפחת מהקבוע בלוח מס׳ 1, ולא תעלה על כפל הצפיפות הקבועה בלוח מס׳ 1 (להלן: הצפיפות המותרת).
12.2.2 על אף האמור בסעיף 12.2.1 רשאי מוסד תכנון להפקיד תכנית החורגת מהצפיפות המותרת אם התקיים אחד מהתנאים הבאים:
1. הצפיפות הממוצעת ביישוב(קיימת ומאושרת) נמצאת בטווח הצפיפות המותרת, והצפיפות המוצעת בתכנית אינה משנה זאת.
2. החליט מוסד תכנון לחרוג מצפיפות המינימום מאחד מהנימוקים הבאים:
א. הדירוג הסוציו- אקונומי של היישוב או השכונה שלגביהם מוגשת התכנית נמוך מהחציון.
ב. גודל משק בית של האוכלוסייה הצפויה להתגורר בשטח התכנית גבוה משמעותית מהממוצע הארצי, לאורך זמן.
ג. קיימת מגבלת גובה בגין מערכת הביטחון או התעופה האזרחית המונעת את מימוש יעדי הצפיפות בבנייה לגובה.
ד. בתכנית הנמצאת במחוז צפון או בנפת באר שבע - על פי הקבוע בתכנית מתאר מחוזית.
3. החליט מוסד תכנון לחרוג מכפל הצפיפות מאחד מהנימוקים הבאים:
א. התכנית נמצאת בסמיכות למרכז תחבורה.
ב. התכנית מצויה במתחם שנקבע על ידי מוסד התכנון כמתחם לחידוש עירוני.
ג. מוסד תכנון השתכנע מנימוקים שנרשמו, כי האוכלוסייה הצפויה להתגורר בשטח התכנית משתייכת לדרוג הסוציו- אקונומי הגבוה, וכי קיימים אמצעים מתאימים להבטחת ניהול ואחזקת המגורים לאורך זמן.
12.3 תחבורה
12.3.1 תקני חניה
מוסד תכנון הדן בתכנית מקומית הסמוכה למרכז תחבורה או לתחנה ראשית של תחבורה ציבורית, יקבע תקני חניה לשימושים המוצעים בתכנית, בהתחשב בין השאר, בצורך להביא להגברת השימוש בתחבורה הציבורית.
12.3.2 נתיבי תחבורה ציבורית
תכנית מקומית הכוללת הוראות בדבר התוויתן של דרכים ארציות או דרכים עירוניות ראשיות, תקבע במידת הצורך, נתיבים בלעדיים לתחבורה ציבורית.
12.4 שילוב תשתיות
12.4.1 בתכנית מקומית ניתן לייעד שטח המיועד בתכנית ארצית או מחוזית למערכות תשתית גם לקווי תשתית נוספים, ובלבד שאין מניעה בשילובם, גם אם נאמר אחרת בתכנית מתאר ארצית או מחוזית.
12.4.2 תכנית מקומית, כאמור, הסותרת תכנית מתאר ארצית או תכנית מתאר מחוזית טעונה אישור המועצה הארצית.
12.5 חומרים מסוכנים
מוסד תכנון הדן בתכנית מקומית המייעדת שטח לשימוש הכולל חומרים מסוכנים יחליט על הפקדתה רק אם התקיימו התנאים הבאים:
12.5.1 התכנית תועבר לקבלת חוות דעת המשרד לאיכות הסביבה תוך 21 יום או פרק זמן ארוך יותר שיקבע מוסד התכנון.
12.5.2 קבע מוסד תכנון את הצורך בעריכת סקר סיכונים, יגיש המשרד לאיכות הסביבה לאישורו של מוסד תכנון הצעה להנחיות שיתייחסו, בין השאר, לסיכונים העלולים לנבוע כתוצאה מפגיעת אסון טבע לרבות רעש אדמה.

סקר הסיכונים יועבר לבדיקת המשרד לאיכות הסביבה שיעביר את חוות דעתו למוסד התכנון.

12.5.3 התכנית תכלול, בין השאר וככל שהדבר נדרש, הוראות בדבר מרחקי בטיחות המתחייבים מהשימושים המוצעים.
12.6 זיהום קרקע
מוסד תכנון הדן בתכנית מקומית החלה באזור בו קיים חשש שהקרקע מזוהמת,

יחליט על הפקדתה רק לאחר שהוכנה והוגשה בדיקת המזהמים הקיימים בקרקע ונקבעו, במידת הצורך, ההוראות המתנות מתן היתרי בנייה בטיפול בזיהום הקרקע.

12.7 רעידות אדמה

מוסד תכנון הדן בתכנית מקומית החלה באזור רגישות סיסמית יחליט על הפקדתה לאחר ששקל את רמת הרגישות ואת סמיכותה של התכנית לשבר (העתק* פעיל, ונקט ככל שנדרש, באמצעים להפחתת הסיכון.

יישוב חדשעריכה

13.

13.1 תכנית מתאר מחוזית שמטרתה הקמת יישוב חדש תופקד רק אם התקיימו

התנאים הבאים:

13.1.1. מוסד תכנון שוכנע בהצדקה להקמתו של היישוב החדש.
13.1.2. התכנית אינה במרקם חופי, תואמת את אופי המרקם, ומיקומה, ככל האפשר, יהיה על פי סדר העדיפויות הבא: מרקם עירוני, כפרי, שמור ארצי, שמור משולב.
13.1.3. התכנית תלווה בתזכיר להקמת יישוב חדש המפרט, בין היתר, את הנימוקים להקמתו ואת כל החלופות שנבחנו.
13.1.4. היישוב החדש ממוקם, ככל האפשר, מחוץ לשטחים בעלי רגישות נופית סביבתית גבוהה.
13.1.5. נקבע בתכנית צפי האוכלוסייה של היישוב לתקופה שלא תפחת מ- 20 שנה.
13.1.6. הוראות סעיף 12.1 (תכנית מקומית להרחבה ניכרת) יחולו על התכנית בשינויים המחויבים.
13.1.7. התקבלה חוות דעת של ועדת המשנה של המועצה הארצית.
13.1.8. הוראות סעיף 6.1 לא יחולו על התכנית.
13.2 הוראות סעיף 13.1 יחולו גם על תכנית מקומית להקמת יישוב חדש המתאפשר עלפי תכנית מתאר מחוזית מבלי שנקבעו בה שטחו ומיקומו המדויק.


ייזום תכניות ומסמכי מדיניותעריכה

14.

14.1 מסמכי מדיניות לתכנון משותף
14.1.1 המועצה הארצית תיזום הכנתם של מסמכי מדיניות לתכנון משותף עם המדינות השכנות ו/או עם הרשות הפלסטינית ו / או עם רשויות התכנון ביו"ש ועזה לאזורים הבאים: סובב ירושלים, סובב מודיעין, סובב מערב שומרון, סובב עזה, סובב אילת, סובב ים המלח ולאזורים אחרים שתמצא לנכון.
14.1.2 מסמכי המדיניות כאמור, יתייחסו בין היתר לנושאים הבאים: איכות הסביבה, תחבורה, תיירות, אנרגיה, חשמל, מים ונושאים נוספים בעלי השלכות הדדיות.
14.2 תכניות מתאר מחוזיות לאזורי תכנון
14.2.1 הוועדות המחוזיות יכינו ויגישו למועצה הארצית, בהתאם לצורך, תכניות מתאר מחוזיות שיתייחסו, ככל האפשר, לאזור תכנון שלם או למספר אזורי תכנון בשלמות.
14.2.2 תכניות כאמור יכללו, בין היתר, הוראות ותשריטים בדבר:
1. צפי אוכלוסייה ליישובים, כיווני התפתחות ופיתוח, מיקום השטחים הפתוחים, תפקודם, אופי הפעלתם ואחזקתם, רוחבן של רצועות נוף, רצועות חוף ורצועות נחל והוראות לתכנונן, שילוב תשתיות, מרכזי תחבורה ומערכות תחבורה רבות קיבולת.
2. בנוסף לאמור בס"ק 1, במרקמים שמור ארצי, שמור משולב וחופי, יכול שיכללו התכניות חלוקה של אזור התכנון לתת-אזורים על פי קריטריונים סביבתיים, אקולוגיים ונופיים. לכל תת-אזור ייקבעו הוראות שונות בנוגע לאופי השימור והפיתוח בתחומו.
14.3 תכניות מתאר מקומיות ליישובים מדגם 1-5
14.3.1 הוועדות המקומיות אשר תכניות המתאר ליישובים מדגם 1-5 שבתחומן אינן עדכניות, יכינו ויגישו לוועדות המחוזיות, בהתאם לצורך, תכניות מתאר מקומיות שיפרטו ויישמו את תשריטי תכנית זו והוראותיה ואת תכניות המתאר המחוזיות.
14.4 תכניות ומסמכי מדיניות לחידוש ושימור עירוני
14.4.1 הוועדות המקומיות ו/או הרשויות המקומיות יכינו ויגישו לוועדות המחוזיות, בהתאם לצורך, תכניות או מסמכי מדיניות לחידוש, שיפור ועיצוב החלקים הוותיקים של מרחב התכנון המקומי, ובכלל זה מרכזי היישובים.
14.4.2 תכנית או מסמך מדיניות כאמור יגדירו את השטחים המתאימים לחידוש ושימור עירוני, יקבעו תוספת יח"ד בסוגים ובגדלים מגוונים, יקבעו היקף מתאים של "דיור בהישג יד" לאוכלוסיות חלשות לרבות שיקום חברתי ויסדירו את פיתוח התעסוקה ושירותי המסחר תוך שימת דגש על עירוב שימושים. תכנית או מסמך מדיניות כאמור יפרטו את האמצעים והשלבים אשר יש בהם כדי לקדם נושא זה ובין השאר: הרחבת יח"ד, שיפוץ חזיתות, שיפור השירותים הציבוריים, עיצוב וטיפוח המרחב הציבורי לרבות השטחים הפתוחים, פיתוח תחבורה ציבורית ומערכות הסעה רבות קיבולת(בערים ירושלים, תל אביב, חיפה ובאר שבע ייכללו הוראות מפורטות בכל הקשור ליצירת זכויות דרך למערכות תחבורה ציבורית רבת קיבולת), שימוש בתת הקרקע, טיפול במבנים מסוכנים וחיזוק מבנים שאינם עומדים בתקנים לרעידות אדמה וכדומה.

