צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לביצי מאכל)

צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לביצי מאכל) מתוך

צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לביצי מאכל), התשפ״ג–2023

---

ק״ת תשפ״ג, 950.

---

בתוקף סמכותנו לפי סעיף 12 לחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ״ו–1996 (להלן – החוק), לאחר שהתקבלה המלצת ועדת המחירים לפי סעיף 13 לחוק, אנו מצווים לאמור:

---

1.

הגדרות

בצו זה –

”אריזה סיטונית“ – אריזה של ביצי מאכל שאינה אריזה קמעונית;

”אריזה קמעונית“ – אריזה של ביצי מאכל המסומנת לפי תקנה 7 לתקנות בריאות הציבור (מזון) (שיווק ביצי מאכל), התשנ״ה–1994;

”ביצת מאכל“ – ביצת תרנגולת (Gallus gallus) המיועדת לשיווק למאכל אדם, למעט ביצי מאכל המנויות בתוספת לצו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק וקביעת רמת פיקוח לביצי מאכל מסוימות), התשע״ב–2012;

”חודש עוקב“ – החודש השני של רבעון, קרי חודש פברואר, חודש מאי, חודש אוגוסט או חודש נובמבר, לפי העניין;

”מחיר מעודכן“ – מחיר חדש שעודכן לפי סעיף 3(א) עד (ג);

”מחיר מעוגל“ – המחיר לצרכן ולקמעונאי לאחר עיגול המחיר המעודכן לפי סעיף 3(ד);

”מפקח“ – המפקח על המחירים שמונה במשרד החקלאות ופיתוח הכפר לפי סעיף 2 לחוק;

”צו פיקוח על מחירי ביצי מאכל 2008“ – צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לביצי מאכל), התשס״ט–2008;

”צרכן“ – מי שקונה ביצי מאכל שעיקר השימוש בהן הוא לשימושו האישי, לשימוש בני ביתו או לשימוש משפחתו;

”קמעונאי“ – מי שמוכר במסגרת עסקו ביצי מאכל לצרכן;

”רבעון“ – תקופה של 3 חודשים שתחילתה ביום 1 בינואר, ביום 1 באפריל, ביום 1 ביולי או ביום 1 באוקטובר, לפי העניין;

”שיעור השינוי במחיר“ – אחוז השינוי במחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לצרכן בלא תוספת מס ערך מוסף או במחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לקמעונאי או במחיר ביצת מאכל באריזה סיטונית, לפי העניין, המחושב בהתאם לסעיפים 4 ו־5;

”שיעור השינוי בעלות ייצור ביצה“ – אחוז השינוי בעלות ייצור ביצה המחושב בהתאם לסעיפים 4 ו־6 לצורך חישוב שיעור השינוי במחיר.

2.

מחיר מרבי לביצי מאכל

(א)

המחיר המרבי לביצי מאכל הוא המחיר שיתקבל מעדכון מחירים לפי צו זה, כולל עיגול, כפי שיעודכן מזמן לזמן.

(ב)

המחיר המרבי לאריזה קמעונית שאינה של 12 ביצים יהיה המחיר המתקבל מחלוקת מספר הביצים שבאריזה ב־12, כפול המחיר המרבי המעוגל לאריזה של 12 ביצים לצרכן או לקמעונאי, לפי העניין.

3.

עדכון המחיר המרבי

(א)

בחודש הראשון של כל רבעון יחושב שיעור השינוי במחיר ביצי המאכל; החישוב ייעשה על בסיס הנתונים והמדדים האחרונים הידועים ב־1 בחודש האמור.

(ב)

המחירים המרביים של ביצי מאכל יעודכנו בהתאם לשיעור השינוי במחיר, בהתקיים אחד מאלה:

(1)

חלפו מעל ל־11 חודשים ממועד עדכון המחירים האחרון, ושיעור השינוי במחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לצרכן בלא תוספת מס ערך מוסף הוא 1% לפחות, חיובי או שלילי;

(2)

חלפו מעל ל־5 חודשים ממועד עדכון המחירים האחרון ושיעור השינוי במחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לצרכן בלא תוספת מס ערך מוסף הוא 3% אחוזים לפחות, חיובי או שלילי.

(ג)

המחיר המעודכן יחושב על ידי הוספה או הפחתה, לפי העניין, של מכפלת המחיר המעודכן האחרון, לפי גודל ביצה, בערך המוחלט של שיעור השינוי במחיר שחושב.

(ד)

המחירים המעודכנים לצרכן ולקמעונאי יעוגלו לאגורה הקרובה, ואולם חישוב שיעור השינוי הבא יבוצע בהתאם למחיר המעודכן הנוכחי לפני עיגול הסכומים.

