חוק תאגידי מים וביוב: הבדלים בין גרסאות בדף

[גרסה בדוקה][גרסה בדוקה]
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
מ [806071]
[808740] הגהה ועדכון
שורה 3:
 
{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ס״ח תשס״א, 454|חוק תאגידי מים וביוב|http://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300397.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ב, 172|חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2002)|http://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300554.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ג, 205|תיקון מס׳ 2|http://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300612.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ד, 517|תיקון מס׳ 3|http://fs.knesset.gov.il/16/law/16_lsr_299882.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ו, 344|חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2006)|http://fs.knesset.gov.il/17/law/17_lsr_300065.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ג, 35|תיקון מס׳ 196 לפקודת מס הכנסה|http://fs.knesset.gov.il/18/law/18_lsr_301479.pdf}}, {{ח:תיבה|174, 193|חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו־2014)|http://fs.knesset.gov.il/19/law/19_lsr_301574.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ד, 342|תיקון מס׳ 7|http://fs.knesset.gov.il/19/law/19_lsr_301637.pdf}}, {{ח:תיבה|544|ת״ט}}; {{ח:תיבה|תשע״ה, 135|תיקון מס׳ 8|http://fs.knesset.gov.il/19/law/19_lsr_306618.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ו, 51|חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2015 ו־2016)|http://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_316718.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ז, 82, 95|חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו־2018)|http://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_366409.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ח, 94|תיקון מס׳ 11|http://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_457847.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}
שורה 56:
 
{{ח:סעיף|1|מטרות החוק והדרכים להשגתן}}
{{ח:תת|א}} מטרותיו של חוק זה הן:
{{ח:תתת|1}} להבטיח רמת שירות, איכות ואמינות נאותים, במחירים סבירים וללאובלא הפליה, בתחום שירותי המים והביוב;
{{ח:תתת|2}} להבטיח ייעוד של ההכנסות ממתן שירותי אספקת מים וביוב לצורך השקעות במערכות המים והביוב, הפעלתן ומתן השירותים;
{{ח:תתת|3}} לאפשר גיוס הון להשקעות במשק המים והביוב, ושיתוף משקיעים פרטיים בבעלות ובחלוקת הרווחים;
שורה 63:
{{ח:תתת|5}} לעודד חיסכון במים ובמשאבים אחרים, שמירה על מקורות המים, בריאות הציבור, איכות הסביבה וערכי טבע ונוף ומניעת זיהום הים והנחלים, ככל שהדברים נובעים ממשק המים והביוב;
{{ח:תתת|6}} לעודד תחרות במתן שירותים הקשורים במשק המים והביוב.
{{ח:תת|ב}} לשם השגת מטרות החוק יוסמכו הרשויות המקומיות להקים, לפי חוק זה, חברות לשירות ציבורי, שתפקידן העיקרי יהיה לתת שירותי מים וביוב בתחומיהן; על החברות יוטלו חובות לענין מתן השירותים, באיכות נאותה לכלל התושבים ללאבלא הפליה, יוסמכו לגבות את התשלומים בעד השירותים, והן יהיו נתונות לפיקוח הממונה ולבקרת איכות ועלויות השירותים בידי הרשות, אשר תקבע גם את תעריפי השירותים.
 
