צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור רכב והרכבתו) מתוך

צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור רכב והרכבתו), תשכ״ז–1967

צו בדבר פיקוח על ייצור רכב והרכבתו

ק״ת תשכ״ז, 1616; תש״ל, 1569; תשל״ה, 1399; תשל״ו, 740, 2760; תשל״ז, 2476ב; תשל״ט, 1720; תשמ״א, 278; תשמ״ג, 231; תשמ״ז, 771; תשמ״ט, 244; תשס״ג, 76.

עדכון סכומים: תש״ן, 41; תשנ״ב, 419, 944, 1532; תשנ״ג, 715; תשנ״ד, 5, 767; תשנ״ה, 44, 1324; תשנ״ו, 30, 743; תשנ״ז, 14, 516, 1150; תשנ״ח, 668, 1351; תשנ״ט, 576, 1174; תש״ס, 603; תשס״א, 5, 1055; תשס״ב, 584; תשס״ג, 44; תשס״ו, 622; תשס״ח, 682; תשס״ט, 641; תש״ע, 983; תשע״א, 899; תשע״ב, 1030; תשע״ג, 871; תשע״ד, 983; תשע״ו, 825; תשע״ח, 1172; תשע״ט, 3076; תשפ״א, 2735; תשפ״ב, 2496; תשפ״ג, 1778.

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 5, 15, 38, 42 ו־43 לחוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, תשי״ח–1957, אני מצווה לאמור:

לפי סעיף 247(א)(1) לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע״ו–2016, צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור רכב והרכבתו), התשכ״ז–1967 יעמוד בתוקפו עד יום 16.8.2024.

תוכן עניינים

פרק ראשון: הוראות כלליות

פרק שני: רשיונות

פרק שלישי: ייצור רכב

פרק רביעי: פיקוח על תהליכי הייצור

פרק חמישי: פיקוח על שיווק רכב והסחר בו

פרק ששי: שונות

תוספת

פרק ראשון: הוראות כלליות

1.

הגדרות [תיקון: תש״ל]

בצו זה –

”המפקח“ – מנהל האגף לרכב ולשירותי תחזוקה במשרד התחבורה, לרבות אדם שהמפקח אצל לו סמכויותיו לפי צו זה, כולן או מקצתן;

”רכב“ ו־”רכב מנועי“ – כמשמעותם בפקודת התעבורה;

”רשיון“ – רשיון לייצור רכב ורשיון להקמת מפעל לייצור או להרכבת רכב;

”ייצור“ – לרבות חידוש והרכבה מחלקים או ממכללים בין מייצור מקומי ובין מיובאים;

”מפעל“ – כל מפעל או עסק לייצור רכב.

פרק שני: רשיונות

2.

חובת רשיון

לא יקים אדם מפעל ולא יעסוק בייצור רכב במפעל, אלא על פי רשיון מאת המפקח ובהתאם לתנאי הרשיון.

3.

בקשה לרשיון

(א)

בקשה לרשיון תוגש למפקח בטופס שהוא קבע ושאפשר להשיגו באגף התעבורה של משרד התחבורה.

(ב)

מבקש הרשיון ישיב תשובות מלאות ונכונות על כל שאלה שבטופס ועל כל שאלה נוספת של המפקח בקשר עם הבקשה.

(ג)

מבקש הרשיון ימציא למפקח מסמכים, תצלומים, תכניות, הצהרות ופרטים נוספים, כפי שהוא ידרוש.

4.

מתן רשיון

(א)

המפקח רשאי לתת רשיון או לחדשו, לסרב לתיתו או לחדשו, לבטלו, להתלותו, להתנות תנאים לקבלת הרשיון, לרבות תנאים בדבר אישור סדרת נסיונות של ייצור כלי רכב והמצאת חוזה התקשרות בין המפעל המקומי והמפעל המייצר בחוץ־לארץ, וכן אישור תנאי החוזה האמור, וכן לכלול ברשיון תנאים, להוסיף עליהם, לבטלם או לשנותם.

