צו חינוך מיוחד (השתתפות רשות שולחת)

צו חינוך מיוחד (השתתפות רשות שולחת) מתוך ספר החוקים הפתוחעדיין מחכים...

צו חינוך מיוחד (השתתפות רשות שולחת), התשפ״ד–2024


ק״ת תשפ״ד, 1642.


בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4 ו־23(א) לחוק חינוך מיוחד, התשמ״ח–1988 (להלן – החוק), אני מצווה לאמור:


תוכן עניינים

פרק א׳: כללי

הגדרות
בצו זה –
”מדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
”המשרד“ – משרד החינוך;
”רשות קולטת“ – רשות חינוך מקומית שבמוסד לחינוך מיוחד שנמצא בתחום שיפוטה נקלט תלמיד עם צרכים מיוחדים מרשות שולחת;
”רשות שולחת“ – רשות חינוך מקומית ששלחה תלמיד עם צרכים מיוחדים ללמוד במוסד לחינוך מיוחד שנמצא בתחום שיפוטה של רשות קולטת.
השתתפות רשות שולחת
(א)
רשות שולחת תשתתף בהוצאות קיום מוסד לחינוך מיוחד בשל תלמיד ששלחה ללמוד בו, לפי השיעורים המפורטים בצו זה.
(ב)
שיעור ההשתתפות יהיה לפי השיעורים לפי צו זה לגבי כל שנה שבה למד או לומד תלמיד לפי סעיף קטן (א).
(ג)
שיעורי ההשתתפות לפי צו זה הם לשנת לימודים, אלא אם כן נאמר אחרת.
עדכון שיעורים
השיעורים המפורטים בצו זה, למעט שיעורים הנוגעים בעלויות שכר, יעודכנו לפי שיעור השינוי במדד הידוע לחודש מאי שפורסם בחודש יוני שקדם לשנת הלימודים, לעומת מדד חודש מאי 2018.
הצמדה
על הרשות השולחת להצמיד את שיעור ההשתתפות לפי סעיף 2(ב), למדד הידוע ביום שבו הגורם המוסמך לדבר ברשות השולחת העביר לגזבר הרשות השולחת הוראת תשלום לטובת הרשות הקולטת, לבין מדד חודש מאי שקדם לשנת הלימודים שבעדה משולמת ההשתתפות.
תחולה על מוסד לחינוך מיוחד שהוא מוסד חינוך מוכר שאינו רשמי
שיעורי השתתפות רשות חינוך מקומית בקיום מוסד לשירותי חינוך מיוחדים שהוא מוסד חינוך מוכר שאינו רשמי, לפי סעיף 4(ב) לחוק, יהיו כאמור בצו זה.