(ה)

המפקח יפרסם את המחירים המעודכנים לפני עיגול, את המחירים המעודכנים לאחר עיגול וכן את המדדים הקובעים לרכיבים השונים המרכיבים את עלויות ייצור הביצה, חמישה ימי עבודה לפחות לפני כניסת המחירים המעודכנים לתוקף, בהודעה באתר האינטרנט של משרד החקלאות ופיתוח הכפר, ויעבירם לפרסום ברשומות.

(ו)

המחירים המעוגלים יהיו תקפים מהיום הראשון של החודש העוקב.

(ז)

על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) עד (ו), שונה שיעור מס ערך מוסף שלא במועד העדכון כאמור באותם סעיפים קטנים, יעודכנו המחירים המעוגלים לצרכן, בהתאם לשיעור החדש של מס ערך מוסף, במועד כניסת שינוי שיעור מס ערך מוסף לתוקף; המפקח יפרסם את המחירים המעוגלים בהתאם לשינוי שיעור מס ערך מוסף כאמור, חמישה ימי עבודה לפחות לפני כניסתם לתוקף, בהודעה באתר האינטרנט של משרד החקלאות ופיתוח הכפר, ויעבירם לפרסום ברשומות.

4.

נוסחאות לחישוב שיעור השינוי

(א)

שיעור השינוי במחיר ביצי מאכל ובעלות ייצור ביצה (RX) יחושב בהתאם לנוסחאות האלה:

$RX=\left({\tfrac {\sum _{Xk=1}^{Xn}{\mathrm {inx\_points\_new} _{Xk}}}{\sum _{Xk=1}^{Xn}{\mathrm {inx\_points\_old} _{Xk}}}}-1\right)$

$\mathrm {inx\_points\_new} _{Xk}=\left[\left({\tfrac {\mathrm {inx\_new} _{Xk}}{\mathrm {inx\_old} _{Xk}}}\right)\left(1-e_{Xk}\right)^{\tfrac {\text{ורבעש םישדוחה רפסמ}}{12}}\right]\times \mathrm {inx\_points\_old} _{Xk}$

(ב)

לעניין סעיף זה –

”inx_new_Xk“ – ערך המדד החודשי האחרון הידוע במועד החישוב;

”inx_old_Xk“ – ערך המדד החודשי שלפיו בוצע החישוב במועד עדכון המחירים האחרון;

”inx_points_old_Xk“ – תוצאת נוסחת inx_points_new_Xk במועד עדכון המחירים האחרון;

”n“ – מספרם של סך רכיבי העלות הממודדים שבחישוב שיעור השינוי במחיר ביצי המאכל;

”k“ – משתנה המייצג כל אחד מרכיבי העלות הממודדים כמפורט בטור הראשון בטבלאות שבתוספות הראשונה, השנייה, השלישית, הרביעית והחמישית חלק א׳;

”X“ – המשתנה שלגביו מבוצע חישוב שיעור השינוי שהוא אחד מאלה: שיעור השינוי בעלות ייצור ביצה (RG), שיעור השינוי במחיר אריזה סיטונית (RW), שיעור השינוי במחיר אריזה קמעונית לקמעונאי (RD), שיעור השינוי במחיר אריזה קמעונית לצרכן (RC), לפי העניין;

”e_Xk“ – ערכי מקדם התייעלות שנתית בעבור כל אחד מהמדדים המשמשים בחישוב.

5.

חישוב שיעור השינוי במחיר

(א)

שיעור השינוי במחיר ביצת מאכל באריזה סיטונית (RW) יחושב בהתאם לנוסחאות בסעיף 4 ועל פי המדדים וערכי מקדם ההתייעלות השנתית המפורטים בתוספת הראשונה.

(ב)

שיעור השינוי במחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לקמעונאי (RD) יחושב בהתאם לנוסחאות בסעיף 4 ועל פי המדדים וערכי מקדם ההתייעלות השנתית המפורטים בתוספת השנייה.

(ג)

שיעור השינוי במחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לצרכן בלא תוספת מס ערך מוסף (RC) יחושב בהתאם לנוסחאות בסעיף 4 ועל פי המדדים וערכי מקדם ההתייעלות השנתית המפורטים בתוספת השלישית.

6.

חישוב שיעור השינוי בעלות ייצור ביצה

שיעור השינוי בעלות ייצור ביצה (RG), לצורך חישוב שיעור השינוי במחירי הביצים לפי סעיף 5, יחושב בהתאם לנוסחאות בסעיף 4 ועל פי המדדים וערכי מקדם ההתייעלות השנתית המפורטים בתוספת הרביעית.

7.

