חוק אזור סחר חפשי באילת (פטורים והנחות ממסים): הבדלים בין גרסאות בדף

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”אזור אילת“ – תחום העיר אילת; ולגבי שירותי תיירות מסויימים, עד קו רוחב 924;}}

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”אזור חבל אילות“ – תחום המועצה המקומית חבל אילות כמשמעותו לפי {{ח:חיצוני|פקודת המועצות המקומיות|פקודת המועצות המקומיות}};}}

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”אזור נמל חפשי“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק אזורי נמל חפשיים|בחוק אזורי נמל חפשיים, התשכ״ט–1969}};}}

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”תושב אזור אילת“ –}}

{{ח:תתת|(1)}} יחיד שמקום מגוריו הקבוע הוא בתחום העיר אילת או באזור אילת והתגורר שם לפחות שלושה חדשים רצופים לפני שהוא מבקש הטבה לפי חוק זה;

{{ח:תתת|(2)}} חבר־בני־אדם כמשמעותו {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה|בפקודה}} שיש לו עסק באזור אילת – לגבי אותו עסק, בתנאי שנרשם באילת כעוסק לענין {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|חוק מע״מ}} לגבי העסק האמור ובתנאים אחרים שנקבעו;

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”יבוא לאזור אילת“ – יבוא טובין במישרין לאזור אילת, לרבות יבוא דרך אזור נמל חפשי אילת, ולרבות יבוא דרך מקום אחר בישראל כאשר הטובין מועברים לאזור אילת בפיקוח רשות המכס;}}

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”שירותי תיירות מסויימים“ – שירותי תיירות, כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק שירותי תיירות|בחוק שירותי תיירות, התשל״ו–1976}}, המפורטים {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת הראשונה}}, וכן זכות כניסה לשמורת טבע כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה|בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ״ב–1992}};}}

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”חוק מע״מ“ – {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|חוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1975}};}}

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”הפקודה“ – {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה|פקודת מס הכנסה}};}}

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”מס ערך מוסף“ – לרבות מס בלו מוסף החל ביהודה, שומרון וחבל עזה;}}

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”מסים עקיפים“ – מכס, מס קניה, בלו או היטל לפי {{ח:חיצוני|תקנות שעת חירום (תשלומי חובה)|תקנות שעת חירום (תשלומי חובה), התשי״ח–1958}}, וכן הפקדה על פי {{ח:חיצוני|פקודת היבוא והיצוא|פקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל״ט–1979}};}}

{{ח:ת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”המנהל“ – המנהל כהגדרתו {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 1|בסעיף 1 בפקודה}}.}}

{{ח:תת|(א)}} כל מונח בהוראה בחוק זה המתייחס למס כלשהו יתפרש לפי המשמעות שיש לו בחוק שלפיו מוטל אותו מס.

{{ח:תת|(ב)}} חוק זה בא להוסיף על ההטבות על פי כל דין, זולת אם נאמר במפורש אחרת בחוק זה.

{{ח:תת|(ג)}} הוראות חוק זה והסמכויות לפיו לא יגרעו מכל הוראה של דין אחר או מסמכות לפיה, זולת אם נאמר אחרת בחוק זה.

{{ח:תת|(א)}} לא יוטלו מסים עקיפים על יבוא טובין לאזור אילת לשם מכירתם בו בידי בעל היתר, תמורת מטבע חוץ בלבד, במקום ובדרך שקבע המנהל, לתיירים או לתושבי ישראל היוצאים לחוץ לארץ בדרך האויר או הים.

{{ח:תת|(ב)}} טובין שיוצרו בישראל ונמכרים לבעל היתר לשם מכירתם לתיירים או לשם מכירתם לתושבי ישראל היוצאים לחוץ לארץ בדרך האויר או הים, הכל תמורת מטבע חוץ, יראו אותם, לכל דבר וענין כולל הטבות שלא על פי חוק זה, כטובין המיוצאים מישראל.

{{ח:תת|(ג)}} היתר לענין סעיף זה יינתן מאת המנהל, ורשאי הוא לקבוע בו תנאים; תנאים לקבלת היתר ייקבעו בתקנות.

{{ח:תת|(1)}} טובין שיוצרו בישראל ונמכרים לעוסק תושב אזור אילת לשם מכירתם לצריכה באזור אילת או לשימוש בו, דרך כלל או לסוג מסויים של טובין;

{{ח:תת|(2)}} שירותים טעוני מס, דרך כלל או מסוג מסויים.

{{ח:תת|(א)}} יבוא טובין לאזור אילת לשם מכירתם לצריכה באזור אילת או לשימוש בו, יהא פטור ממס ערך מוסף; הוראה זו לא תחול על טובין המפורטים {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת השניה}}.

