צו שעת חירום (יהודה והשומרון וחבל עזה – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית) (שטחי המועצה הפלסטינית – עזרה משפטית בענינים אזרחיים)

צו שעת חירום (יהודה והשומרון וחבל עזה – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית) (שטחי המועצה הפלסטינית – עזרה משפטית בענינים אזרחיים) מתוך ספר החוקים הפתוח

צו שעת חירום (יהודה והשומרון וחבל עזה – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית) (שטחי המועצה הפלסטינית – עזרה משפטית בענינים אזרחיים), התשנ״ט–1999


ק״ת תשנ״ט, 278; תשס״ד, 338.


הגדרות
בצו זה –
”רשות שיפוטית“ – רשות שיפוטית מוסמכת בשטחי המועצה הפלסטינית הדנה בענינים אזרחיים, לרבות משרד הוצאה לפועל;
”לשכת הוצאה לפועל“ ו”ראש הוצאה לפועל“ – כמשמעותם בחוק ההוצאה לפועל, התשכ״ז–1967;
”הממונה“ – מי שמונה לממונה על העזרה המשפטית לפי תקנה 9(א) לתקנות;
”מסמך“ – כתב בי־דין כמשמעותו בתקנה 1 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ״ד–1984 (להלן – תקנות סדר הדין), שהוציאו בית משפט, בית דין אחר או לשכת ההוצאה לפועל, לפי הענין;
”מסמך חיצוני“ – כתב בי־דין שהוציאה רשות שיפוטית.
המצאת מסמך חיצוני בישראל
(א)
מסמך חיצוני אשר מבקשים להמציאו בישראל, יימסר לידי הממונה, בידי מי שהסמיכה לכך המועצה הפלסטינית, בצירוף בקשה להמצאתו, אשר תפרט את זהות הנמען, מענו ומהות המסמך החיצוני המבוקש להמצאה.
(ב)
למסמך חיצוני ולבקשה כאמור בסעיף קטן (א) יצורף תרגום לעברית, ועליו אישור של עורך דין כמשמעותו בחוק לשכת עורכי הדין, התשכ״א–1961 (להלן – עורך דין ישראלי), או של עורך דין הרשום לפי חוק בשטחי המועצה הפלסטינית, שהוא תרגום נכון של המקור.
(ג)
מסמך חיצוני, לרבות תרגומו לעברית, יימסר במספר עותקים מספיק בשביל כל נמען, וכן עותק נוסף.
(ד)
הממונה ימציא לנמען בישראל את המסמך החיצוני האמור, לרבות תרגומו לעברית, חתום בחותם הממונה, בדואר רשום עם אישור מסירה; נתבקש הממונה להמציא מסמך חיצוני כאמור בדרך אחרת, רשאי הוא לעשות כן, ובלבד שהדבר מתיישב עם הדין החל בישראל.
(ה)
בוצעה ההמצאה, יעביר הממונה את אישור המסירה או אישור אחר בדבר ביצוע ההמצאה לידי מי שהוסמך על ידי המועצה הפלסטינית כאמור בסעיף 2(א); לא בוצעה ההמצאה – יחזיר לו הממונה את המסמך, בצירוף הודעה על הסיבה לאי־המסירה.
המצאת מסמכים בשטחי המועצה הפלסטינית [תיקון: תשס״ד]
(א)
מסמך שמבקשים להמציאו למי שנמצא בשטחי המועצה הפלסטינית, יימסר לממונה, וזה יפעל להמצאתו בשטחי המועצה הפלסטינית; המצאה כאמור תיעשה על ידי העברתו לנציג מוסמך מטעם המועצה הפלסטינית.
(א1)
ראה הממונה כי לא ניתן להמציא מסמך כאמור בסעיף קטן (א), יפעל להמצאתו לנמען באמצעות אחד מאלה:
(1)
מי שהוא מינה לכך, במסירה אישית;
(2)
משלוח בדואר רשום;
(3)
משלוח בפקסימיליה.
(א2)