(ב)

המפקח רשאי לסרב לתת רשיון גם אם מקום המפעל או מקום הייצור של רכב או תנאי ייצורו או ייצורו של הדגם המיוצר אינם, לדעתו, מתאימים לתכניתו לפי סעיף 3(ג), ורשאי הוא לקבוע ברשיון, בין השאר, תנאים בדבר מיקומו של מפעל ומקום ייצורו של רכב ותנאי הפיקוח על ייצורו, אופן הפיקוח וצורתו.

5.

תוקף הרשיון

(א)

תקפו של רשיון הוא לשנה מיום נתינתו, אולם המפקח רשאי לתת רשיון לתקופה העולה על שנה אם שוכנע כי הדבר דרוש לצורך השלמת הקמתו של המפעל או לצורך הייצור בו.

(ב)

לא יינתן רשיון אלא לגבי מפעל המאוגד כתאגיד רשום כדין, אולם המפקח רשאי בנסיבות מיוחדות לפטור מפעל מהוראות סעיף זה.

(ג)

רשיון שבוטל לפי סעיף קטן (א) או שפקע, יחזירו בעליו למפקח.

6.

איסור העברת רשיון

לא יעביר אדם רשיון לאחר בכל דרך שהיא ולא יעשה בו שום עסקה אחרת, אלא אם המפקח הסכים לכך בכתב ובהתאם לתנאים שהוא יקבע.

7.

אגרת רשיון [תיקון: תשמ״ג, תשס״ג]

(א)

בעד מתן רשיון או חידושו תשולם אגרה בשיעור שנקבע בתוספת.

(ב)

אגרת הרשיון לפי סעיף זה תשולם בשיעורים חדשיים בכל 15 לחודש, אולם המפקח רשאי לקבוע לגבי מפעל מסויים אופן תשלום אחר.

(ג)

סכום האגרה שבתוספת ישתנה ב־1 באפריל של כל שנה (להלן – יום השינוי) לפי שיעור עליית מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (להלן – המדד), בחודש פברואר שקדם ליום השינוי לעומת המדד שפורסם בחודש פברואר בשנה שקדמה לה, ויעוגל לשקל החדש השלם הקרוב.

(ד)

המנהל הכללי של משרד התחבורה יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח התוספת כפי שהשתנתה לפי סעיף קטן (ג).

8.

הצגת רשיון

רשיון שניתן לפי צו זה יוחזק על ידי בעליו במשרדו או במקום עסקו, במקום נראה לעין, ויוצג למפקח לפי דרישתו.

פרק שלישי: ייצור רכב

9.

ייצור רכב

(א)

לא ייצר אדם רכב אלא מדגם ותוצר שאושרו על ידי המפקח.

(ב)

המפקח רשאי להורות לבעל הרשיון להעביר דוגמת הרכב לבדיקה במקום שיורה המפקח ורשאי הוא לקבוע סימון, אישור או תעודה, בדבר התאמת הרכב לתקן או לתקן רשמי או בדבר תקינותו של הרכב, כשירותו והתאמתו לתנאי הבטיחות ולתנאים אחרים שהמפקח קבע.

(ג)

המפקח רשאי לקבוע לבעל רשיון תנאי ייצור והסדרי פיקוח ובקורת איכות הן במפעל והן מחוץ למפעל.

10.

תכנית ייצור

(א)

אדם העוסק בייצור חייב להגיש למפקח, לפי דרישתו, תכנית ייצור לגבי אותו רכב או דגם של רכב אשר תכלול כל אלה:

(1)

תיאורו של הרכב, נתוניו ומפרטי התוצרת שלו;

(2)

פרטים הנוגעים לעיבוד ולייצור החמרים של הרכב, לרבות חלקיו ומכלליו;

(3)

תהליך הייצור וההרכבה;

(4)

מידותיו ומשקלו של הרכב, לרבות המרכב, המושבים, הארגז ותא הנהג;

(5)

פרטים על כל ציוד מיוחד של הרכב;

(6)

פרטים על הספק המנוע, נפחו, מספר הבוכנות, סוג הדלק, הסרנים, הגלגלים, רוחק הסרנים, חלוקת העומס על הצירים וכל פרט הנוגע לפעולת הרכב ולקביעת מספרי המנוע והשלדה;

(7)

כל פרט אחר שיידרש על ידי המפקח.