{{ח:תת|(ב)}} על מכירתם של טובין בידי עוסק שאינו תושב אזור אילת לעוסק תושב אזור אילת לצורך עסקו באזור אילת, יחול מס ערך מוסף בשיעור אפס, ובלבד שלא תוצג, לגבי אותם טובין, חשבונית על מס בשיעור אפס, בכניסה לאילת, בלי שהטובין נושא החשבונית נמצאים עם מציג החשבונית. הוראה זו לא תחול על טובין המפורטים {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת השניה}}, למעט מונית כמשמעותה {{ח:חיצוני|תקנות התעבורה|בתקנות התעבורה, התשכ״א–1961}}.

{{ח:תת|(ג)}} מכירתם של טובין המצויים באזור אילת, בידי עוסק תושב אזור אילת, לצריכה באזור אילת או לשימוש בו, למעט טובין המפורטים {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת השניה}}, תהא פטורה ממס ערך מוסף.

{{ח:תת|(ד)}} מכירתם של מקרקעין המצויים באזור אילת תהא פטורה ממס ערך מוסף; ואולם מכירה שהיא פעולה באיגוד מקרקעין תהא פטורה רק אם כל מקרקעין של האיגוד מצויים באזור אילת.

{{ח:תת|(ה)}} מתן שירותים באזור אילת בידי תושב אזור אילת יהא פטור ממס ערך מוסף; ואולם במתן שירותים המתייחסים לעסקה שהיא מכר יינתן הפטור רק אם הנכס מצוי באזור אילת, ובמתן שירותים המתייחסים לאירוע יינתן הפטור רק אם האירוע מתקיים באזור אילת.

{{ח:תת|(1)}} להוסיף לתוספות או לגרוע מהן;

{{ח:תת|(2)}} לקבוע מס ערך מוסף בשיעור החל על מכירת טובין על פי {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף#סעיף 2|סעיף 2 לחוק מע״מ}}, במקום שיעור אפס כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיף 5(ב)}}, לגבי מכירת טובין שייקבעו;

{{ח:תת|(3)}} לקבוע שהפטור על פי {{ח:פנימי|סעיף 5|סעיף 5(ה)}} לא יחול לגבי סוגי שירותים הניתנים באזור אילת או סוגי שירותים המתייחסים לנכסים המצויים בו;

{{ח:תת|(4)}} לקבוע מס ערך מוסף בשיעור אפס לגבי סוגי שירותים הניתנים בידי עוסק שאינו תושב אזור אילת לעוסק תושב אזור אילת, לצורך עסקו באזור אילת;

{{ח:תת|(5)}} לקבוע פטור ממס ערך מוסף, או מס ערך מוסף בשיעור אפס, לגבי נסיעה בכל דרך שהיא לאזור אילת או ממנו.

{{ח:תת|(א)}} מי שהיה במשך כל שנת המס תושב אילת זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעור 10% מהכנסתו החייבת שהיא הכנסה מיגיעה אישית, עד לסכום של 227,640 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2011)}}, שנצמחה או הופקה באזור אילת או באזור חבל אילות, אך לא יותר מהמס שהוא חייב בו בשל הכנסתו האמורה, שיראוה לעניין זה כאילו הויא בשלב הגבוה ביותר בסולם הכנסתו, ולא יהא זכאי להנחה לפי {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 11|סעיף 11 לפקודה}}.

{{ח:תת|(ב)}} מי שבמהלך שנת המס היה לתושב אילת או חדל להיות תושב אילת זכאי לזיכוי ממס כאמור בסעיף קטן (א) לתקופת תושבותו באילת, ובלבד שהיה תושב אילת 12 חודשים רצופים לפחות.

{{ח:תת|(ג)}} הסכום הנקוב בסעיף קטן (א) יתואם לפי הוראות {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 120ב|סעיף 120ב לפקודה}}, ויחולו עליו לעניין זה ההוראות החלות על תקרת ההכנסה.

{{ח:תת|(א)}} מעסיק תושב תחום העיר אילת המשלם הכנסת עבודה לעובדו בעד עבודה המתבצעת בתחום העיר אילת, זכאי להטבה לשם הקטנת עלויות השכר, בשיעור של 20% מהכנסת העבודה האמורה, אך לא יותר מסכום המס שעליו לנכות מהכנסת העבודה של אותו עובד; בסעיף זה –

{{ח:תת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”הכנסת עבודה“ – למעט תשלומים כמפורט להלן:}}

{{ח:תתתת|(1)}} תשלומים לקרוב;

{{ח:תתתת|(2)}} תשלומים כאמור {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 18|בסעיף 18(ב) לפקודה}} המשתלמים לבעל שליטה או לקרובו;

{{ח:תת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”קרוב“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 105יא|בסעיף 105יא לפקודה}};}}

{{ח:תת|סוג=הגדרה}} {{ח:הגדרה|”בעל שליטה“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 9|בסעיף 9(2) לפקודה}}.}}

{{ח:תת|(ב)}} הזכאי להטבה על פי סעיף קטן (א), יקבל אותה על ידי הפחתת סכום ההטבה מהסכום שהוא חייב לנכות מהכנסת העבודה של העובד.