ראה הממונה כי לא ניתן להמציא מסמך לנמען לפי תקנת משנה (א1), רשאי הוא להמציא את המסמך בכל דרך אחרת הנראית לו סבירה והוגנת, לרבות פרסום מודעה בעיתון בשפה הערבית בעל תפוצה רחבה בשטחי המועצה הפלסטינית; החליט הממונה על המצאה בדרך של פרסום מודעה בעיתון כאמור, רשאי הוא להורות גם על הדבקת המודעה במשרדי התיאום והקישור ביהודה והשומרון או ברצועת עזה, לפי הענין.
(א3)
עלויות ההמצאה כאמור בתקנות (א1) או (א2) יחולו על מבקש ההמצאה.
(ב)
צד המבקש להמציא מסמך כאמור יצרף לו תרגום לערבית, מאושר בידי עורך דין ישראלי.
(ג)
גביית עדות בישראל
(א)
מי שהוסמך לכך בידי המועצה הפלסטינית רשאי להעביר לממונה בקשה, על פי החלטת רשות שיפוטית, לגביה בישראל של עדות או להצגת מסמכים, לצורכי הליכים אזרחיים המתנהלים בפניה (להלן – הבקשה); לבקשה יצורפו ההחלטה, וכן תרגום הבקשה וההחלטה לעברית, ועליהם אישור כאמור בסעיף 2(ב).
(ב)
בבקשה יפורטו פרטים אלה:
(1)
מהות ההליך שלצרכיו נדרשת גביית העדות או הצגת המסמכים, וסיכום העובדות;
(2)
שמותיהם ומעניהם של בעלי הדין ובאי כוחם;
(3)
העדות שיש לגבותה או המסמך שהצגתו מתבקשת;
(4)
שמו ומענו של העד;
(5)
שאלות שיש להציג לעד או תיאור הנושא שעל אודותיו יש לחקרו;
(6)
דרך מיוחדת לביצוע הבקשה.
(ג)
הממונה יעביר את הבקשה למנהל בתי המשפט או לבית משפט מוסמך בישראל על פי הנחיות מנהל בתי המשפט.
(ד)
ביצוע הבקשה ייעשה בידי בית משפט בכפוף להוראות כל דין החל בישראל לגבי גביית עדות או הצגת מסמכים.
(ה)
בית משפט רשאי, לפי האמור בבקשה, לצוות כי גביית העדות או הצגת מסמכים ייעשו שלא בדרך שבה היו נעשות במשפט המתברר לפניו.
(ו)
בית משפט רשאי לצוות שהעדות תיגבה בפניו או בפני הרשם, או בתנאים ובסייגים, שיראה לנכון לקבוע, בפני אדם אחר שפורש בצו והסכים לגבות את העדות.
(ז)
בעל דין, שלפי בקשתו החליט בית משפט שיש לבצע בקשה, יפקיד בקופת בית המשפט ערבון או ערובה סבירה אחרת, כפי שיקבע הרשם, להבטחת ההוצאות שייגרמו בשל הבקשה; לא תבוצע בקשה לפי סעיף זה, אלא אם כן הופקדו העירבון או הערובה.
(ח)
בית המשפט רשאי, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להתיר שחקירת עד תיעשה בידי מי שהוא עורך דין רשום לפי חוק בשטחי המועצה הפלסטינית.
(ט)
בית המשפט יעביר לממונה ולהנהלת בתי המשפט את פרוטוקול הדיון לפניו ואת המסמכים המצורפים לו, לשם העברתם למועצה.
גביית עדות בשטחי המועצה הפלסטינית
(א)
נתן בית משפט החלטה לפי סעיף 13 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל״א–1971, בדבר גביית עדות מאדם הנמצא בשטחי המועצה הפלסטינית, יעביר הצד אשר ביקש את גביית העדות האמורה, לממונה, בקשה לגביית העדות, בצירוף החלטת בית המשפט ותרגומה לערבית בידי עורך דין ישראלי.
(ב)
הממונה יעביר למועצה בקשה לגביית העדות בשטחי המועצה הפלסטינית, על פי החלטת בית המשפט, בצירוף ההחלטה ותרגומה לערבית.
(ג)
קיבל הממונה מהמועצה הפלסטינית את פרוטוקול הדיון ואת המסמכים המצורפים לו, יעבירם לבית המשפט ולידי הצד שביקש את גביית העדות.
אכיפה וביצוע של פסקי דין בישראל
(א)