פרק ב׳: שיעורי השתתפות

קטגוריות התשלום
שיעורי התשלום בעד הרכיבים המפורטים בצו זה, יהיו לפי סיווגי מוסדות לחינוך מיוחד כמפורט להלן:
(1)
קטגוריה 1: תלמידים שלומדים בכיתות לחינוך מיוחד בבית ספר של החינוך הרגיל, שמסווגות באחד מאפיונים אלה לפחות:
(א)
משכל גבולי רב־בעייתי;
(ב)
מוגבלות שכלית התפתחותית קלה;
(ג)
הפרעות התנהגותיות ורגשיות;
(ד)
לקות למידה רב–בעייתית או AD(H)D;
(ה)
עיכוב התפתחותי בתחום התפקודי;
(ו)
עיכוב התפתחותי בתחום השפתי;
(ז)
מוגבלות בשמיעה;
(ח)
תלמידים בכיתות טכנולוגיות מקצועיות חינוך מיוחד;
(2)
קטגוריה 2: בבתי ספר ובגני ילדים לחינוך מיוחד, לכיתות באחד מאפיונים אלה לפחות:
(א)
הפרעות התנהגותיות ורגשיות;
(ב)
לקות למידה רב–בעייתית או AD(H)D;
(ג)
עיכוב התפתחותי בתחום התפקודי;
(ד)
עיכוב התפתחותי בתחום השפתי;
(ה)
תלמידים בכיתות טכנולוגיות מקצועיות חינוך מיוחד;
(3)
קטגוריה 3: בתי ספר וגני ילדים לחינוך מיוחד, לכיתות באחד מאפיונים אלה לפחות:
(א)
מוגבלות בשמיעה;
(ב)
מוגבלות בראייה;
(4)
קטגוריה 4: בבתי ספר וגני ילדים לחינוך מיוחד באחד מאפיונים אלה לפחות:
(א)
מוגבלות שכלית התפתחותית קלה;
(ב)
מוגבלות שכלית התפתחותית בינונית; סיווג זה יחול גם על כיתות חינוך מיוחד שבבתי ספר רגילים באפיון מוגבלות זה;
(5)
קטגוריה 5: כיתות בבתי הספר של החינוך הרגיל, בבתי ספר לחינוך מיוחד וגני ילדים לחינוך מיוחד בכיתות באחד מאפיונים אלה לפחות:
(א)
מוגבלות שכלית התפתחותית בינונית מורכבת;
(ב)
מוגבלות שכלית התפתחותית קשה, עמוקה או סיעודית;
(6)
קטגוריה 6: כיתות בבתי הספר של החינוך הרגיל, בבתי ספר לחינוך מיוחד וגני ילדים לחינוך מיוחד באפיון מוגבלות נכות פיזית קשה ומשותקי מוחין;
(7)
קטגוריה 7: כיתות בבתי הספר של החינוך הרגיל, בבתי ספר לחינוך מיוחד וגני ילדים לחינוך מיוחד באחד מאפיונים אלה לפחות:
(א)
הפרעות נפשיות קשות;
(ב)
מוגבלות על רצף האוטיזם (ASD).
השתתפות ברמה הבסיסית
(א)
השתתפות ברמה בסיסית כוללת השתתפות הן באחזקה שוטפת של מבנה מוסד החינוך והן בהשלמה של עלויות שכר, ובכלל זה –
(1)
מים, חשמל, גז או סולר לחימום;
(2)
הוצאות בדק בית, תחזוקה שוטפת, גינון;
(3)
ציוד משרדי, חומרי ניקיון, ציוד מתכלה וצילומים;
(4)
חומרי תפעול ופעילויות בקייטנות;
(5)
הוצאות דואר, טלפון, אינטרנט, שליחויות;
(6)
אחזקת מחשבים, מדפסות, סורקים, פקסים ומכונות צילום;
(7)
אחזקת ריהוט וחידוש ציוד לשמירה על הקיים;
(8)
חומרי לימוד, תוכנות ולומדה;
(9)
הכשרות וימי עיון למורים;
(10)
ביטוח מבנה וצד ג׳;
(11)
שרתים ומזכירים – השלמה של 13% מעלות משרה של שרת ומעלות משרה של מזכיר להשתתפות המשרד בעלות משרה, לפי היחס שבין תלמיד הרשות השולחת ובין שאר התלמידים;
(12)
חלף שכירות – השלמה של 25% להשתתפות המשרד לכיתה;
(13)
תקורה והוצאות נוספות – העמסה של 5%.
(ב)
להלן שיעורי ההשתתפות בעד הרמה הבסיסית, למעט השתתפות בעד שכר שרתים ומזכירים שתהיה לפי השיעור כאמור בסעיף קטן (א)(11):
קטגוריהתעריף
12,833 שקלים חדשים לתלמיד
24,319 שקלים חדשים לתלמיד
38,921 שקלים חדשים לתלמיד
45,988 שקלים חדשים לתלמיד
58,189 שקלים חדשים לתלמיד
67,644 שקלים חדשים לתלמיד
75,841 שקלים חדשים לתלמיד
הארכת יום לימודים
(א)