(ב)

אדם שנדרש על ידי המפקח להגיש תכנית ייצור לרכב, לא ייצרו ולא ימשיך בייצורו אלא לאחר שהמפקח אישר את התכנית ובתנאים שהוא אישר.

פרק רביעי: פיקוח על תהליכי הייצור

11.

פיקוח על תהליכי הייצור

(א)

המפקח רשאי בכל עת לבדוק מפעל וכן את התכנון, תהליך הייצור או ההרכבה, תהליך הבדיקה, החמרים, החלקים, המכללים והרכב המוגמר, בכל שלבי תכנונו, ייצורו והרכבתו.

(ב)

המפקח רשאי לקבוע לבעל רשיון הסדרים בדבר פיקוח על תהליכי הייצור וההרכבה של רכב בתוך המפעל, על ידי עובדי בעל הרשיון או על ידי אדם אחר שנקבע על ידי המפקח, ורשאי הוא לקבוע תכנית פיקוח על תהליכי הייצור וההרכבה, לרבות פיקוח על טיב הייצור ובקורת איכות הרכב ולרבות מינוי חוליות בקורת.

(ג)

קבע המפקח תכנית פיקוח על פי סעיף קטן (ב), חייב בעל הרשיון לקיים את הפיקוח לפי התכנית.

12.

דיווח על הפיקוח

בעל הרשיון יגיש למפקח כל דין וחשבון וכל פרטים שיידרשו על ידו בקשר עם קיום הפיקוח.

פרק חמישי: פיקוח על שיווק רכב והסחר בו

13.

חובת סימון

(א)

לא ימכור אדם, לא יציג למכירה ולא ירשה לאחר למכור או להציג למכירה רכב המיוצר או המורכב בישראל אלא אם הרכב מסומן בשם שנקבע על ידי היצרן באישור המפקח.

(ב)

הסימון לפי סעיף קטן (א) יהיה טבוע, חרות או יצוק על הרכב באותיות ברורות, הניתנות לקריאה בנקל.

14.

איסור שיווק רכב בלתי מאושר

(א)

המפקח רשאי לאסור שיווק רכב מסויים או סוג מסויים של רכב או דגם של רכב עד אשר יבוצעו שינויים, תיקונים והחלפות ברכב כפי שיקבע.

(ב)

המפקח רשאי לפסול חלקים ומכללים של רכב מייצור מקומי, אשר לדעתו אינם מתאימים לרכב או שהרכבתם ברכב עלולה לפגוע בכשירות הרכב, באיכותו, בטיבו או בבטיחות התנועה בו, וכן מכל סיבה אחרת העלולה לפגוע בביצועו של צו זה.

15.

חובת מתן תעודת אחריות

לא ימכור אדם ולא ירשה לאחר למכור רכב המיוצר או המורכב בישראל אלא אם מסר לידי הקונה תעודת אחריות בטופס שאושר על ידי המפקח.

פרק ששי: שונות

16.

רשות מבצעת

המפקח יהיה רשות מבצעת לביצוע צו זה והוא רשאי לתת כל הוראות אשר לדעתו יש בהן צורך לביצועו.

17.

רישום הצהרות ודו״חות

(א)

המפקח רשאי לדרוש מבעל מפעל לנהל רישומים או פנקסים ולמסור לו הצהרות או דינים וחשבונות לפי הטופס והפרטים שהוא יורה.

(ב)

מי שנדרש לנהל רישומים או פנקסים או למסור הצהרות או דינים וחשבונות, ירשום פרטים מלאים ונכונים, וישיב תשובות מלאות ונכונות על כל שאלה שבטופס ועל כל שאלה אחרת של המפקח, תוך הזמן שהוא יורה.

18.

שמירת דינים

האמור בצו זה אינו בא למעט מכוחו של כל דין.

19.

תחילה

תחילתו של צו זה היא ביום כ׳ באדר ב׳ תשכ״ז (1 באפריל 1967).

20.

השם

לצו זה ייקרא ”צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור רכב והרכבתו), תשכ״ז–1967“.

[תיקון: תשל״ה, תשל״ז, תשל״ט, תשמ״א, תשמ״ג, תשמ״ז, תשמ״ט]