ביטול

צו פיקוח על מחירי ביצי מאכל 2008 – בטל.

8.

תחילה

תחילתם של סעיפים 2 ו־7 ביום כניסתו לתוקף של עדכון מחירים ראשון לפי צו זה, במועד האמור בסעיף 3(ו) (להלן – העדכון הראשון).

9.

הוראת מעבר

עד ליום כניסתו לתוקף של העדכון הראשון ימשיכו לעמוד בתוקף המחירים המרביים לפי צו פיקוח על מחירי ביצי מאכל 2008.

10.

הוראת שעה

לצורך חישוב עדכון מחירים ראשון לפי צו זה –

(1)

יראו כאילו בסעיף 3(ג), אחרי ”המחיר המעודכן האחרון“ נאמר ”כמפורט בחלק ב׳ לתוספת החמישית“;

(2)

יראו כאילו בסעיף 4(ב) –

(א)

במקום ההגדרה ”inx_old_Xk“ נאמר:

”inx_old_Xk“ – ערכי המדדים החודשיים המפורטים בחלק א׳ לתוספת החמישית;";

(ב)

במקום ההגדרה ”inx_points_old_Xk“ נאמר:

”inx_points_old_Xk“ – הערכים המפורטים בטור ”נקודות מדד“ בטבלאות שבחלק א׳ לתוספת החמישית;".

תוספת ראשונה

(סעיף 5(א) – מדדים ומקדם התייעלות לחישוב מחיר ביצה באריזה סיטונית (RW))

Wk	שם המדד	eWk מקדם התייעלות
1	נקודות מדד ”עלות ביצה“ – $\textstyle \sum _{k=1}^{12}{\mathrm {inx\_points\_new} _{Gk}}$ (מתוך חישוב RG)	0.00%
2	מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים	0.24%
3	מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000	0.24%
4	מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010	0.24%
5	מדד נייר וקרטון (סדרה 180523), בסיס 2012	0.24%

תוספת שנייה

(סעיף 5(ב) – מדדים ומקדם התייעלות לחישוב מחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לקמעונאי (RD))

Dk	שם המדד	eDk מקדם התייעלות
1	נקודות מדד ”עלות ביצה“ – $\textstyle \sum _{k=1}^{12}{\mathrm {inx\_points\_new} _{Gk}}$ (מתוך חישוב RG)	0.00%
2	מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים	0.24%
3	מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000	0.24%
4	מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010	0.24%
5	מדד נייר וקרטון (סדרה 180523), בסיס 2012	0.24%

תוספת שלישית

(סעיף 5(ג) – מדדים ומקדם התייעלות לחישוב מחיר אריזה קמעונית של 12 ביצים לצרכן, בלא תוספת מס ערך מוסף (RC))

Ck	שם המדד	eCk מקדם התייעלות
1	נקודות מדד ”עלות ביצה“ – $\textstyle \sum _{k=1}^{12}{\mathrm {inx\_points\_new} _{Gk}}$ (מתוך חישוב RG)	0.00%
2	מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים	0.24%
3	מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000	0.24%
4	מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010	0.24%
5	מדד נייר וקרטון (סדרה 180523), בסיס 2012	0.24%
6	מדד שכר חודשי למשרת שכיר, חנויות מזון, בסיס 2011	0.00%
7	מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010, ללא מקדם התייעלות	0.00%
8	תעריף חשמל לבית	0.00%

תוספת רביעית

(סעיף 6 – מדדים ומקדם התייעלות לחישוב עלות ייצור ביצה (RG))

Gk	שם המדד	eGk מקדם התייעלות
1	מדד תערובת הטלה (סדרה 270020), בסיס 2000	0.00%
2	מדד תשומות בע״ח (סדרה 261020), בסיס 2000	0.00%
3	מדד תשומות כללי ללא בע״ח (סדרה 261010), בסיס 2000	0.00%
4	לוח יא׳ 4 – שכר ממוצע חודשי של משרות שכיר – ישראלים מנוכה עונתיות	1.50%
5	מדד חומרי אריזה ואריזות (סדרה 260330), בסיס 2020	0.00%
6	מדד מיסים ואגרות (סדרה 260530), בסיס 2000	1.50%
7	מדד תחבורה ותקשורת (סדרה 121320), בסיס 2002	1.50%
8	מדד תשומה בבנייה (סדרה 200010), בסיס 2004	1.50%
9	מדד ציוד לבע״ח (סדרה 260400), בסיס 2000	1.50%
10	מדד שירותים וטרינריים ותרופות (260510), בסיס 2020	0.00%
11	היטלי המועצה לענף הלול	0.00%
12	עלויות ביטוח – היטלי המועצה לענף הלול לעניין ביטוח	0.00%