ברכיב זה כלולה תוספת תשלום בעד שרתים, מזכירים וסייעות בעד מוסדות הזכאים לתוספת שעות בתקן להארכת יום הלימודים, לפי חוק יום חינוך ארוך ולימודי העשרה, התשנ״ז–1997.
(ב)
רשות קולטת רשאית לדרוש השתתפות לפי סעיף זה במוסדות לחינוך מיוחד לפי קטגוריות 1 ו־2; להלן שיעורי ההשתתפות בעד רכיב זה:
(1)
שרתים ומזכירים – השלמה של 13% מעלות משרה של שרת ומעלות משרה של מזכיר להשתתפות המשרד לעלות משרה, לפי היחס שבין תלמיד הרשות השולחת ובין שאר התלמידים;
(2)
סייעות כיתתיות – השלמת 30% מעלות משרה של הסייעת הכיתתית, לפי היחס שבין תלמיד הרשות השולחת ובין שאר התלמידים, לכיתות שלהן אישר המשרד הקצאה זו והרשות הקולטת אכן העסיקה סייעת כאמור ומימנה את השלמת השכר מעבר לתקציב המשרד.
סייעת כיתתית
שיעור ההשתתפות בעד רכיב זה הוא בעד השלמת 30% מעלות משרה של הסייעת הכיתתית, לפי היחס שבין תלמיד הרשות השולחת ובין שאר התלמידים, לכיתות שלהן אישר המשרד הקצאה זו והרשות הקולטת אכן העסיקה סייעת כאמור ומימנה את השלמת השכר מעבר לתקציב המשרד.
סייעת תגבור מוסדית
(א)
שיעור ההשתתפות בעד רכיב זה הוא השלמת 30% מעלות משרה של סייעת תגבור מוסדית, לפי היחס שבין תלמיד הרשות השולחת ובין שאר התלמידים.
(ב)
גביית תשלום בעד רכיב זה תתאפשר רק במקרה שבו מפקח החינוך המיוחד אישר את שעות הסיוע, והשעות הוקצו לתשלום במערכת הסייעות של המשרד.
פסיכולוג
שיעור ההשתתפות בעד רכיב זה הוא השלמת 32% מעלות משרה של פסיכולוג ברמת שירות א׳ שמעסיק השירות הפסיכולוגי־חינוכי העירוני; בסעיף זה, ”רמת שירות א׳“ – הקצאה לפי רמת השירות הפסיכולוגי־חינוכי הגבוהה ביותר שעליו החליט המשרד.
שמירה
(א)
שיעור ההשתתפות בעד רכיב זה הוא השלמת 36% מעלות משרה של שומר.
(ב)
רשות קולטת רשאית לדרוש השתתפות לפי סעיף זה בעד מוסד חינוך שהמשרד לביטחון לאומי או משטרת ישראל החליטו על נחיצות השמירה בו, והרשות המקומית או נותן שירותים מטעמה, מבצעים את השמירה בו.
(ג)
רשות קולטת אינה רשאית לדרוש תשלום בעד העסקת שומר במוסד חינוך שבעניינו לא אושר תקן שמירה כאמור בסעיף זה.
(ד)
מוסדות שאינם בבעלות הרשות המקומית אינם רשאים לדרוש תשלום בעד העסקת שומר מטעמם.
(ה)
מוסדות שהשמירה בהם מתוקצבת באמצעות משטרת ישראל בשיעור של 100%, אינם רשאים לדרוש השתתפות לפי סעיף זה.
תוספות מיוחדות בעד תפעול מגמות לימוד ותחומי לימוד מוגברים
(א)
רשות מקומית קולטת רשאית לדרוש החזר כספי בעד תפעולם של חדרי מלאכה ייעודיים ומאובזרים כנדרש לצורך מגמות לימוד מקצועיות או טכנולוגיות, הנמצאים במוסד החינוך שבו לומד התלמיד, כמפורט בסעיף זה.
(ב)
אין לדרוש תשלום בעד רכיב זה בשל תלמידים שלומדים בגני ילדים.
(ג)
רשות קולטת רשאית לדרוש תשלום בעד תפעול של מגמות הלימוד לפי סעיף זה, בהתקיים כל התנאים האלה:
(1)
למורה המגמה הכשרה ייעודית לתחום המגמה; על מוסד החינוך לדווח במערכת משכית את פרטי המורה ואת השעות למקצוע המגמה;
(2)
מספר שעות הלימוד בכל מגמה לא יפחת מחמש שעות שבועיות ולא יעלה על 20% משעות התקן הנלמדות בכיתה, אלא אם כן מדובר על לימודי מגמה שמקנים תעודת מקצוע;
(3)
לימודי המגמה מתבצעים ברמה קבוצתית לפי מערכת השעות הכיתתית והאישית של התלמיד;
(4)
הפעילות תתקיים בתחומי המוסד ולא מחוצה לו.
(ד)
להלן שיעורי ההשתתפות בעד רכיב זה:
