מקור:תקנות למניעת אלימות במשפחה (סדרי דין בבתי הדין הדתיים הדרוזיים)

<שם> תקנות למניעת אלימות במשפחה (סדרי דין בבתי הדין הדתיים הדרוזיים), התשפ"ב-2021

<מקור> ((ק"ת תשפ"ב, 668|תקנות למניעת אלימות במשפחה (סדרי דין בבתי הדין הדתיים הדרוזיים)|9687)); ((תשפ"ד, 3133|הוראת שעה|11394)), ((3288|ת"ט|11420)).

<מבוא> בתוקף סמכותי לפי סעיף 13(ב) לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991 (להלן - החוק), אני מתקין תקנות אלה:

פרק א': פרשנות

@ 1. הגדרות (תיקון: תשפ"ד)

בתקנות אלה -

- "בית דין" - בית דין דתי דרוזי;

- "בקשה" - בקשה למתן צו הגנה;

- "יחידת הפיקוח הטכנולוגי" - (((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) יחידה שהוקמה לפי סעיף 3ג(א) לחוק;

- "מוגן" - מי שלטובתו מבוקש הצו;

- "מעריך מסוכנות" - (((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) מי שמונה לפי סעיף 6ב לחוק;

- "משיב" - האדם שמפניו מתבקש צו הגנה;

- "פרטי זיהוי" -

(1) שם פרטי, שם האב ושם משפחה;

(2) מספר זיהוי וסוג התעודה שממנה נרשם המספר, אם הדבר ידוע;

(3) המען הקבוע.

פרק ב': פתיחת ההליך

@ 2. הגשת בקשה (תיקון: תשפ"ד)

(א) בקשה תוגש בכתב לבית הדין שבאזור שיפוטו מצוי מקום המגורים של המוגן, ערוכה לפי טופס 1 שבתוספת, ויצורף לה תצהיר מטעם המבקש או מאת יודע הפרטים הקשורים לבקשה, ערוך לפי טופס 2 שבתוספת.

(א1) (((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) בקשה למתן צו הגנה הכוללת הוראה לתנאי פיקוח טכנולוגי תוגש לפי תקנת משנה (א) ותצורף לה גם הסכמת המוגן לפי טופס 2א שבתוספת.

(ב) בית הדין רשאי, בנסיבות מיוחדות לפי שיקול דעתו, לדון בבקשה שהוגשה אף שלא באזור השיפוט שבו מצוי מקום המגורים של המוגן.

(ג) (((נמחקה כהוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) בקשה למתן צו במעמד צד אחד תוגש כשהיא ערוכה לפי טופס 3 שבתוספת, בצירוף תצהיר כאמור בתקנת משנה (א).

(ד) ניתן צו הגנה בבית הדין שמקום המגורים של המוגן אינו נמצא באזור שיפוטו, יורה בית הדין על העברת העניין לבית הדין שבאזור שיפוטו נמצא מקום המגורים של המוגן, אלא אם כן ראה שלא להורות כן מטעמים שיירשמו; הורה בית הדין על העברת העניין - כל בקשה שלפי תקנות אלה יש להגיש לבית הדין שנתן את צו ההגנה, תוגש לבית הדין שהועבר אליו העניין.

@ 3. ערובה

הוגשה הבקשה בידי בן משפחה, יצורף כתב ערובה חתום בידו, ערוך לפי טופס 4 שבתוספת, לשם פיצוי המשיב על כל נזק שייגרם לו מהוצאת צו ההגנה, כפי שיראה בית הדין לנכון, אם יקבע בית הדין כי הבקשה קנטרנית.

@ 4. מועד לדיון (תיקון: תשפ"ד)

במעמד הגשת הבקשה ייקבע המועד לדיון בה, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר משבעה ימים מיום הגשת הבקשה, ואם ניתן צו הגנה במעמד צד אחד כאמור בסעיף 4(א) לחוק - לא יאוחר משבעה ימים מיום מתן הצו; (((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) אם במועד קבלת הבקשה או בסמוך לכך, הורה בית הדין על הגשת הערכת מסוכנות לפי סעיף 6א לחוק, יורה על מועד דיון, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מעשרה ימים.