שטח ביטחוני (מסומן בתשריט הנחיות סביבתיות ומרכיבי תשתית בצהוב)עריכה

15.

15.1 בתכנית זו: "שטחים ביטחוניים" - מתקנים ביטחוניים, כהגדרתם בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- 1965 (להלן: "החוק"), שטחים הסגורים בצו סגירה מכוח תקנות ההגנה (שעת חירום), 1945, שטחים שלגביהם הוטלו מגבלות על פי החלטה של ועדה למתקנים ביטחוניים או של ועדת הערר למתקנים ביטחוניים, לפי פרק ו׳ לחוק.
15.2 אין התכנית ותשריטיה מסמנים את כל השטחים הביטחוניים או את גבולותיהם המדויקים. הוראות סעיף 15 יחולו על כל השטחים הביטחוניים כפי שיהיו מעת לעת, ואולם הן לא יחולו על שטח סגור בצו סגירה מכוח תקנות ההגנה (שעת חירום), 1945 שנסגר לאחר כניסתה לתוקף של תכנית זו, אלא אם כן ניתנה הודעה על כך בצירוף הצו והמפה הנלווית אליו למועצה הארצית ולוועדה המחוזית ולוועדה המקומית הנוגעות בדבר, או אם קבע הרמטכ"ל שטעמי בטחון מחייבים שלא לתת למועצה הארצית ולוועדה המחוזית ולוועדה המקומית הרלוונטיות הודעה כאמור.
בכל מקרה של סתירה בין הוראות סעיף 15 לבין הוראות אחרות בתכנית זו,

יגברו הוראות סעיף 15.

15.3 בנוסף לאמור בכל הוראה בתכנית זו, יחולו על שטחים ביטחוניים הוראות אלה:
א. בשטחים הביטחוניים מותרים, ללא היתר או אישור לפי תכנית זו, כל שימוש או פעולה מטעם מערכת הביטחון או שלוחותיה או באישורן ולצורכיהן, ובלבד שהאישור משרת את האינטרסים הביטחוניים לאומיים של מערכת הביטחון או של שלוחותיה, וזאת גם אם הם בניגוד למרקמים שסומנו בתשריטים של תכנית זו לגבי שטחים אלה, והכל בכפוף להוראות כל דין.
ב. לא תופקד כל תכנית לפי תכנית זו, החלה על שטחים ביטחוניים, אלא לאחר התייעצות עם נציג שר הביטחון בוועדות המחוזיות לתכנון ובנייה (להלן: "נציג שר הביטחון").
ג. על אף האמור בס"ק ב׳, לא תופקד כל תכנית לפי תכנית זו, החלה על שטחים ביטחוניים המסומנים בתשריט המרקמים בסימון של "מתקן בטחוני", אלא לאחר אישור בכתב של נציג שר הביטחון, ובכפוף לתנאים ולמגבלות שנקבעו על ידו; המועצה הארצית לתכנון ובנייה רשאית להוסיף שטחים ביטחוניים על אלה המסומנים בתשריט המרקמים לרבות בעקבות פניית נציג שר הביטחון, ודינם של שטחים שהוספו, כאמור, כדין השטחים שנכללו מלכתחילה.
ד. בכפוף לאמור בסעיף 15.3 א׳ לא יינתן היתר ולא יבוצעו עבודה או שימוש בשטח ביטחוני, על פי כל תכנית שתוכן על פי תכנית זו, אלא על פי אישור בכתב של נציג שר הביטחון, ובכפוף לתנאים ולמגבלות שייקבעו על ידו.
ה. על החלטת נציג שר הביטחון לפי סעיף קטן ד׳ לעיל ניתן יהיה לערור בפני הוועדה למתקנים ביטחוניים באותו מחוז. הייתה הוועדה למתקנים ביטחוניים הגוף המוסמך לתת את ההיתר המבוקש - יידון הערר בפני ועדת הערר למתקנים ביטחוניים.
ו. לא הודיע נציג שר הביטחון בוועדות המחוזיות לתכנון ובנייה על עמדתו או על החלטתו, כאמור לעיל בסעיפים קטנים 15.3 ב׳, ג ׳ ו-ד׳ לפי העניין, בתוך 60 יום מהמועדים הבאים:
1. לענין ס"ק ב׳ - מהמועד בו התבקשה התייחסותו, או לגבי תכנית בסמכות הוועדה המחוזית מהמועד בו נשלח לו פרוטוקול דיון שהתקיים במליאת הוועדה המחוזית על התכנית, לפי המוקדם מביניהם;
2. לענין ס"ק ג ׳ - המועד בו התבקש אישורו של נציג שר הביטחון;
3. לענין ס"ק ד׳ - המועד בו התבקש אישורו של נציג שר הביטחון;
רשאי מוסד התכנון הנוגע בדבר להפקיד את התכנית, ורשאית הרשות המוסמכת למתן היתר הבנייה להחליט על מתן ההיתר, לפי העניין.
ז. הופקדה תכנית מבלי שקוימה התייעצות כנדרש לפי ס"ק ב׳, אין בכך כדי לפגוע בתוקף החלטת ההפקדה. על אף האמור, אם לא קוימה התייעצות כאמור בס"ק ב׳ ודרש זאת נציג שר הביטחון בתוך תקופת ההפקדה - יקיים מוסד התכנון שהחליט על ההפקדה דיון בעמדת נציג שר הביטחון בתוך 10 ימים מיום קבלת עמדת נציג שר הביטחון. מצא מוסד התכנון שיש מקום לתקן את התכנית יורה על תיקונה בהתאם. לא קיבל מוסד התכנון את עמדת נציג שר הביטחון - יקבע לו תקופה נוספת להג שת התנגדות לתכנית.
ח. כל תכנית שתופקד לפי המפורט בסעיף 15.3 תכלול את ההוראה שבסעיף קטן ד'.
ט. אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מכל רשות הנתונה בחוק התכנון והבנייה להתנגד לתכנית שהופקדה.
15.4 אין בהוראות תכנית זו ובתשריטיה כדי לבטל או לשנות שטחים ביטחוניים או תחומיהם ואת ההוראות החלות בהם, ואין בהם כדי לבטל או לשנות הוראות, ובכלל זה הוראות שינוי ומגבלות שימוש שהוטלו על פי פרק ו׳ לחוק בכל שטח שעליו חלה התכנית, וכן אין בהם כדי לגרוע מההוראות החלות על מתקן בטחוני כמשמעותו בפרק ו׳ לחוק.
15.5 אין בתכנית זו כדי למנוע מתן אכרזה, קביעה ו/או אישור לגבי יצירת שטחים ביטחוניים חדשים על ידי הגופים המוסמכים לעשות כן, ובהתאם להוראות כל דין.
15.6 אין בהוראות התכנית כדי לשנות הסכמים בנוגע לשטחים ביטחוניים אשר ניתן היתר לשימוש בהם מאת מערכת הביטחון, ותנאי ההיתר וההסכמים יעמדו בתוקפם כל עוד לא חדל השטח כולו מלהיות שטח ביטחוני.

הוראות כלליותעריכה

16.

16.1 רמת דיוק וסטיות מותרות

סטיות הנובעות מקנה המידה של התשריט (1:100,000) שאינו מאפשר דיוק מבחינת האיתור, גודל השטח או מחמת תנאים טופוגרפיים של השטח, הן מותרות ואינן מהוות חריגה מתכנית זו.

16.2 סימולים

סימולים בתשריט אינם מהווים איתור מדויק של האתר או של גבולותיו, ואינם מצביעים על גודלו המדויק.

16.3 אישור תכנון על פי חוק

אין בתכנית זו כשלעצמה משום מתן אישור לתכנון הכלול בתשריטים, כל עוד לא אושר התכנון בתכנית אחרת לפי החוק, ועל מנת לתת תוקף לתכנון זה יהיה צורך לנקוט, לגבי כל תכנית, בהליכים הנדרשים על פי כל דין.

16.4 אישור הוועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים

תכנית הנגזרת מתכנית זו וחלה על קרקע חקלאית מוכרזת כמשמעותה בתוספת הראשונה לחוק, תועבר לאישור הוועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים.

16.5 תכנית בגבול תכנית זו

מוסד תכנון הדן בתכנית הגובלת בקו הכחול של תכנית זו ישקול ככל הניתן את ההשפעות ההדדיות בין התכנית לבין תכניות באזורים גובלים, וככל שניתן תתקבל ותיבחן התייחסות מוסדות התכנון באזורים הגובלים.