(1)
קבוצה א׳: עיצוב אופנה ותפירה – מכיתה ז׳ ומעלה:
 קטגוריה 1קטגוריה 2קטגוריה 3קטגוריה 4קטגוריה 5קטגוריה 6קטגוריה 7
רמה בסיסית 5 עד 8 שעות שבועיות81 שקלים חדשים לתלמיד154 שקלים חדשים לתלמיד140 שקלים חדשים לתלמיד161 שקלים חדשים לתלמיד140 שקלים חדשים לתלמיד165 שקלים חדשים לתלמיד
רמה בינונית 9 עד 11 שעות שבועיות125 שקלים חדשים לתלמיד237 שקלים חדשים לתלמיד215 שקלים חדשים לתלמיד248 שקלים חדשים לתלמיד216 שקלים חדשים לתלמיד254 שקלים חדשים לתלמיד
רמה מתוגברת (לימודי תעודה או בגרות) 12 עד 15 שעות שבועיות162 שקלים חדשים לתלמיד308 שקלים חדשים לתלמיד280 שקלים חדשים לתלמיד322 שקלים חדשים לתלמיד281 שקלים חדשים לתלמיד331 שקלים חדשים לתלמיד
(2)
קבוצה ב׳: ספרות וטיפוח החן – מכיתה ז׳ ומעלה; נגרות; אומנות הבישול והאפייה (קונדיטאות) – מכיתה ז׳ ומעלה ולא במסגרת כישורי חיים:
 קטגוריה 1קטגוריה 2קטגוריה 3קטגוריה 4קטגוריה 5קטגוריה 6קטגוריה 7
רמה בסיסית 5 עד 8 שעות שבועיות115 שקלים חדשים לתלמיד219 שקלים חדשים לתלמיד199 שקלים חדשים לתלמיד229 שקלים חדשים לתלמיד199 שקלים חדשים לתלמיד235 שקלים חדשים לתלמיד
רמה בינונית 9 עד 11 שעות שבועיות182 שקלים חדשים לתלמיד346 שקלים חדשים לתלמיד314 שקלים חדשים לתלמיד362 שקלים חדשים לתלמיד315 שקלים חדשים לתלמיד372 שקלים חדשים לתלמיד
רמה מתוגברת (לימודי תעודה או בגרות) 12 עד 15 שעות שבועיות237 שקלים חדשים לתלמיד450 שקלים חדשים לתלמיד409 שקלים חדשים לתלמיד471 שקלים חדשים לתלמיד410 שקלים חדשים לתלמיד483 שקלים חדשים לתלמיד
(3)
קבוצה ג׳: מכונאות רכב (אוטוטק) – מכיתה ט׳ ומעלה; מערכות צילום או מערכות סאונד – מכיתה ז׳ ומעלה; אומנות שימושית מעשית (מלאכה):
 קטגוריה 1קטגוריה 2קטגוריה 3קטגוריה 4קטגוריה 5קטגוריה 6קטגוריה 7
רמה בסיסית 5 עד 8 שעות שבועיות161 שקלים חדשים לתלמיד305 שקלים חדשים לתלמיד277 שקלים חדשים לתלמיד319 שקלים חדשים לתלמיד278 שקלים חדשים לתלמיד328 שקלים חדשים לתלמיד
רמה בינונית 9 עד 11 שעות שבועיות247 שקלים חדשים לתלמיד469 שקלים חדשים לתלמיד426 שקלים חדשים לתלמיד491 שקלים חדשים לתלמיד427 שקלים חדשים לתלמיד504 שקלים חדשים לתלמיד
רמה מתוגברת (לימודי תעודה או בגרות) 12 או 15 שעות שבועיות— 321 שקלים חדשים לתלמיד610 שקלים חדשים לתלמיד554 שקלים חדשים לתלמיד638 שקלים חדשים לתלמיד556 שקלים חדשים לתלמיד655 שקלים חדשים לתלמיד
תוספות מיוחדות בעד מיתקני לימוד
(א)
חממה טיפולית בגודל 20 מטרים רבועים ומעלה – רשות קולטת רשאית לדרוש תשלום בעד הוצאות התפעול והתחזוקה של חממה טיפולית פעילה ומאובזרת שגודלה 20 מטרים רבועים ומעלה; רשות קולטת רשאית לדרוש השתתפות בעד רכיב זה בשל כל תלמיד ששלחה רשות שולחת, שלמד במוסד החינוך והשתמש במיתקן; להלן שיעורי ההשתתפות בעד רכיב זה:
קטגוריהתעריף
1
2107 שקלים חדשים לתלמיד
3203 שקלים חדשים לתלמיד
4185 שקלים חדשים לתלמיד
5213 שקלים חדשים לתלמיד
6185 שקלים חדשים לתלמיד
7218 שקלים חדשים לתלמיד
(ב)