@ 5. הודעה למשיב

(א) הוגשה בקשה והוחלט על מועד לדיון כאמור בתקנה 4, תומצא למשיב הודעה ערוכה לפי טופס 5 שבתוספת ובה יפורט המועד הקבוע לדיון, וכן יוזמן המשיב להגיש תצהיר נגדי עד למועד הדיון.

(ב) ניתן צו במעמד צד אחד לפי סעיף 4(א) לחוק, יומצא למשיב העתק הצו יחד עם הבקשה ונספחיה, בצירוף הודעה כאמור בתקנת משנה (א).

פרק ג': מהלך הדיון ומתן הצו

@ 6. התייצבות

(א) בתאריך שנקבע לדיון במעמד שני הצדדים, יתייצבו המצהירים כדי לאפשר את חקירתם על תצהיריהם.

(ב) לא התייצב המבקש לאחר שנמסרה לו הודעה על מועד הדיון, רשאי בית הדין למחוק את הבקשה או לדחותה, ולחייב את המבקש בהוצאות כפי שיראה לנכון, אלא אם כן נמנע מן המבקש להופיע מסיבות שאינן תלויות בו.

(ג) לא התייצב איש מבעלי הדין, רשאי בית הדין לדחות את הדיון למועד אחר או למחוק את הבקשה או לדחותה, ולפסוק הוצאות לטובת המדינה כאמור בסעיף 11 לחוק.

(ד) לא התייצב המשיב, רשאי בית הדין לתת צו הגנה, להאריך את תוקפו של הצו, לבטלו או להכניס בו שינויים, לפי סעיף 4 לחוק.

@ 7. צו הגנה (תיקון: תשפ"ד)

(א) צו הגנה יהיה ערוך לפי טופס 6 שבתוספת.

(ב) הודעה לפי סעיף 2ו לחוק, תימסר ערוכה לפי טופס 7 שבתוספת.

(ג) (((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) הורה בית הדין על צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי מותנה, יובהר לצדדים כי לצורך מימוש הוראות הצו, יחידת הפיקוח הטכנולוגי תיצור עימם קשר בהמשך.

@ 7א. הערכת מסוכנות (תיקון: תשפ"ד)

(((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) הועברה הערכת מסוכנות למי מהצדדים לפי סעיף 6א(ה) לחוק, לא יזומן מעריך מסוכנות להיחקר על חוות דעתו, אלא ברשות בית הדין, וזאת לאחר שהוגשה בקשה מנומקת לחקור אותו.

@ 7ב. הודעת היחידה לפיקוח טכנולוגי (תיקון: תשפ"ד, תשפ"ד-2)

(((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):))

(א) הוגשה בקשה למתן צו הגנה הכוללת הוראה לתנאי פיקוח טכנולוגי ובית הדין סבר כי מתקיימים התנאים למתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי או שקיימת עילה לכאורה לקביעת תנאי פיקוח כאמור, בית הדין יעדכן את היחידה לפיקוח טכנולוגי על הבקשה, ימסור לה את המידע הנוגע לעניין, ויורה לה למסור הודעה כאמור בסעיף 3ב(ו) לחוק.

(ב) התגלה שינוי נסיבות שיש בו כדי להשפיע על התנאים שנקבעו בצו, היחידה לפיקוח טכנולוגי תעביר לבית הדין הודעה עדכנית כאמור בסעיף 3ב(ו) לחוק בהקדם האפשרי; קיבל בית הדין הודעה כאמור, ישקול אם יש צורך בשינוי הצו, בקביעת דיון או ינקוט דרך אחרת המתאימה בנסיבות העניין.