16.6 קבלת חוות דעת

מקום בו התבקשה חוות דעת, ידון מוסד תכנון גם ללא קבלתה לאחר שעבר פרק הזמן שנקבע להגשתה.


יחס לתכניות אחרותעריכה

17.

17.1 תמ"א 31

תכנית זו מבטלת את תמ"א 31.

17.2 תכניות תקפות
17.2.1 תכנית מתאר ארצית, תכנית מתאר מחוזית או תכנית מקומית שאושרה טרם תחילתה של תכנית זו, וכן תכנית שאושרה על פי הקבוע בסעיף 17.3, תעמוד בתוקפה על אף האמור בתכנית זו.

במקרה של סתירה בין תכנית זו לבין התכנית האחרת, כאמור לעיל, יגבר הקבוע בתכנית האחרת, למעט הקבוע בסעיף 12.4.

17.2.2 על אף האמור בסעיף 17.2.1, הוראות תכנית זו המתייחסות לתכנית מקומית יחולו גם אם יש בהן סתירה לתכנית המתאר המחוזית, אלא אם נאמר במפורש אחרת.
17.3 תכניות מופקדות ותכניות שהוחלט על הפקדתו

תכנית שהופקדה וכן תכנית שהוחלט על הפקדתה לפני תחילתה של תכנית זו, רשאי מוסד תכנון לאשרה או להפקידה, לפי העניין, אף אם אינה תואמת הוראות תכנית זו ובלבד שקיים בה דיון נוסף ונימק את החלטתו.

מעקב ועדכוןעריכה

18.

18.1 דיווח תקופתי על מימוש מטרות התכנית ועל יישום התכנית והוראותיה ייערך ויוגש למועצה הארצית במועדים שתקבע.
18.2 הדיווח התקופתי יתייחס, בין השאר, לקצב מיצוי עתודות הקרקע למגורים ולתעסוקה, לביצוע תשתיות, לחידוש עירוני, להיקף השטחים הפתוחים באזורי התכנון, לנתונים דמוגרפים וליעדי אוכלוסייה, ויכלול המלצות לעדכון התכנית, לפי העניין.
18.3 אחת ל- 4 שנים תבחן המועצה הארצית את הצורך בשינויה של התכנית לצורך עדכונה. מצאה המועצה הארצית שיש צורך בשינוי התכנית, תורה על הכנתו כאמור בסעיף 50 לחוק התכנון והבנייה.
18.4 המועצה הארצית רשאית להחליט על תיקון נספחי התכנית אם התקיימו התנאים הבאים:
18.4.1 שוכנעה המועצה הארצית כי אין בכך כדי לפגוע במטרות התכנית.
18.4.2 חלפו 4 שנים מיום אישור התכנית או מעת החלטה אחרונה על תיקון, לפי העניין.
18.4.3 אפשרה המועצה הארצית לוועדות המחוזיות הנוגעות בדבר להעיר הערותיהן טרם קבלת ההחלטה.
18.4.4 החלטה כאמור תתקבל מתוך ראייה כוללת ובהתבסס על הדיווח

התקופתי, כמפורט בסעיף 18.2.

נספחיםעריכה

לוח 1 - צפיפות נטו ממוצעת למגוריםעריכה

צפיפות נטו ממוצעת למגורים
דגם ישוב - מספר בין 6-1 המבטא השתייכותו של יישוב לקבוצת יישובים להם צפי אוכלוסיה בטווח נתון.

  • דגם 1- ישובי גלעין מטרופוליני כלהלן: ירושלים , ת"א-יפו , חיפה, באר שבע , ראשון לציון , רמת גן , בני ברק , גבעתיים , בת ים , חולון, פתח תקוה, קריית ים , קריית אתא , קריית ביאליק , קריית מוצקין , נשר , טירת הכרמל.
  • דגם 2 - ישובים שצפי אוכלוסייתם מעל ל- 50,000 נפש , למעט ישובי דגם1.
  • דגם 3 - ישובים שצפי אוכלוסייתם 20,001-50,000 נפש.
  • דגם 4 - ישובים שצפי אוכלוסייתם 001-20,000, 5 נפש.
  • דגם 5 - ישובים שצפי אוכלוסייתם 000, 001-5, 2 נפש.
  • דגם 6 - ישובים שצפי אוכלוסייתם הוא עד 000, 2 נפש.

דגם היישוב יקבע לאחר חישוב צפי האוכלוסיה

צפי אוכלוסיה תחזית האוכלוסיה שתתגורר בפועל בישוב בשנת יעד נתונה המתקבלת מצרוף האוכלוסיה בפועל(עפ"י נתוני למ"ס) , האוכלוסייה הצפויה להתגורר בפועל על פי תכניות מאושרות , והאוכלוסיה הצפויה על פי התכנית המוגשת למוסד התכנון לאחר אישורה של תכנית זו.

ישוב המשתרע על יותר משתי נפות::    השתרע שטחו של ישוב על יותר מנפה אחת יקבע מוסד התכנון איזה מבין שתי הצפיפויות יחולו על הישוב בשלמותו.

צפיפות בנייה מינימלית ביח"ד לדונם נטו לפי דגמי ישוב     מדקם    נפה     מחוז
דגם ישוב        דגם ישוב        דגם ישוב        דגם ישוב        דגם ישוב        דגם ישוב                        
6       5       4       3       2       1                       
2,000־0 5,000־2,000     20,000־000 ,5   50,000־20,000   + 50, 000                               
2.5     3.5     6.0     7.0     10.0    12.0    עירוני  ירושלים ירושלים
2.5     4.0     5.0     6.0     8.0     —       שמור משולב              
2.0     3.0     4.0     4.0                     כפרי    גולן    צפון
1.5     2.0     4.0     4.0     —       —       שמור משולב              
1.5     2.5     4.0     4.0     —       —       שמור ארצי               
2.5     —       —       —       —       —       חופי            
                                                עירוני  צפת     
2.5     3.0     4.0     4.0     5.0     —       שמור משולב              
2.5     3.0     4.0     —       —       —       שמור ארצי               
2.5     2.5     4.0     4.0     5.0             עירוני  כינרת   
2.0     3.0     4.0     4.0                     כפרי            
2.5     2.5     4.0     4.0     —       —       שמור משולב              
2.5     2.5     —       —       —       —       חופי            
2.5     3.0     5.0     5.0     6.0             עירוני  עכו     
2.5     3.0     —       —       —       —       כפרי            
2.5     3.0     5.0     5.0     —       —       שמור משולב              
2.5     3.0     4.0     —       —       —       חופי            
2.5     3.0     4.0     5.0     6.0             עירוני  יזרעאל  
2.5     3.0     4.0     5.0     —       —       כפרי            
2.5     3.5     4.0     5.0     6.0     —       שמור משולב              
3.0     4.0     5.0     7.0     10.0            עירוני  השרון   מרכז
3.0     4.0     5.0     7.0     —       —       שמור משולב              
3.0     —       —       —       —       —       חופי            
3.0     4.0     6.0     7.0     10.0    11.0    עירוני  פתח־תקוה        
3.0     4.0     6.0     7.0     —       —       שמור משולב              
2.5     3.5     5.0     6.0     7.0             עירוני  רמלה    
2.5     4.0     5.0     6.0     —       —       שמור משולב              
3.0     4.0     5.0     6.0     9.0     11.0    עירוני  רחובות  
2.5     4.0     5.0     6.0     —       —       כפרי            
2.5     4.0     5.0     6.0     —       —       שמור משולב              
2.5     —       —       —       —       —       חופי            
2.5     3.0     5.0     6.0     7.0     —       עירוני  אשקלון  דרום
2.5     3.0     4.0     5.0     6.0     —       כפרי            
2.5     3.0     —       —       —       —       שמור משולב              
2.5     —       —       —       —       —       חופי            
24
 

צפיפות בנייה מינימלית ביח"ד לדונם נטו לפי דגמי ישוב     מדקם    נפה     מחוז
דגם ישוב        דגם ישוב        דגם ישוב        דגם ישוב        דגם ישוב        דגם ישוב                        
6       5       4       3       2       1                       
2,000־0 5,000־2,000     20,000־000 ,5   50,000־20,000   + 50, 000                               
1.5     2.0     3.0     3.0     5.0     8.0     עירוני  באר שבע 
1.5     2.0     3.0     3.0     4.0     —       כפרי            
1.5     2.0     3.0     3.0     —       —       שמור משולב              
1.5     2.0     3.0     3.0     —       —       שמור ארצי               
3.0     3.5     5.0     7.0     8.0             עירוני  חדרה    חיפה
2.5     3.0     4.0     —       —       —       שמור משולב              
2.5     3.0     4.0     —       —       —       חופי            
3.0     4.0     5.0     7.0     10.0    11.0    עירוני  חיפה    
2.5     3.5     4.5     5.0     —       —       שמור משולב              
3.0     4.0     5.0     7.0     10.0    12.0    עירוני  תל־אביב תל אביב
2.5     —       —       —       —       —       שמור משולב              
25

לוח 2 - מספר מרבי של יח"ד בישובים כפרייםעריכה

מספר מרבי של יח"ד בישובים כפריים‏[1]

(הישובים מופיעים ע"פ סדר הא-ב -(ק) - קיבוץ -(מ) - מושג).