פסק דין חלוט של רשות שיפוטית, למעט לשכת הוצאה לפועל (להלן – פסק דין) ניתן להוצאה לפועל בישראל כאילו היה פסק דין שניתן בישראל, בכפוף לאמור בצו זה ובשינויים המחויבים לפי הענין.
(ב)
המבקש לבצע בישראל פסק דין (להלן – הזוכה), יגיש לממונה בקשה לכך, ויצרף אליה עותק מפסק הדין, ועליו אישור של הרשות השיפוטית ושל מי שהסמיכה המועצה הפלסטינית לאשר כי פסק הדין ניתן בידי רשות שיפוטית; לעותק פסק הדין יצורף תרגום לעברית כאמור בסעיף 2(ב).
(ג)
ראה הממונה, כי נתקיימו התנאים האמורים בסעיף קטן (ב), יאשר זאת בחותמו, וימסור את פסק הדין המאושר לזוכה.
(ד)
הזוכה רשאי להגיש ללשכת ההוצאה לפועל את פסק הדין ואת תרגומו לעברית, ועליהם אישור כאמור של הממונה, וזאת בדרך שמגישים פסק דין לביצוע בישראל.
(ה)
לא יבוצע פסק דין, אם יוכח לראש ההוצאה לפועל, כי פסק הדין ניתן בחוסר סמכות על פי הדין החל בשטחי המועצה הפלסטינית.
(ו)
סבר ראש ההוצאה לפועל או נטען לפניו, כי על ביצוע פסק הדין עלולה לחול הוראת תקנה 13(א) לתקנות, לרבות מהטעם שפסק הדין ניתן בניגוד לסעיף III לנספח IV להסכם, או שהמצאת מסמך בישראל במסגרת ההליך שבו ניתן פסק הדין נעשתה בניגוד לצו זה, יעכב את הליכי ההוצאה לפועל ויודיע על כך ליועץ המשפטי לממשלה לשם קבלת החלטתו.
(ז)
היועץ המשפטי לממשלה יודיע את החלטתו לראש ההוצאה לפועל בתוך ארבעים וחמישה ימים מהיום שבו הגיעה אליו ההודעה; הודיע היועץ המשפטי לממשלה כי אין לו התנגדות לביצוע פסק הדין – יימשכו הליכי ההוצאה לפועל; הודיע היועץ המשפטי לממשלה שאין לבצע את פסק הדין – יורה ראש ההוצאה לפועל על ביטול הליכי ההוצאה לפועל, והודעה על כך תימסר לממונה; הממונה יעביר את החלטות היועץ המשפטי לממשלה וראש ההוצאה לפועל למועצה הפלסטינית.
סייגים לעזרה משפטית
בלי לגרוע מן האמור בצו זה –
(1)
סבר הממונה, כי לגבי בקשה לעזרה משפטית לפי התקנות או לפי צו זה לא נתקיימו ההוראות בהסכם הנוגעות לענין, רשאי הוא לסרב לבקשה;
(2)
סבר הממונה, כי לגבי בקשה לעזרה משפטית לפי התקנות או לפי צו זה עלולה לחול תקנה 13(א) או (ד) לתקנות – יעביר את הבקשה ליועץ המשפטי לממשלה או לשר המשפטים, לפי המתאים.
(3)
לא יזומן אדם לעדות או לדיון או לכל פעולה אחרת לפי התקנות או לפי צו זה בימי שבת ומועד – איש לפי ימי שבתו ומועדי דתו.
תעודה ציבורית
(א)
תעודה וכל מסמך רשמי אחר שהוציאה רשות מוסמכת בשטחי המועצה הפלסטינית (להלן בסעיף זה – תעודה), יראו אותה כ”תעודה ציבורית“ לענין סימן ד׳ לפרק ב׳ לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל״א–1971, ובלבד שאושרו בידי הממונה.
(ב)
הממונה רשאי לאשר בחתימתו תעודה כאמור בסעיף קטן (א) על יסוד בקשה שהוגשה לו שאליה צורפה התעודה המקורית וכן העתק צילומי של התעודה הנושא את אישורו של מי שהסמיכה לכך המועצה הפלסטינית, המעיד כי זוהי תעודה שהוציאה רשות מוסמכת בשטחי המועצה.


ט״ו בטבת התשנ״ט (3 בינואר 1999)
  • צחי הנגבי
    שר המשפטים
ויקיטקסט   אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.