@ 8. בקשה להארכת צו והדיון בה (תיקון: תשפ"ד, תשפ"ד-2)

(א) נתן בית הדין צו הגנה לתקופה קצרה מהתקופה המרבית הכוללת הקבועה בסעיף 5 לחוק, רשאי המבקש להגיש לבית הדין שנתן את הצו, בקשה להארכת תוקפו (להלן בתקנה זו - בקשת הארכה) ערוכה לפי טופס 8 שבתוספת, ויצורף לה תצהיר מטעם המבקש או מאת יודע הפרטים הקשורים לבקשת ההארכה, ערוך לפי טופס 2 שבתוספת.

(ב) הוגשה בקשת ההארכה עד שבעה ימים לפני מועד פקיעת צו ההגנה, ידון בית הדין בבקשת ההארכה ויחליט בה לפני מועד פקיעתו של הצו.

(ב1) (((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) על אף האמור בתקנת משנה (ב), בקשת הארכת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, תוגש עד ל-21 ימים לפני מועד פקיעת הצו; בית הדין ידון בבקשת ההארכה ויחליט בה לא יאוחר משבעה ימים לפני מועד פקיעת הצו.

(ג) הודעה על דיון בבקשת ההארכה תישלח למשיב לפי טופס 5 שבתוספת.

(ג1) (((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) הורה בית הדין כאמור בסעיף 3ב(י) לחוק, יורה על מועד הגשת הערכת המסוכנות הנוספת או מסירת ההודעה הנוספת, ככל האפשר כאמור בסעיפים 3ב(ו) ו-6א לחוק ובלבד שאלה יוגשו טרם הדיון בבקשת ההארכה.

(ד) תקנה 6 תחול, בשינויים המחויבים, לעניין התייצבות בעלי הדין לדיון בבקשת ההארכה.

פרק ד': בקשות בקשר להחזקה או נשיאה של נשק

@ 9. הגדרות

בפרק זה -

- "בית הדין" - בית הדין שדן בבקשה למתן צו הגנה או שנתן את צו ההגנה, לפי העניין;

- "מבקש" - המחויב בצו הגנה, למעט לעניין תקנה 10(ג) ותקנה 11(ב);

- "משיב" - מי שלטובתו ניתן צו הגנה.

@ 10. בקשה להיתר נשיאת נשק

(א) מחויב בצו הגנה, המבקש להתיר לו המשך החזקה או נשיאה של נשק לפי סעיף 2ג(א) לחוק, יגיש לבית הדין בקשה בטופס 9 שבתוספת.

(ב) טען המבקש כי התקיימו בעניינו הוראות סעיף 2ג(א)(2)(ב) או (3) לחוק, יצרף לבקשתו גם בקשה מנומקת בכתב מאת הממונה עליו, כמשמעותו באותן פסקאות, לפי העניין (להלן בתקנה זו - הממונה); בקשת הממונה תוגש כשהיא ערוכה לפי טופס 10 שבתוספת.

(ג) בקשת מפקד יחידה כאמור בסעיף 2ג(ב) לחוק, תוגש לבית הדין ערוכה לפי טופס 11 שבתוספת.

@ 11. בקשה לביטול איסור נשיאת נשק

(א) בקשת המחויב בצו הגנה לביטול איסור נשיאה או החזקה של נשק, לפי סעיף 5(ב) לחוק, תוגש לבית הדין ערוכה לפי טופס 12 שבתוספת.

(ב) בקשה לביטול איסור נשיאה או החזקה של נשק לפי סעיף 5(ב) לחוק, שמגיש מפקד יחידה כמשמעותו באותו סעיף, תוגש לבית הדין ערוכה לפי טופס 13 שבתוספת.

@ 12. בקשה לביטול תנאים והסדרים לנשיאת נשק

(א) בקשת המחויב בצו לביטול תנאים והסדרים שבהם הותרו נשיאה או החזקה של נשק לפי סעיף 5(ג) לחוק, תוגש לבית הדין לפי טופס 14 שבתוספת.

(ב) בקשה כאמור, שמגיש מפקד יחידה כמשמעותו באותו סעיף, תוגש לבית הדין לפי טופס 15 שבתוספת.