כמות  יח"ד שם נפה       שם היישוב
300     חדרה    אביאל(מ)
450     צפת     אביבים(מ)
350     אשקלון  אביגדור(מ)
400     השרון   אביחיל(מ)
450     יזרעאל  אביטל(מ)
350     ירושלים אביעזר(מ)
400     יזרעאל  אבן יצחק-גלעד(ק)
450     עכו     אבן מנחם(מ)
300     ירושלים אבן ספיר(מ)
450     גולן    אבני איתן(מ)
450     יזרעאל  אדירים(מ)
450     עכו     אדמית(ק)
350     ירושלים אדרת(מ)
350     השרון   אודים(מ)
500     גולן    אודם(מ)
500     באר-שבע אוהד(מ)
350     השרון   אומץ(מ)
400     אשקלון  אור הנר(ק)
300     ירושלים אורה(מ)
300     אשקלון  אורות(מ)
500     גולן    אורטל(ק)
500     באר-שבע אורים(ק)
350     חיפה    אושה(ק)
350     אשקלון  אחוזם(מ)
450     עכו     אחיהוד(מ)
350     השרון   אחיטוב(מ)
300     רמלה    אחיסמך(מ)
350     רמלה    אחיעזר(מ)
400     פתח-תקוה        אייל(ק)
450     צפת     איילת השחר(ק)
450     עכו     אילון(ק)
500     באר-שבע אילות(ק)
300     כנרת    אילניה(מ)
300     אשקלון  איתן(מ)
500     גולן    אל רום(ק)
350     כנרת    אלומות(ק)
כמות
יח"ד    שם נפה  שם היישוב
300     יזרעאל  אלוני אבא(מ)
500     גולן    אלוני הבשן(מ)
400     יזרעאל  אלונים(ק)
450     גולן    אלי על(מ)
500     באר- שבע        אליפז(ק)
350     צפת     אליפלט(מ)
300     השרון   אלישיב(מ)
300     פתח-תקוה        אלישמע(מ)
350     כנרת    אלמגור(מ)
450     עכו     אלקוש(מ)
350     אשקלון  אמונים(מ)
300     צפת     אמירים(מ)
300     כנרת    אמנון(מ)
350     אשקלון  אמציה(מ)
450     גולן    אניעם(מ)
450     גולן    אפיק(ק)
650     כנרת    אפיקים(ק)
450     עכו     אפק(ק)
300     כנרת    ארבל(מ)
400     אשקלון  ארז(ק)
500     באר-שבע אשבול(מ)
450     כנרת    אשדות יעקב - אחוד(ק)
450     כנרת    אשדות יעקב - מאוחד(ק)
300     ירושלים אשתאול(מ)
450     אשקלון  באר טוביה(מ)
350     פתח-תקוה        בארות יצחק(ק)
400     השרון   בארותיים(מ)
500     באר-שבע בארי(ק)
300     עכו     בוסתן הגליל(מ)
350     השרון   בורגתה(מ)
400     השרון   בחן(ק)
500     באר-שבע בטחה(מ)
450     אשקלון  ביצרון(מ)
400     חדרה    בית אורן(ק)
400     רחובות  בית אלעזרי(מ)
450     יזרעאל  בית אלפא(ק)


כמות
יח"ד    שם נפה  שם היישוב
300     פתח-תקוה        בני עטרות(מ)
350     השרון   בני ציון(מ)
350     רחובות  בני ראם(מ)
300     רחובות  בניה(מ)
300     השרון   בצרה(מ)
450     עכו     בצת(מ)
300     ירושלים בקוע(מ)
300     ירושלים בר גיורא (מ)
400     אשקלון  ברור חיל(ק)
500     באר-שבע ברוש(מ)
350     אשקלון  ברכיה(מ)
450     צפת     ברעם(ק)
450     יזרעאל  ברק(מ)
350     חדרה    ברקאי(ק)
300     פתח-תקוה        ברקת(מ)
300     חדרה    בת שלמה(מ)
300     השרון   גאולי תימן(מ)
300     השרון   גאולים(מ)
350     רחובות  גאליה(מ)
500     באר-שבע גבולות(ק)
400     אשקלון  גבים(ק)
450     יזרעאל  גבע(ק)
300     חדרה    גבע כרמל(מ)
500     באר-שבע גבעולים(מ)
400     רחובות  גבעת ברנר(ק)
400     פתח-תקוה        גבעת השלושה(ק)
300     פתח-תקוה        גבעת ח"ן(מ)
400     השרון   גבעת חיים - איחוד(ק)
400     השרון   גבעת חיים - מאוחד(ק)
450     גולן    גבעת יואב(מ)
300     ירושלים גבעת יערים(מ)
350     ירושלים גבעת ישעיהו(מ)
300     פתח-תקוה        גבעת כ"ח(מ)
300     חדרה    גבעת ניל"י(מ)
450     יזרעאל  גבעת עוז(ק)
300     השרון   גבעת שפירא (מ)
350     אשקלון  גבעתי(מ)
450     אשקלון  גברעם(ק)
כמות
יח"ד    שם נפה  שם היישוב
400     אשקלון  בית גוברין(ק)
350     רחובות  בית גמליאל(מ)
500     באר-שבע בית הגדי(מ)
350     השרון   בית הלוי(מ)
450     צפת     בית הלל(מ)
450     עכו     בית העמק(ק)
450     יזרעאל  בית השיטה(ק)
350     ירושלים בית זית(מ)
450     כנרת    בית זרע(ק)
300     רחובות  בית חלקיה(מ)
350     רחובות  בית חנן(מ)
300     חדרה    בית חנניה(מ)
300     השרון   בית חרות(מ)
300     השרון   בית יהושע(מ)
400     יזרעאל  בית יוסף(מ)
300     השרון   בית ינאי(מ)
400     השרון   בית יצחק-שער חפר(מ)
300     יזרעאל  בית לחם הגלילית(מ)
300     ירושלים בית מאיר(מ)
300     רמלה    בית נחמיה(מ)
400     אשקלון  בית ניר(ק)
300     ירושלים בית נקופה(מ)
300     רחובות  בית עובד(מ)
350     רמלה    בית עוזיאל(מ)
350     אשקלון  בית עזרא (מ)
350     רמלה    בית עריף(מ)
500     באר-שבע בית קמה(ק)
350     כנרת    בית קשת(ק)
350     יזרעאל  בית רימון(ק)
350     יזרעאל  בית שערים(מ)
350     אשקלון  בית שקמה(מ)
300     השרון   ביתן אהרן(מ)
350     יזרעאל  בלפוריה(מ)
350     רחובות  בן זכאי(מ)
450     עכו     בן עמי(מ)
300     רמלה    בן שמן -מושב(מ)
350     רחובות  בני דרום(מ)
350     השרון   בני דרור(מ)

 
כמות יה"ד       שם נפה  שם היישוב
400     כנרת    דגניה א׳(ק)
400     כנרת    דגניה ב׳(ק)
450     צפת     דוב" ב(מ)
300     חדרה    דור(מ)
400     אשקלון  דורות(ק)
450     צפת     דישון(מ)
400     יזרעאל  דליה(ק)
450     צפת     דלתון(מ)
450     צפת     דן(ק)
450     צפת     דפנה(ק)
500     באר-שבע דקל(מ)
350     כנרת    האון(ק)
350     חדרה    הבונים(מ)
450     צפת     הגושרים(ק)
300     השרון   הדר עם(מ)
350     אשקלון  הודיה(מ)
450     יזרעאל  הזורע(ק)
350     כנרת    הזורעים(מ)
400     חדרה    החותרים(ק)
400     יזרעאל  היוגב(מ)
400     השרון   המעפיל(ק)
350     יזרעאל  הסוללים(ק)
350     השרון   העוגן(ק)
350     ירושלים הראל(ק)
300     יזרעאל  הרדוף(ק)
350     אשקלון  זבדיאל(מ)
300     אשקלון  זוהר(מ)
400     אשקלון  זיקים(ק)
300     רמלה    זיתן(מ)
350     ירושלים זכריה(מ)
500     באר-שבע זמרת(מ)
350     ירושלים זנוח(מ)
500     באר-שבע זרועה(מ)
300     אשקלון  זרחיה(מ)
300     השרון   חבצלת השרון(מ)
300     פתח-תקוה        חגור(מ)
300     השרון   חגלה(מ)
300     רמלה    חדיד(מ)
כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
450     יזרעאל  גבת(ק)
400     צפת     גדות(ק)
450     יזרעאל  גדיש(מ)
450     צפת     גונן(ק)
450     עכו     גורן(מ)
350     יזרעאל  גזית(ק)
350     רמלה    גזר(ק)
350     אשקלון  גיאה(מ)
300     רחובות  גיבתון(מ)
500     באר-שבע גילת(מ)
400     כנרת    גינוסר(ק)
400     יזרעאל  גיניגר(ק)
300     רמלה    גינתון(מ)
400     אשקלון  גלאון(ק)
350     תל-אביב גליל ים(ק)
300     רמלה    גמזו(מ)
300     רחובות  גן הדרום(מ)
400     חדרה    גן השומרון(מ)
300     פתח-תקוה        גן חיים(מ)
350     השרון   גן יאשיה(מ)
300     רחובות  גן שורק(מ)
400     רחובות  גן שלמה - קבוצת שילר(ק)
450     חדרה    גן שמואל(ק)
300     רמלה    גנות(מ)
300     פתח-תקוה        גני יהודה(מ)
300     רחובות  גני יוחנן(מ)
300     פתח-תקוה        גני עם(מ)
400     השרון   געש(ק)
450     עכו     געתון(ק)
350     ירושלים גפן(מ)
500     באר-שבע גרופית(ק)
450     גולן    גשור(ק)
450     כנרת    גשר(ק)
450     עכו     גשר הזיו(ק)
400     אשקלון  גת - קיבוץ(ק)
450     יזרעאל  דבורה(מ)
500     באר-שבע דבירה(ק)
350     יזרעאל  דברת(ק)


כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
300     עכו     יודפת(מ)
450     גולן    יונתן(מ)
500     באר-שבע יושיביה(מ)
450     יזרעאל  יזרעאל(ק)
450     עכו     יחיעם(ק)
500     באר-שבע יטבתה(ק)
300     אשקלון  יכיני(מ)
300     השרון   ינוב(מ)
350     אשקלון  ינון(מ)
350     רחובות  יסודות(מ)
450     עכו     יסעור(ק)
300     עכו     יעד(מ)
450     עכו     יערה(מ)
450     יזרעאל  יפעת(ק)
450     צפת     יפתח(ק)
300     רמלה    יציץ(מ)
350     השרון   יקום(ק)
300     יזרעאל  יקנעם - מושבה(מ)
450     צפת     יראון(ק)
450     יזרעאל  ירדנה(מ)
300     פתח-תקוה        ירחיב(מ)
300     פתח-תקוה        ירקונה(מ)
500     באר-שבע ישע(מ)
350     ירושלים ישעי(מ)
300     רמלה    ישרש(מ)
500     באר-שבע יתד(מ)
450     עכו     כברי(ק)
400     אשקלון  כוכב מיכאל(מ)
300     צפת     כורזים(מ)
300     צפת     כחל(מ)
500     באר-שבע כיסופים(ק)
300     כנרת    כלנית(מ)
500     באר-שבע כמהין(מ)
450     גולן    כנף(מ)
450     כנרת    כנרת - קבוצה(ק)
300     ירושלים כסלון(מ)
300     רחובות  כפר אביב(מ)
300     ירושלים כפר אוריה(מ)
כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
400     רמלה    חולדה(ק)
500     באר-שבע חולית(ק)
450     צפת     חולתה(ק)
450     עכו     חוסן(מ)
350     כנרת    חוקוק(ק)
350     פתח-תקוה        חורשים(ק)
300     כנרת    חזון(מ)
300     השרון   חיבת ציון(מ)
350     אשקלון  חלץ(מ)
350     רמלה    חמד(מ)
450     יזרעאל  חמדיה(ק)
300     השרון   חניאל(מ)
450     עכו     חניתה(ק)
350     יזרעאל  חנתון(ק)
400     רחובות  חפץ חיים(ק)
450     יזרעאל  חפציבה( ק)
400     אשקלון  חצב(מ)
500     באר-שבע חצבה(מ)
400     אשקלון  חצור-אשדוד(ק)
500     באר-שבע חצרים(ק)
300     השרון   חרב לאת(מ)
400     השרון   חרות(מ)
350     פתח-תקוה        טירת יהודה(מ)
450     יזרעאל  טירת צבי(ק)
300     ירושלים טל שחר(מ)
500     באר-שבע טללים(ק)
300     כנרת    טפחות(מ)
500     באר-שבע יבול(מ)
400     חיפה    יגור(ק)
300     רמלה    יגל(מ)
300     ירושלים יד השמונה(מ)
300     השרון   יד חנה(ק)
450     אשקלון  יד מרדכי(ק)
300     אשקלון  יד נתן(מ)
300     רמלה    יד רמב"ם(מ)
300     השרון   ידידיה(מ)
500     באר-שבע יהל(ק)
450     צפת     יובל(מ)

כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
400     אשקלון  כפר עזה(ק)
300     חדרה    כפר פינס(מ)
300     כנרת    כפר קיש(מ)
450     עכו     כפר ראש הנקרה(ק)
450     עכו     כפר רוזנוולד-זרעית(מ)
450     יזרעאל  כפר רופין(ק)
300     רמלה    כפר רות(מ)
300     צפת     כפר שמאי(מ)
300     רמלה    כפר שמואל(מ)
450     צפת     כרם בן זמרה(מ)
350     חדרה    כרם מהר"ל(מ)
500     באר-שבע כרם שלום(ק)
400     אשקלון  כרמיה(ק)
500     באר-שבע כרמים(ק)
350     כנרת    לביא(ק)
300     כנרת    לבנים(מ)
500     באר-שבע להב(ק)
450     צפת     להבות הבשן(ק)
400     חדרה    להבות חביבה(ק)
350     ירושלים לוזית(מ)
400     עכו     לוחמי הגיטאות(ק)
350     עכו     לוטם(ק)
500     באר-שבע לוטן(ק)
450     עכו     לימן(מ)
300     אשקלון  לכיש(מ)
300     עכו     לפידות(מ)
300     חדרה    מאור(מ)
300     ירושלים מבוא ביתר(מ)
350     גולן    מבוא חמה(ק)
500     באר-שבע מבטחים(מ)
350     אשקלון  מבקיעים(מ)
350     חדרה    מגדים(מ)
450     יזרעאל  מגידו(ק)
500     חדרה    מגל(ק)
500     באר-שבע מגן(ק)
450     יזרעאל  מגן שאול(מ)
350     פתח-תקוה        מגשימים(מ)
350     יזרעאל  מדרך עוז(מ)
450     יזרעאל  מולדת(מ)
כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
300     תל-אביב כפר אז"ר(מ)
300     אשקלון  כפר אחים(מ)
300     חיפה    כפר ביאליק(מ)
400     רחובות  כפר ביל" ו(מ)
450     צפת     כפר בלום(ק)
300     רמלה    כפר בן נון(מ)
350     יזרעאל  כפר ברוך(מ)
300     יזרעאל  כפר גדעון(מ)
350     חדרה    כפר גליקסון(ק)
450     צפת     כפר גלעדי(ק)
300     רמלה    כפר דניאל(מ)
350     יזרעאל  כפר החורש(ק)
350     חיפה    כפר המכבי(ק)
350     רחובות  כפר הנגיד(מ)
400     צפת     כפר הנשיא (ק)
400     השרון   כפר הס(מ)
300     השרון   כפר הרא"ה(מ)
300     אשקלון  כפר הרי"ף(מ)
400     השרון   כפר ויתקין(מ)
450     אשקלון  כפר ורבורג(מ)
350     כנרת    כפר זיתים(מ)
300     כנרת    כפר חיטים(מ)
300     השרון   כפר חיים(מ)
400     חיפה    כפר חסידים א׳(מ)
350     גולן    כפר חרוב(ק)
300     רמלה    כפר טרומן(מ)
450     יזרעאל  כפר יהושע(מ)
450     צפת     כפר יובל(מ)
450     יזרעאל  כפר יחזקאל(מ)
300     השרון   כפר יעבץ(מ)
350     השרון   כפר מונש(מ)
500     באר-שבע כפר מימון(מ)
300     פתח-תקוה        כפר מל"ל(מ)
400     אשקלון  כפר מנחם(ק)
400     עכו     כפר מסריק(ק)
300     רחובות  כפר מרדכי(מ)
300     השרון   כפר נטר(מ)
450     צפת     כפר סאלד(ק)
300     פתח תקוה        כפר סירקין(מ)

כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
500     חדרה    מצר(ק)
450     צפת     מרגליות(מ)
500     גולן    מרום גולן(ק)
350     יזרעאל  מרחביה -מושב(מ)
400     יזרעאל  מרחביה - קיבוץ(ק)
500     באר-שבע משאבי שדה(ק)
300     רחובות  משגב דב(מ)
450     צפת     משגב עם(ק)
400     אשקלון  משואות יצחק(מ)
300     רמלה    משמר איילון(מ)
350     רמלה    משמר דוד(ק)
300     צפת     משמר הירדן(מ)
500     באר-שבע משמר הנגב(ק)
450     יזרעאל  משמר העמק(ק)
350     רמלה    משמר השבעה(מ)
400     השרון   משמר השרון(ק)
350     חדרה    משמרות(ק)
350     השרון   משמרת(מ)
350     אשקלון  משען(מ)
450     גולן    נאות גולן(מ)
500     באר-שבע נאות הכיכר(מ)
450     צפת     נאות מרדכי(ק)
500     באר-שבע נבטים(מ)
400     אשקלון  נגבה(ק)
450     יזרעאל  נהלל(מ)
450     גולן    נוב(מ)
350     אשקלון  נוגה(מ)
450     יזרעאל  נווה אור(ק)
300     גולן    נווה אטי"ב(מ)
400     ירושלים נווה אילן(מ)
450     יזרעאל  נווה איתן(ק)
500     באר-שבע נווה חריף(ק)
350     חדרה    נווה ים(ק)
350     פתח-תקוה        נווה ימין(מ)
400     פתח-תקוה        נווה ירק(מ)
300     אשקלון  נווה מבטח(מ)
350     ירושלים נווה מיכאל(מ)
350     אשקלון  נועם(מ)
כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
350     עכו     מורן(ק)
350     פתח-תקוה        מזור(מ)
400     יזרעאל  מזרע(ק)
400     צפת     מחניים(ק)
350     ירושלים מחסיה(מ)
300     ירושלים מטע(מ)
500     חדרה    מי עמי(מ)
450     יזרעאל  מיטב(מ)
450     גולן    מיצר(ק)
450     יזרעאל  מירב(ק)
450     צפת     מירון(מ)
300     רחובות  מישר(מ)
300     השרון   מכמורת(מ)
450     יזרעאל  מלאה(מ)
500     באר-שבע מלילות(מ)
450     צפת     מלכיה(ק)
300     אשקלון  מנוחה(מ)
450     עכו     מנות(מ)
450     צפת     מנרה(ק)
450     כנרת    מסדה(ק)
450     יזרעאל  מסילות(ק)
300     ירושלים מסילת ציון(מ)
500     באר-שבע מסלול(מ)
400     השרון   מעברות(ק)
350     כנרת    מעגן(ק)
600     חדרה    מעגן מיכאל(ק)
450     יזרעאל  מעוז חיים(ק)
450     עכו     מעונה(מ)
450     צפת     מעין ברוך(ק)
400     חדרה    מעין צבי(ק)
450     יזרעאל  מעלה גלבוע(ק)
450     גולן    מעלה גמלא(מ)
400     ירושלים מעלה החמישה(ק)
350     חדרה    מענית(ק)
400     פתח-תקוה        מעש(מ)
400     אשקלון  מפלסים(ק)
450     עכו     מצובה(ק)
400     רמלה    מצליח(מ)


כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
500     באר-שבע סופה(ק)
500     באר-שבע סמר(ק)
500     באר-שבע סעד(ק)
450     עכו     סער(ק)
450     צפת     ספסופה(מ)
400     רמלה    סתריה(מ)
450     עכו     עבדון(מ)
400     עכו     עברון(ק)
350     ירושלים עגור(מ)
300     פתח-תקוה        עדנים(מ)
350     אשקלון  עוזה(מ)
400     השרון   עולש(מ)
300     חדרה    עופר(מ)
350     אשקלון  עוצם(מ)
300     השרון   עזריאל(מ)
300     רמלה    עזריה(מ)
400     אשקלון  עז ריקם(מ)
500     באר-שבע עידן(מ)
350     חדרה    עין איילה(מ)
400     כנרת    עין גב(ק)
500     באר-שבע עין גדי(ק)
350     יזרעאל  עין דור(ק)
500     באר-שבע עין הבשור(מ)
400     השרון   עין החורש(ק)
400     עכו     עין המפרץ(ק)
450     יזרעאל  עין הנצי"ב(ק)
400     יזרעאל  עין השופט(ק)
500     באר-שבע עין השלושה(ק)
400     השרון   עין ורד(מ)
500     גולן    עין זיוון(ק)
450     יזרעאל  עין חרוד -מאוחד(ק)
450     יזרעאל  עין חרוד-איחוד(ק)
500     באר-שבע עין חצבה(מ)
500     באר-שבע עין יהב(מ)
450     עכו     עין יעקב(מ)
400     חדרה    עין כרמל(ק)
300     חדרה    עין עירון(מ)
350     אשקלון  עין צורים(ק)
כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
450     השרון   נורדיה(מ)
350     ירושלים נחושה(מ)
400     אשקלון  נחל עוז(ק)
300     אשקלון  נחלה(מ)
350     פתח-תקוה        נחלים(מ)
300     ירושלים נחם(מ)
400     חדרה    נחשולים(ק)
350     ירושלים נחשון(ק)
400     פתח-תקוה        נחשונים(ק)
450     עכו     נטועה(מ)
450     גולן    נטור(ק)
300     רחובות  נטעים(מ)
500     באר-שבע ניצני סיני(מ)
350     השרון   ניצני עוז(מ)
400     אשקלון  ניצנים(ק)
400     פתח-תקוה        ניר אליהו(ק)
300     אשקלון  ניר בנים(מ)
400     רחובות  ניר גלים(מ)
400     יזרעאל  ניר דוד - תל עמל(ק)
350     אשקלון  ניר ח"ן(מ)
450     יזרעאל  ניר יפה(מ)
500     באר-שבע ניר יצחק(ק)
350     אשקלון  ניר ישראל(מ)
500     באר-שבע ניר משה(מ)
500     באר-שבע ניר עוז(ק)
400     אשקלון  ניר עם(ק)
350     חדרה    ניר עציון(מ)
500     באר-שבע ניר עקיבא (מ)
350     רמלה    ניר צבי(מ)
500     באר-שבע נירים(ק)
350     ירושלים נס הרים(מ)
600     רמלה    נען(ק)
400     רמלה    נצר סרני(ק)
350     ירושלים נתיב הל"ה(ק)
300     אשקלון  נתיב העשרה(מ)
450     עכו     נתיב השיירה(מ)
450     צפת     סאסא (ק)
300     אשקלון  סגולה(מ)

 כמות יח"ד      שם נפה  שם היישוב
400     ירושלים צרעה(ק)
400     רחובות  קבוצת יבנה(ק)
450     גולן    קדמת צבי(מ)
400     רחובות  קדרון(מ)
350     כנרת    קדרים(ק)
350     אשקלון  קוממיות(מ)
500     באר-שבע קטורה(ק)
500     באר-שבע קלחים(מ)
400     ירושלים קרית ענבים(ק)
450     גולן    קשת(מ)
400     אשקלון  רבדים(ק)
500     באר-שבע רביבים(ק)
350     כנרת    רביד(ק)
300     עכו     רגבה(מ)
400     חדרה    רגבים(ק)
300     אשקלון  רווחה(מ)
450     יזרעאל  רוויה(מ)
400     אשקלון  רוחמה(ק)
450     יזרעאל  רחוב(מ)
300     פתח-תקוה        רינתיה(מ)
450     יזרעאל  רם-און(מ)
350     גולן    רמות(מ)
300     רמלה    רמות מאיר(מ)
400     יזרעאל  רמות מנשה(ק)
450     צפת     רמות נפתלי(מ)
350     יזרעאל  רמת דוד(ק)
400     פתח-תקוה        רמת הכובש(ק)
400     יזרעאל  רמת השופט(ק)
400     חיפה    רמת יוחנן(ק)
450     גולן    רמת מגשימים(מ)
450     יזרעאל  רמת צבי(מ)
300     ירושלים רמת רזיאל(מ)
350     ירושלים רמת רחל(ק)
500     באר-שבע רנן(מ)
500     באר-שבע רעים(ק)
350     השרון   רשפון(מ)
450     יזרעאל  רשפים(ק)
500     באר-שבע רתמים(ק)
כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
400     חדרה    עין שמר(ק)
500     באר-שבע עין תמר(מ)
400     פתח-תקוה        עינת(ק)
500     באר-שבע עלומים(ק)
450     צפת     עלמה(מ)
300     ירושלים עמינדב(מ)
400     צפת     עמיעד(ק)
500     באר-שבע עמיעוז(מ)
300     חדרה    עמיקם(מ)
450     צפת     עמיר(ק)
300     עכו     עמקה(מ)
350     אשקלון  ערוגות(מ)
500     באר-שבע פארן(מ)
500     באר-שבע פדויים(מ)
300     רמלה    פדיה(מ)
350     השרון   פורת(מ)
500     באר-שבע פטיש(מ)
300     עכו     פלד(ק)
350     רחובות  פלמחים(ק)
500     באר-שבע פעמי תש"ז(מ)
450     עכו     פקיעין חדשה(מ)
400     צפת     פרוד(ק)
450     יזרעאל  פרזון(מ)
500     באר-שבע פריגן(מ)
300     רמלה    פתחיה(מ)
500     באר-שבע צאלים(ק)
450     צפת     צבעון(ק)
350     ירושלים צובה(ק)
350     פתח-תקוה        צופית(מ)
500     באר-שבע צופר(מ)
350     השרון   צור משה(מ)
300     פתח-תקוה        צור נתן(מ)
450     עכו     צוריאל(מ)
350     יזרעאל  ציפורי(מ)
300     ירושלים צלפון(מ)
350     רמלה    צפריה(מ)
350     ירושלים צפרירים(מ)
300     חדרה    צרופה(מ)

כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
450     צפת     שמיר(ק)
350     עכו     שמרת(ק)
450     צפת     שניר(ק)
450     גולן    שעל(מ)
350     רמלה    שעלבים(ק)
300     השרון   שער אפרים(מ)
450     כנרת    שער הגולן(ק)
400     חיפה    שער העמקים(ק)
400     השרון   שפיים(ק)
350     אשקלון  שפיר(מ)
300     צפת     שפר(מ)
300     אשקלון  שקף(מ)
300     כנרת    שרונה(מ)
400     יזרעאל  שריד(ק)
500     באר-שבע שרשרת(מ)
450     עכו     שתולה(מ)
350     אשקלון  שתולים(מ)
500     באר-שבע תאשור(מ)
500     באר-שבע תדהר(מ)
300     עכו     תובל(ק)
350     אשקלון  תימורים(מ)
350     ירושלים תירוש(מ)
450     יזרעאל  תליוסף(ק)
350     השרון   תל יצחק(ק)
400     יזרעאל  תל עדשים(מ)
350     כנרת    תל קציר(ק)
450     יזרעאל  תל תאומים(מ)
500     באר-שבע תלמי אליהו(מ)
300     חדרה    תלמי אלעזר(מ)
500     באר-שבע תלמי ביל"ו(מ)
500     באר-שבע תלמי יוסף(מ)
350     אשקלון  תלמי יחיאל(מ)
350     אשקלון  תלמי יפה(מ)
350     אשקלון  תלמים(מ)
300     השרון   תנובות(מ)
300     ירושלים תעוז(מ)
500     באר-שבע תפרח(מ)
500     באר-שבע תקומה(מ)
300     ירושלים תרום(מ)
כמות יח"ד       שם נפה  שם היישוב
450     צפת     שאר ישוב(מ)
300     עכו     שבי ציון(מ)
300     כנרת    שדה אילן(מ)
450     יזרעאל  שדה אליהו(ק)
450     צפת     שדה אליעזר(מ)
500     באר-שבע שדה בוקר(ק)
350     אשקלון  שדה דוד(מ)
350     פתח-תקוה        שדה ורבורג(מ)
350     אשקלון  שדה יואב(ק)
350     יזרעאל  שדה יעקב(מ)
300     חדרה    שדה יצחק(מ)
350     אשקלון  שדה משה(מ)
450     יזרעאל  שדה נחום(ק)
450     צפת     שדה נחמיה(ק)
500     באר-שבע שדה ניצן(מ)
350     אשקלון  שדה עוזיהו(מ)
500     באר-שבע שדה צבי(מ)
400     חדרה    שדות ים(ק)
350     ירושלים שדות מיכה(מ)
500     באר-שבע שדי אברהם(מ)
300     פתח-תקוה        שדי חמד(מ)
450     יזרעאל  שדי תרומות(מ)
300     רחובות  שדמה(מ)
300     כנרת    שדמות דבורה(מ)
300     ירושלים שואבה(מ)
500     באר-שבע שובה(מ)
500     באר-שבע שובל(ק)
400     עכו     שומרה(מ)
350     אשקלון  שומריה(ק)
500     באר-שבע שוקדה(מ)
300     ירושלים שורש(מ)
300     עכו     שורשים(מ)
300     עכו     שזור(מ)
300     אשקלון  שחר(מ)
500     באר-שבע שיבולים(מ)
500     באר-שבע שיזפון(ק)
300     רמלה    שילת(מ)
350     אשקלון  שלווה(מ)
450     יזרעאל  שלוחות(ק)


לוח 3 - ישובים מיוחדיםעריכה

ישובים מיוחדים

(הישובים מופיעים ע"פ סדר הא-ב)

צפי אוכלוסייה   איפיון ישוב     נפה     מרקם    יישוב
10,000  מיוחד   ירושלים שמור משולב      אבו גוש
20,000  מיוחד גדול      באר שבע כפרי    אבו קרינאת
20,000  מיוחד גדול      יזרעאל  שמור משולב      אכסאל
        ישוב לפיתוח מיוחד       פתח תקווה       שמור משולב      אלעד
20,000  מיוחד גדול      יזרעאל  שמור משולב      בועיינה-נוג׳ידאת
20,000  מיוחד גדול      עכו     שמור משולב      ביר אל-מכסור
10,000  מיוחד   באר שבע כפרי    ביר הדאג׳
20,000  מיוחד גדול      עכו     שמור משולב      בית ג׳ן
10,000  מיוחד   אשקלון  כפרי    בני - עי!ש
        ישוב לפיתוח מיוחד       יזרעאל  כפרי    בית שאן
20,000  מיוחד גדול      חדרה    שמור משולב      בנימינה - גבעת עדה
10,000  מיוחד   יזרעאל  שמור משולב      בסמת טבעון
10,000  מיוחד   גולן    שמור ארצי       בקעתה
10,000  מיוחד   השרון   שמור משולב      בת חפר
20,000  מיוחד גדול      רחובות  שמור משולב      גדרה
20,000  מיוחד גדול      פתח תקווה       שמור משולב      ג׳לג׳וליה
20,000  מיוחד גדול      רחובות  כפרי    גן יבנה
20,000  מיוחד גדול      חדרה    חופי    ג׳סר א-זרקא
        ישוב לפיתוח מיוחד       חיפה    שמור משולב      דאלית אל-כרמל - עוספייה
20,000  מיוחד גדול      יזרעאל  שמור משולב      דבוריה
        ישוב לפיתוח מיוחד       באר שבע כפרי    דימונה
10,000  מיוחד   השרון   שמור משולב      זמר
20,000  מיוחד גדול      יזרעאל  שמור משולב      זרזיר
10,000  מיוחד   עכו     שמור משולב      חורפיש
10,000  מיוחד   באר שבע שמור משולב      חירן
20,000  מיוחד גדול      צפת     שמור משולב      חצור הגלילית
10,000  מיוחד   צפת     שמור משולב      טובא- זנגריה
20,000  מיוחד גדול      יזרעאל  שמור משולב      טורען

 

לוח3- המשך
צפי אוכלוסייה   איפיון ישוכ     נפה     מרקם    יישוב
        ישוב לפיתוח מיוחד       רחובות  שמור משולב      יבנה
10,000  מיוחד   צפת     שמור משולב      יסוד המעלה
        ישוב לפיתוח מיוחד       יזרעאל  שמור משולב      יקנעם עילית
20,000  מיוחד גדול      באר שבע כפרי    ירוחם
        ישוב לפיתוח מיוחד       באר שבע כפרי    כסיפה
20,000  מיוחד גדול      עכו     שמור משולב      כסרא-סמיע
10,000  מיוחד   יזרעאל  שמור משולב      כעביה- טבאש- חג׳ג׳רה
10,000  מיוחד   רמלה    שמור משולב      כפר חב"ד
        ישוב לפיתוח מיוחד       עכו     שמור משולב      כפר מנדא
20,000  מיוחד גדול      גולן    שמור ארצי       מג׳דל שמס
        ישוב לפיתוח מיוחד       כנרת    שמור משולב      מגאר
10,000  מיוחד   באר שבע כפרי    מולדה
10,000  מיוחד   עכו     חופי    מזרעה
10,000  מיוחד   באר שבע כפרי    מכחול
10,000  מיוחד   גולן    שמור ארצי       מסעדה
20,000  מיוחד גדול      באר שבע שמור ארצי       מצפה רמון
10,000  מיוחד   באר שבע כפרי    ניצנה
        ישוב לפיתוח מיוחד       באר שבע כפרי    נתיבות
10,000  מיוחד   כנרת    שמור משולב      עילבון
        ישוב לפיתוח מיוחד       באר שבע כפרי    ערד
        ישוב לפיתוח מיוחד       באר שבע כפרי    ערערה בנגב
10,000  מיוחד   חדרה    חופי    עתלית
10,000  מיוחד   עכו     שמור משולב      פסוטה
10,000  מיוחד   עכו     שמור משולב      פקיעין(בוקייעה)
20,000  מיוחד גדול      ירושלים שמור משולב      צור הדסה
        ישוב לפיתוח מיוחד       צפת     שמור משולב      צפת
20,000  מיוחד גדול      השרון   שמור משולב      קדימה - צורן

 

לוח 3־ המשך
צפי אוכלוסייה   איפיון ישוכ     נפה     מרקם    יישוב
10,000  מיוחד   באר שבע כפרי    קסר א־סר
20,000  מיוחד גדול      גולן    כפרי    קצרין
20,000  מיוחד גדול      חיפה    שמור משולב      קריית טבעון
10,000  מיוחד   ירושלים שמור משולב      קריית יערים
        ישוב לפיתוח מיוחד       אשקלון  כפרי    קריית מלאכי
        ישוב לפיתוח מיוחד       צפת     שמור משולב      קרית שמונה
10,000  מיוחד   צפת     שמור משולב      ראש פינה
10,000  מיוחד   חיפה    שמור משולב      רכסים
10,000  מיוחד   יזרעאל  שמור משולב      רמת ישי
        ישוב לפיתוח מיוחד       אשקלון  כפרי    שדרות
        ישוב לפיתוח מיוחד       רמלה    שמור משולב      שהם
10,000  מיוחד   יזרעאל  שמור משולב      שיבלי
20,000  מיוחד גדול      עכו     שמור משולב      שלומי
10,000  מיוחד   עכו     שמור משולב      שעב
10,000  מיוחד   השרון   שמור משולב      תל מונד


רשימה 1 - רשימת אזורי תכנון ותרשים חלוקה לאזורי תכנוןעריכה

רשימת אזורי תכנון ותרשים חלוקה לאזורי תכנון

מקרא:
ספרה ראשונה מסמנת את המחוז(זהה למספרי התמ"מ).
ספרה שניה מסמנת את הנפה.
ספרה שלישית מסמנת את סוג המרקם , לפי הפירוט הבא: מרקם עירוני ־ 1 , מרקם כפרי - 2, מרקם שמור ארצי - 3, מרקם שמור משולב - 4, מרקם חופי - 5.
ספרה רביעית מסמנת סדר שוטף של אזורי התכנון לכל מרקם באותה נפה.