מרחב זואולוגי במוסד החינוך – רשות קולטת רשאית לדרוש תשלום בעד הוצאות התפעול, התחזוקה, הפיקוח הווטרינרי וההזנה של בעלי החיים; גביית התשלום תתאפשר רק בעד מיתקן שמתקיים במרחב חיצוני פתוח ומגודר שבו חמישה סוגים של בעלי חיים לפחות בכמות של 30 בעלי חיים לפחות; רשות קולטת רשאית לדרוש השתתפות בעד רכיב זה בשל כל תלמיד ששלחה רשות שולחת, שלמד במוסד החינוך והשתמש במיתקן; להלן שיעורי ההשתתפות בעד רכיב זה:
קטגוריהתעריף
1
2101 שקלים חדשים לתלמיד
3192 שקלים חדשים לתלמיד
4174 שקלים חדשים לתלמיד
5201 שקלים חדשים לתלמיד
6175 שקלים חדשים לתלמיד
7206 שקלים חדשים לתלמיד
(ג)
בריכת שחייה טיפולית בית ספרית – רשות קולטת רשאית לדרוש תשלום בעד הוצאות התפעול והתחזוקה השוטפים של בריכת שחייה טיפולית בית ספרית, כגון הוצאות חשמל, מים, חימום, רכישת ציוד וחומרי ניקיון, שירותי ניקיון ותחזוקה שוטפת של בריכת שחייה טיפולית בית ספרית, בהתקיים התנאים האלה:
(1)
בריכת השחייה היא חלק מהמתחם של מוסד החינוך ונועדה לתת שירות בלעדי במהלך יום הלימודים לתלמידי מוסד החינוך;
(2)
בריכת השחייה מקורה;
(3)
הפעילות בבריכת השחייה היא חלק מתוכנית הלימודים האישית או הקבוצתית של התלמיד לאורך כל שנת הלימודים;
(4)
במשך שעות הלימודים הפעילות בבריכת השחייה תהיה לתלמידי בית מוסד החינוך בלבד;
(5)
בריכת השחייה היא מבנה קבע ואינה מיתקן מודולרי העשוי מחלקים פריקים ומיועדים להרכבה ביתית וכיוצא בזה;
(6)
בריכת השחייה עומדת בתקן לפי הגדלים המפורטים בטבלה שבסעיף קטן זה.
(ד)
להלן שיעורי ההשתתפות בעד רכיב זה:
 קטגוריה 1קטגוריה 2קטגוריה 3קטגוריה 4קטגוריה 5קטגוריה 6קטגוריה 7
בריכת שחייה טיפולית קטנה – בגודל 25 מטרים רבועים עד 50 מטרים רבועים750 שקלים חדשים לתלמיד1,424 שקלים חדשים לתלמיד1,294 שקלים חדשים לתלמיד1,490 שקלים חדשים לתלמיד1,298 שקלים חדשים לתלמיד1,530 שקלים חדשים לתלמיד
בריכת שחייה טיפולית בינונית – בגודל 51 מטרים רבועים עד 90 מטרים רבועים1,200 שקלים חדשים לתלמיד2,279 שקלים חדשים לתלמיד2,070 שקלים חדשים לתלמיד2,385 שקלים חדשים לתלמיד2,077 שקלים חדשים לתלמיד2,449 שקלים חדשים לתלמיד
בריכת שחייה טיפולית גדולה – בגודל 91 מטרים רבועים ומעלה1,401 שקלים חדשים לתלמיד2,659 שקלים חדשים לתלמיד2,416 שקלים חדשים לתלמיד2,783 שקלים חדשים לתלמיד2,424 שקלים חדשים לתלמיד2,858 שקלים חדשים לתלמיד
(ה)
הוצאות שכר הידרותרפיסטים – במוסד חינוך שבו פועלת בריכת שחייה טיפולית בית ספרית ובהתקיים התנאים כאמור בסעיף קטן (ג), רשאית רשות קולטת לדרוש מרשות שולחת נוסף על עלויות התפעול המפורטות בסעיף זה, גם השתתפות בשיעור של 100% מעלות שכר העסקתם של הידרותרפיסטים חיצוניים, שאינם מועסקים במתכונת כלשהי בשעות התקן של המשרד, ובלבד שהתלמיד מקבל שעה שבועית אחת לפחות לפי מערכת שעות קבוצתית או פרטנית לפי סעיף קטן זה; אין לדרוש תשלום זה בעד טיפולים שמבצעים מי מאנשי הצוות שמועסקים בתקן השעות של מוסד החינוך.
משרת מתורגמן לשפת הסימנים לתלמידים חירשים ולקויי שמיעה
שיעור ההשתתפות בעד רכיב זה הוא בעד השלמת 100% מעלות שכרו של מתורגמן לשפת הסימנים לתלמידים חירשים ולקויי שמיעה.

פרק ג׳: תחילה ותחולה

תחילה ותחולה
תחילתו של צו זה ביום ט״ו באלול התשפ״ג (1 בספטמבר 2023), והוא יחול על שנת הלימודים התשפ״ד ולאחריה.


כ״ט בשבט התשפ״ד (8 בפברואר 2024)
  • יואב קיש
    שר החינוך
ויקיטקסט   אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.