{{ח:תת|(א)}} כל שר רשאי, בתחום סמכותו –

{{ח:תתת|(1)}} לצוות על הפחתת מחיריהם של טובין ושירותים שניתנו לגביהם הטבות על פי חוק זה;

{{ח:תתת|(2)}} להתקין תקנות בדבר הפיקוח על המחירים של טובין ושירותים, לרבות בדבר מתן סמכויות לעובדי ציבור, ככל הנחוץ לביצוע סעיף זה.

{{ח:תתת|(ב)}} הוראות {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי״ח–1957}}, יחולו, בהשינויים המחוייבים, כאילו כל צו ותקנה שניתנו לפי סעיף זה ניתנו לפי {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים|החוק האמור}}.

{{ח:תת|(א)}} באין הוראה אחרת לפי חוק זה יחולו לגבי המסים שחוק זה מתייחס אליהם הוראות החוקים שלפיהם מוטלים אותם מסים; לענין תשלום מסים עקיפים ומס ערך מוסף כאמור {{ח:פנימי|סעיף 8|בסעיף 8}} בידי מי שמביא אתו טובין מאזור אילת למקום אחר בישראל, יראו אותו כמי שנכנס לישראל מחוץ לארץ ואת הטובין שאתו יראו כטובין שהוא נושא עמו או כמטען לואי שלו; שר האוצר רשאי לקבוע פטורים מהמסים האמורים לפי סכום ערך מרבי או לפי סוג הטובין.

{{ח:תת|(ב)}} טובין שהועברו מאזור אילת למקום אחר בישראל בלי ששולמו המסים או הוחזרו ההטבות כנדרש על פי {{ח:פנימי|סעיף 8|סעיף 8}}, יראו את הטובין כטובין מוברחים ויחולו עליהם הוראות {{ח:חיצוני|פקודת המכס|פקודת המכס}} החלות על טובין מוברחים, גם אם ההטבות ניתנו שלא בקשר ליבוא.

{{ח:תת|(א)}} שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו, לרבות תקנות בדבר –

{{ח:תתת|(1)}} הבטחת השימוש בטובין ובשירותים למטרות שלהם נועדו על פי חוק זה, לרבות הוראות שיאפשרו גביית המס מלכתחילה והחזרתו בצירוף הפרשי הצמדה וריבית לאחר שיוכח שנתקיימו הוראות חוק זה;

{{ח:תתת|(2)}} הפעלת הוראות חוק זה לגבי עוסק שהוא תושב אזור אילת ועוסק בו ויש לו גם עסקים במקומות אחרים, ובמיוחד הוראות בדבר ייחוס מס תשומות לעסקאות מעורבות או להוצאות שאינן מתייחסות במישרין לעסקאות.

{{ח:תת|(ב)}} שר האוצר, בבואו להתקין תקנות המתייחסות לתחום שעליו מופקד שר אחר, יתייעץ עם אותו שר.

{{ח:תת|(ג)}} שר האוצר ושר התעשיה והמסחר רשאים לקבוע, באישור ועדת הכספים של הכנסת, מקומות באזור אילת שבהם יינתנו למפעלים מאושרים הטבות מס הניתנות למיזם מורשה באזור נמל חפשי אילת.

{{ח:תת|(א)}} תחילתו של חוק זה ביום י״ז בחשון התשמ״ו (1 בנובמבר 1985) (להלן – יום התחילה).

{{ח:תת|(ב)}} מכירת טובין כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיף 5}} שהוסכם עליה לפני יום התחילה תהיה פטורה ממס ערך מוסף, או חייבת במס ערך מוסף בשיעור אפס, לפי הענין, רק לגבי כל חלק של הטובין שנמסר ביום התחילה או אחריו.

{{ח:תת|(ג)}} מכירת טובין כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיף 5}}, שעל פי {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|חוק מע״מ}} או התקנות שלפיו חל עליה מס ערך מוסף בעת התשלום, תהיה פטורה ממס ערך מוסף, או חייבת במס ערך מוסף בשיעור אפס, לפי הענין, רק לגבי סכום ששולם על חשבון התמורה ביום התחילה או אחריו.

{{ח:תת|(ד)}} מכירת מקרקעין כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיף 5}} שהוסכם עליה לפני יום התחילה תהיה פטורה ממס ערך מוסף רק לגבי סכום ששולם על חשבון התמורה ביום התחילה או אחריו.

{{ח:תת|(ה)}} שירותים כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיף 5}} או בתקנות לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6(4)}}, שניתנו לפני יום התחילה או שניתנו בחלקם לפני יום התחילה ובחלקם ביום התחילה או אחריו, יהיו פטורים ממס ערך מוסף, או חייבים במס ערך מוסף בשיעור אפס, לפי הענין, רק לגבי אותו חלק מהתמורה ששולם ביום התחילה או אחריו או לגבי אותו חלק של השירות שניתן ביום התחילה או אחריו, הכל לפי הענין.