@ 13. הודעה על דיון

(א) הודעה על דיון בבקשה לפי פרק זה תהיה ערוכה לפי טופס 16 שבתוספת, ותומצא למבקש ולמשיב, וכן -

(1) בבקשה לפי סעיף 2ג(א)(2) או (3) לחוק - גם לממונה על המבקש, לפי העניין, כמשמעותו בסעיף האמור;

(2) בבקשה לפי סעיפים 2ג(ב) ו-5(ב) או (ג) לחוק, שמגיש מפקד היחידה, כמשמעותו באותם סעיפים - גם למפקד היחידה.

(ב) המשיב בבקשות לפי פרק זה וכן מי שהומצאה לו הודעה על הדיון בהן לפי תקנת משנה (א), יוזמנו להגיש תצהיר נגדי עד למועד הדיון.

@ 14. התייצבות לדיון

(א) תקנה 6(א) עד (ג) תחול, בשינויים המחויבים, גם על התייצבות בעלי הדין והמצהירים לדיון לפי פרק זה.

(ב) זומן המשיב לדיון כדין ולא הופיע, רשאי בית הדין לדחות את הדיון למועד אחר או לדון בבקשה; לצורך החלטתו ישקול בית הדין את דחיפות הבקשה והחשיבות שבנוכחות המשיב בנסיבות העניין.

פרק ה': הפרת צו הגנה

@ 15. הפרת צו הגנה

(א) בקשה בשל הפרת צו הגנה (בפרק זה - בקשה בשל הפרה) תוגש כשהיא ערוכה לפי טופס 17 שבתוספת; ויצורף לה תצהיר לפי טופס 18 שבתוספת, והודעה על הדיון בבקשה תומצא למשיב לפי טופס 19 שבתוספת; הבקשה תוגש לבית הדין שנתן את הצו, אלא אם כן הועבר התיק לבית דין אחר, לפי תקנה 2(ד).

(ב) תקנה 6 תחול, בשינויים המחויבים, לעניין התייצבות בעלי הדין לדיון בבקשה בשל הפרה.

@ 16. מועד להגשת בקשה בשל הפרת צו (תיקון: תשפ"ד)

(א) בקשה בשל הפרה כאמור בתקנה 15(א) תוגש בתוך שבעה ימים מיום הפרת צו ההגנה.

(ב) הוגשה תלונה למשטרה בשל הפרת צו הגנה הכולל איסור לפי סעיף 2(א)(1) לחוק, תוגש בקשה בשל הפרה בתוך ארבעים ושמונה שעות מזמן הגשת התלונה, אלא אם כן נמנע מהמבקש להגישה בשל סיבות שאינן תלויות בו; במניין השעות לא יבואו בחשבון שבתות וחגים.

(((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) הוגשה תלונה למשטרה בשל הפרת צו הגנה הכולל איסור לפי סעיף 2(א)(1) או (4) לחוק, תוגש בקשה בשל הפרה בתוך ארבעים ושמונה שעות מזמן הגשת התלונה, אלא אם כן נמנע מהמבקש להגישה בשל סיבות שאינן תלויות בו; במניין השעות לא יבואו בחשבון שבתות וחגים; לבקשה יצורף העתק מהתלונה שהוגשה במשטרה.

פרק ו': הוראות שונות

@ 17. הגשת בקשות

בקשות לפי תקנות אלה, לרבות תצהיר ונספחים אחרים, יוגשו בשלושה עותקים.

@ 18. מסירת כתבי בי-דין

כתבי בי-דין והודעות לעניין הליכים לפי החוק, יומצאו בהתאם לסעיף 9 לחוק, בדרך שתבטיח את מסירתם לפי דחיפות ההליך, בהתאם לכתובת למסירת כתבי בי-דין כמפורט בתצהיר המבקש.