תוספת חמישית

(סעיף 10 – ערכים לחישוב עדכון מחירים ראשון לפי צו זה)

חלק א׳

הנתונים והמדדים לצורך חישוב עדכון מחירים ראשון לפי צו זה:

RW

Wk	שם המדד	נקודות מדד inx_points_oldWk	מדד inx_oldWk
1	נקודות מדד ”עלות ביצה“ – $\textstyle \sum _{k=1}^{12}{\mathrm {inx\_points\_new} _{Gk}}$ (מתוך חישוב RG)	719.62	1,000.00
2	מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים	132.52	152.33
3	מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000	45.47	234.17
4	מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010	63.96	108.47
5	מדד נייר וקרטון (סדרה 180523), בסיס 2012	38.42	102.81

RD

Dk	שם המדד	נקודות מדד inx_points_oldDk	מדד inx_oldDk
1	נקודות מדד ”עלות ביצה“ – $\textstyle \sum _{k=1}^{12}{\mathrm {inx\_points\_new} _{Gk}}$ (מתוך חישוב RG)	727.45	1,000.00
2	מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים	121.43	152.33
3	מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000	45.74	234.17
4	מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010	55.85	108.47
5	מדד נייר וקרטון (סדרה 180523), בסיס 2012	49.53	102.81

RC

Ck	שם המדד	נקודות מדד inx_points_oldCk	מדד inx_oldCk
1	נקודות מדד ”עלות ביצה“ – $\textstyle \sum _{k=1}^{12}{\mathrm {inx\_points\_new} _{Gk}}$ (מתוך חישוב RG)	664.83	1,000.00
2	מדד שכר לשעת עבודה בתשלום – ייצור מוצרי מזון, ממוצע 3 חודשים אחרונים	110.98	152.33
3	מדד דלק, שמנים וחשמל (סדרה 260290), בסיס 2000	41.80	234.17
4	מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010	51.04	108.47
5	מדד נייר וקרטון (סדרה 180523), בסיס 2012	45.26	102.81
6	מדד שכר חודשי למשרת שכיר, חנויות מזון, בסיס 2011	45.92	129.05
7	מדד המחירים לצרכן, בסיס 2010, ללא מקדם התייעלות	37.94	108.47
8	תעריף חשמל לבית	2.21	43.30

RG

Gk	שם המדד	נקודות מדד inx_points_oldGk	מדד inx_oldGk
1	מדד מדד תערובת הטלה (סדרה 270020), בסיס 2000	589.89	256.62
2	מדד תשומות בע״ח (סדרה 261020), בסיס 2000	104.21	174.30
3	מדד תשומות כללי ללא בע״ח (סדרה 261010), בסיס 2000	46.44	187.41
4	לוח יא׳ 4 – שכר ממוצע חודשי של משרות שכיר – ישראלים מנוכה עונתיות	138.47	11,802.41
5	מדד חומרי אריזה ואריזות (סדרה 260330), בסיס 2020	8.36	103.70
6	מדד מיסים ואגרות (סדרה 260530), בסיס 2000	4.42	139.66
7	מדד תחבורה ותקשורת (סדרה 121320), בסיס 2002	4.42	109.98
8	מדד מדד תשומה בבנייה (סדרה 200010), בסיס 2004	42.70	154.26
9	מדד ציוד לבע״ח (סדרה 260400), בסיס 2000	18.30	142.67
10	מדד שירותים וטרינריים ותרופות (260510), בסיס 2020	6.71	101.70
11	היטלי המועצה לענף הלול	31.34	1.50
12	עלויות ביטוח – היטלי המועצה לענף הלול לעניין ביטוח	4.76	0.23

חלק ב׳

המחירים המעודכנים האחרונים לצורך חישוב עדכון מחירים ראשון לפי צו זה:

אריזה	גודל ביצה באריזה	מחיר בשקלים חדשים
מחיר לאריזה סיטונית (המחיר לביצה באריזה)	S	0.43
	M	0.72
	L	0.77
	XL	0.85
מחיר לאריזה קמעונית, לקמעונאי (המחיר לאריזה של 12 ביצים)
	M	8.37
	L	9.05
	XL	9.85
מחיר לאריזה קמעונית, לצרכן (המחיר לאריזה של 12 ביצים), בלא מע״מ
	M	9.50
	L	10.30
	XL	11.20

---

א׳ בשבט התשפ״ג (23 בינואר 2023)

• אבי דיכטר
  שר החקלאות ופיתוח הכפר
• בצלאל סמוטריץ׳
  שר האוצר

  אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.