סוג מרקם        אזור תכנון      נפה             מחוז    
עירוני  1111    ירושלים 11      ירושלים 1
עירוני  1112                            
שמור משולב      1141                            
שמור משולב      1142                            
כפרי    2121    גולן    21      צפון    2
שמור ארצי       2131                            
שמור משולב      2141                            
שמור משולב      2142                            
חופי    2151                            
שמור משולב      2241    צפת     22              
שמור משולב      2242                            
שמור משולב      2243                            
שמור משולב      2244                            
שמור משולב      2245                            
עירוני  2311    כנרת    23              
כפרי    2321                            
שמור משולב      2341                            
שמור משולב      2342                            
שמור משולב      2343                            
שמור משולב      2344                            
חופי    2351                            
חופי    2352                            
עירוני  2411    עכו     24              
עירוני  2412                            
עירוני  2413                            
עירוני  2414                            
עירוני  2415                            
עירוני  2416                            
עירוני  2417                            
עירוני  2418                            
כפרי    2421                            
שמור משולב      2441                            
שמור משולב      2442                            

 
סוג מרקם        אזוד תכנון      נפה             מחוז    
שמור משולב      2443                            
שמור משולב      2444                            
שמור משולב      2445                            
שמור משולב      2446                            
חופי    2451                            
חופי    2452                            
עירוני  2511    יזרעאל  25              
עירוני  2512                            
כפרי    2521                            
כפרי    2522                            
שמור משולב      2541                            
שמור משולב      2542                            
שמור משולב      2543                            
שמור משולב      2544                            
שמור משולב      2545                            
שמור משולב      2546                            
עירוני  3111    השרון   31      מרכז    3
עירוני  3112                            
עירוני  3113                            
שמור משולב      3141                            
שמור משולב      3142                            
שמור משולב      3143                            
חופי    3151                            
חופי    3152                            
עירוני  3211    פתח
תקווה   32              
עירוני  3212                            
עירוני  3213                            
עירוני  3214                            
שמור משולב      3241                            
שמור משולב      3242                            
שמור משולב      3243                            
עירוני  3311    רמלה    33              
עירוני  3312                            
עירוני  3313                            
שמור משולב      3341                            
שמור משולב      3342                            
שמור משולב      3343                            
עירוני  3411    רחובות  34              
כפרי    3421                            
שמור משולב      3451                            
חופי    3451                            
עירוני  4111    אשקלון  41      ררום    4
עירוני  4112                            
עירוני  4113                            
כפרי    4121                            

 

סוג מרקם        אזוד תפנון      נפה             מחוז    
כפרי    4122                            
שמור משולב      4141                            
שמור משולב      4142                            
שמור משולב      4143                            
חופי    4151                            
חופי    4152                            
חופי    4153                            
עירוני  4211    באר שבע 42              
עירוני  4212                            
עירוני  4213                            
עירוני  4214                            
כפרי    4221                            
כפרי    4222                            
כפרי    4223                            
כפרי    4224                            
כפרי    4225                            
כפרי    4226                            
כפרי    4227                            
כפרי    4228                            
כפרי    4229                            
כפרי    42210                           
כפרי    42211                           
שמור ארצי       4231                            
שמור ארצי       4232                            
שמור ארצי       4233                            
שמור ארצי       4234                            
שמור ארצי       4235                            
שמור ארצי       4236                            
שמור ארצי       4237                            
שמור משולב      4241                            
שמור משולב      4242                            
שמור משולב      4243                            
שמור משולב      4244                            
חופי    4251                            
חופי    4252                            
עירוני  5111    הל־אביב 51      הל־אביב 5
עירוני  5112                            
עירוני  5113                            
עירוני  5114                            
שמור משולב      5141                            
שמור משולב      5142                            
עירוני  6111    חיפה    61      חיפה    6
עירוני  6112                            
שמור משולב      6141                            
שמור משולב      6142                            
חופי    6151                            

 

סוג מרקם        אזוד תפנון      נפה             מחוז    
עירוני  6211    חדרה    62              
עירוני  6212                            
עירוני  6213                            
עירוני  6214                            
עירוני  6215                            
עירוני  6216                            
שמור משולב      6241                            
שמור משולב      6242                            
שמור משולב      6243                            
שמור משולב      6244                            
חופי    6251                            
[ כאן מוצג תמונה של 3 מפות ]


רשימה 2 - מכלולים עירוניים לשימור, מכלולים כפריים לשימור ומכלולי נוףעריכה

מכלולים עירוניים לשימור, מכלולים כפריים לשימור ומכלולי נוף

(הקבוע בסוגריים מהווה דוגמא ופירוט חלקי של אתרים לשימור)

מכלולים עירוניים לשימור

  • מחוז ירושלים:    ירושלים (אגן העיר עתיקה - משכנות שאננים - ימין משה , רחביה - טלביה , בקעה - המושבה הגרמנית - המושבה היוונית , נחלת שבעה , עין כרם , יד ושם , הר הרצל).
  • מחוז הצפון:    דייר אל אסד (גרעין העיר) , דיר חנא (גרעין העיר) , טבריה (מרכז וצפון העיר) , כאבול (גרעין העיר) , כפר יאסיף (גרעין העיר) , כפר כנא (גרעין העיר) , נהריה (גני ג׳וניין - אתר בהאי) , נצרת (גרעין העיר הערבית) , סח׳נין (גרעין העיר) , עכו (עיר עתיקה ,

גני בהג׳י - אתר בהאי , גני רידואן - אתר בהאי) , צפת (העיר העתיקה) , פקיעין (גרעין העיר) , שפרעם (גרעין העיר).

  • מחוז המרכז:    גדרה (לב המושבה ההיסטורית ומבנים ברחובות הסמוכים) , לוד (גרעין העיר) , מזכרת בתיה (המושבה ההיסטורית) , נס ציונה (דרום מערב נס ציונה והגרעין ההיסטורי של העיר) , פתח תקוה (המושבה ההיסטורית) , ראשון לציון (המושבה ההיסטורית והרחובות הסמוכים) , רחובות (המושבה ההיסטורית , שכונת שערים , שכונת מרמורק) , רמלה (גרעין העיר).
  • מחוז הדרום:    באר שבע (עיר עתיקה).
  • מחוז תל אביב:    תל אביב-יפו (העיר הלבנה , יפו העתיקה-נמל יפו , עג׳מי-גבעת העלייה ,

נווה צדק - המושבה האמריקאית - גרמנית).

  • מחוז חיפה:    בנימינה (המושבה ההיסטורית) , זכרון יעקב (המושבה ההיסטורית ומבנים ברחובות הסמוכים) , חדרה (מרכז המושבה ההיסטורית) , חיפה (המושבה הגרמנית - מתחם בהאי , אדמות המקדש הבהאי).


מכלולים כפריים לשימור

  • מחוז ירושלים:    בית ג׳ימל, מוצא (המושבה ההיסטורית) , נחם/הר טוב (שרידי המושבה הר טוב).
  • מחוז הצפון:    אילניה (המושבה ההיסטורית , חוות השומר , מבנים היסטוריים סמוכים) , אלוני אבא (היישוב ההיסטורי) , בית לחם הגלילית (היישוב ההיסטורי) , גשר (חצר גשר הישנה) , דגניה (חצר דגניה) , יבניאל (המושבה ההיסטורית) , יסוד המעלה (רחוב הראשונים , אחוזת דוברובין) , כדורי (בית ספר חקלאי) , כנרת (המושבה ההיסטורית , חצר כנרת , בית הקברות) , כפר גלעדי (בית השומר והסליקים) , כפר יחזקאל (מבנים ראשונים) , כפר תבור (המושבה ההיסטורית , חצרות האיכרים) , מגדל (המושבה ההיסטורית) , אחוזת מזרעה (מתחם בהאי) , מטולה (המושבה ההיסטורית) , מנחמיה (המושבה ההיסטורית) , מרחביה (חצר הקאופרציה) , נהלל ("העיגול") , עין חרוד (היישוב ההיסטורי) , ראש פינה (המושבה ההיסטורית) , שבי ציון (מתחם).
  • מחוז המרכז:    בני עטרות (היישוב ההיסטורי) , בן שמן (חצר כפר הנוער, בן שמן בין החומות) , נצר טירני (שנלר) , עיינות (בית ספר).
  • מחוז תל אביב:    כפר אז"ר (היישוב ההיסטורי) , מקווה ישראל (בית ספר).
  • מחוז חיפה:    בת שלמה (הרחוב ההיסטורי) , גבעת עדה (גרעין המושבה ההיסטורית) , מאיר שפיה (המושבה ההיסטורית) , עין הוד (היישוב ההיסטורי), עתלית, עין שמר.
  • מחוז דרום:    נגבה (מרכז המשק).


מכלולי נוף

  • מחוז צפון:    ארץ פלגי המים , עמק החולה , בקעת קדש , זיתים (מג׳אר, רמה) , צליינות כינרת , ארבל - חיטין , בקעת יבניאל, ירדן - ירמוך , עמק בית נטופה , גוש אלונים , יזרעאל התיישבות , בקעת כסלות , יששכר - חרוד , רמת השופט , דרך הבשורה.
  • מחוז חיפה:    בקעת הנדיב.
  • מחוז המרכז:    צפון השרון , תל מונד - געש , בית עובד (עיינות , גאליה) , הירקון.
  • מחוז ירושלים:    הדרך לירושלים (בן שמן - שער הגיא , נווה אילן - עין חמד , בית נקופה) , הכניסה לירושלים , עמק האלה , עמק הארזים.
  • מחוז דרום:    עבדת , תמנע, המכתש הגדול , מכתש רמון , חקלאות לכיש , מאחז - קמה.
  • מחוז ת"א:    הירקון.
    • ^ מספר יח"ד מרבי בישוב יהיה כקבוע בלוח או במכנימ שאושרה טרם אישור מכנימ זו- הגבוה מבינחם.