@ 19. החלת סדרי הדין של בתי הדין הדתיים הדרוזיים

בכל עניין של סדר דין הנוגע לצו הגנה שאין עליו הוראה בתקנות אלה, יחולו סדרי דין הנהוגים בבית הדין לפי תקנות סדרי הדין בפני בתי הדין הדתיים הדרוזיים - 1964, בשינויים המחויבים לפי העניין.

@ 20. תחילה

תחילתן של תקנות אלה 60 ימים מיום פרסומן.

תוספת ((ראשונה)) <עוגן תוספת>

(((לפי תקנות 2, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13 ו-15)))

@ (תיקון: תשפ"ד) <עוגן טופס 1> : טופס 1: בקשה לצו הגנה (((תקנה 2(א)))) @ (תיקון: תשפ"ד) <עוגן טופס 2> : טופס 2: תצהיר לבקשה לצו הגנה (((תקנות 2(א) ו-8(א)))) @ (תיקון: תשפ"ד) <עוגן טופס 2א> : טופס 2א: (((הוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) הסכמה למתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי (((תקנה 2(ב1)))) @ (תיקון: תשפ"ד) <עוגן טופס 3> : טופס 3: (((נמחק כהוראת שעה ל-3 שנים מיום 6.8.2024):)) בקשה לצו הגנה במעמד צד אחד (((תקנה 2(ג)))) @ <עוגן טופס 4> : טופס 4: כתב ערובה (((תקנה 3))) @ <עוגן טופס 5> : טופס 5: הודעה על דיון בבקשה לצו הגנה / להארכת תוקפו של צו הגנה (((תקנות 5 ו-8))) @ (תיקון: תשפ"ד) <עוגן טופס 6> : טופס 6: צו הגנה (((תקנה 7(א)))) @ (תיקון: תשפ"ד) <עוגן טופס 7> : טופס 7: הודעה על צו הגנה (((תקנה 7(ב)))) @ (תיקון: תשפ"ד) <עוגן טופס 8> : טופס 8: בקשה להארכת תוקפו של צו הגנה (((תקנה 8(א)))) @ <עוגן טופס 9> : טופס 9: בקשה להתיר המשך החזקה או נשיאת נשק למחויב בצו הגנה (((תקנה 10(א)))) @ <עוגן טופס 10> : טופס 10: בקשת ממונה להתיר החזקה או נשיאה של נשק על ידי מחויב בצו הגנה (((תקנה 10(ב)))) @ <עוגן טופס 11> : טופס 11: בקשת מפקד יחידה בצבא הגנה לישראל להתיר למחויב בצו להחזיק או לשאת נשק (((תקנה 10(ג)))) @ <עוגן טופס 12> : טופס 12: בקשת מחויב בצו לביטול איסור החזקה או נשיאה של נשק (((תקנה 11(א)))) @ <עוגן טופס 13> : טופס 13: בקשת מפקד יחידה בצבא ההגנה לישראל לביטול איסור החזקה או נשיאה של נשק (((תקנה 11(ב)))) @ <עוגן טופס 14> : טופס 14: בקשת מחויב בצו לביטול תנאים / הסדרים להחזקה או נשיאת נשק לפי סעיף 5(ג) לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991 (((תקנה 12(א)))) @ <עוגן טופס 15> : טופס 15: בקשת מפקד יחידה לביטול תנאים / הסדרים להחזקה או נשיאת נשק לפי סעיף 5(ג) לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991 (((תקנה 12(ב)))) @ <עוגן טופס 16> : טופס 16: הודעה על דיון בבקשה בקשר להחזקה או נשיאה של נשק (((תקנה 13(א)))) @ <עוגן טופס 17> : טופס 17: בקשה בשל הפרת צו הגנה (((תקנה 15(א)))) @ <עוגן טופס 18> : טופס 18: תצהיר (((תקנה 15(א)))) @ <עוגן טופס 19> : טופס 19: הודעה על דיון בבקשה בשל הפרת צו הגנה (((תקנה 15(א))))

<פרסום> ד' בחשוון התשפ"ב (10 באוקטובר 2021) <חתימה> גדעון סער שר המשפטים