{{ח:סעיף|2|הגדרות|תיקון: תשס״ד, תשס״ו, תשס״ז, תשע״ג־2, תשע״ד, תשע״ה, תשע״ו, תשע״ז, תשע״ח}}
{{ח:ת}} בחוק זה –
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”בן משפחה“, ”החזקה“ ו”רכישה“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק ניירות ערך|בחוק ניירות ערך, התשכ״ח–1968}}; לענין הגדרות אלו יראו רשויות מקומיות המחזיקות אמצעי שליטה בחברה אחת או בחברה אזורית, כמחזיקות בהם ביחד;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”בעל המקרקעין“ – בעל המקרקעין, מי שזכאי להרשם כבעל המקרקעין, ואם המקרקעין מוחכרים בחכירה לדורות כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק המקרקעין|בחוק המקרקעין}}, החוכר, וכן מי שחייב על פי דין בתשלום תשלומים חד־פעמיים בשל התקנה וחיבור של מערכת מים או מערכת ביוב למקרקעין;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”דיבידנד“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק החברות|בחוק החברות}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”המועד הקובע“ – לגביאחד רשות מקומית בלא חברה יום ג׳ בסיוון התשע״ד (1 ביוני 2014) ולגבי חברה – י״ד בסיוון התשע״ה (1 ביוני 2015);מאלה:}}
{{ח:תתת|1}} לגבי רשות מקומית בלא חברה – ב׳ בכסלו התש״ף (30 בנובמבר 2019);
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|המועד הקובע" – אחד מאלה:}}
{{ח:תתת|12}} לגבי רשותחברה מקומית בלאשאינה חברה כאמור בפסקה (3)י״זג׳ בסיווןבכסלו התשע״חהתש״ף (311 במאיבדצמבר 20182019);
{{ח:תתת|23}} לגבי חברה שאינהשהוקמה חברהעל כאמורידי בפסקהרשות מקומית מיום כ״ט בשבט התשע״ד (330 בינואר 2014) עד י״חליום כ״ז בסיוון התשע״חהתשע״ט (130 ביוני 20182019) – ט״ו בכסלו התשפ״א (1 בדצמבר 2020);
{{ח:תתת|3}} לגבי חברה שהוקמה על ידי רשות מקומית מיום כ״ט בשבט התשע״ד (30 בינואר 2014) עד ליום י״ב בטבת התשע״ח (30 בדצמבר 2017) – כ״ז באייר התשע״ט (1 ביוני 2019);
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”הקמה“, של חברה או חברה אזורית – לרבות הצטרפות של רשות מקומית לחברה או לחברה אזורית או מיזוג של חברה לחברה אזורית, לפי העניין;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”הממונה“ – מי שמונה לפי {{ח:פנימי|סעיף 110|סעיף 110}} להיות ממונה על ענייני החברות לשירותי מים וביוב;}}
שורה 80 ⟵ 79:
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”הרשות“ – הרשות הממשלתית למים ולביוב, שהוקמה לפי {{ח:חיצוני|חוק המים#סעיף 124יא|סעיף 124יא לחוק המים}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”התקופה הראשונה“ – שלוש שנים מיום תחילת פעילות החברה או החברה האזורית;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”חברה“ – חברה למתן שירותי מים וביוב שהוקמה לפי {{ח:פנימי|פרק ב סימן א|סימן א׳ לפרק ב׳}}, והתאגדה בישראל לפי {{ח:חיצוני|חוק החברות|חוק החברות}} וכן חברה אזורית, למעט לעניין {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיפים 2}}, {{ח:פנימי|סעיף 3|3}}, {{ח:פנימי|סעיף 5|5}}, {{ח:פנימי|סעיף 6|6}}, {{ח:פנימי|סעיף 6א|6א(ב) ו־(ג)}} {{ח:פנימי|סעיף 6ב|ו־6ב עד 6ט}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”חברה אזורית“ – חברה שהוקמה לפי {{ח:פנימי|סעיף 6ג|סעיף 6ג}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”חברה מנהלת“ – חברה שמספקת לחברה אחרת שירותי ניהול שוטף של ענייני החברה האחרת ושירותי ביצוע של תפקידיה לפי חוק זה, במסגרת המדיניות שקבע הדירקטוריון של החברה האחרת ובכפוף להנחיותיו ולפיקוחו, וקיבלה רישיון משנה לפי {{ח:פנימי|סעיף 25|סעיף 25}};}}
שורה 92 ⟵ 91:
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”חוק העונשין“ – {{ח:חיצוני|חוק העונשין|חוק העונשין, התשל״ז–1977}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”יום המעבר“ – לעניין חברת ביוב – היום שנקבע בהסכם בין ספק שירותי ביוב לבין חברת הביוב, באישור הממונה, לפי הוראות {{ח:פנימי|סעיף 13ט|סעיף 13ט(ב) ו־(ג)}}, להעברת שירותי ההולכה והטיפול מספק שירותי הביוב לחברת הביוב;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”יום תחילת פעילות החברה“ – היום שנקבע, באישור הממונה, בהסכם בין רשות מקומית לבין חברה, להעברת תפעול משק המים והביוב לחברה, ובלבד שבאותו יום קיים בידי החברה רשיוןרישיון; לא היה קיים באותו יום רשיוןרישיון בידי החברה – יהיה יום תחילת פעילות החברה יום קבלת הרשיוןהרישיון; יום תחילת פעילות החברה לגבי רשות מקומית שהצטרפה לחברה או לחברה אזורית או הקימה חברה אזורית ולגבי חברה שמוזגה לחברה אזורית, יהיה היום שנקבע, באישור הממונה, להעברת שירותי המים והביוב שלה להפעלה בידי החברה או החברה האזורית, או מועד המיזוג שצוין בתעודת רשם החברות לפי {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 323|סעיף 323(5) לחוק החברות}}, לפי העניין;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”מועצת הרשות“ או ”המועצה“ – מועצת הרשות, שהוקמה לפי {{ח:חיצוני|חוק המים#סעיף 124טו|סעיף 124טו לחוק המים}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”מנהל הרשות“ – מנהל הרשות שמונה לפי {{ח:חיצוני|חוק המים#סעיף 124יט|סעיף 124יט לחוק המים}};}}
שורה 99 ⟵ 98:
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”מפעל“ – מקום שבו מעבדים או מייצרים מוצרים, או נותנים שירותים, שממנו מוזרמים שפכי תעשיה;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”מקרקעין פרטיים“ – מקרקעין שאינם מקרקעין ציבוריים;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”מקרקעין ציבוריים“ – מקרקעי ישראל, כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק -יסוד: מקרקעי ישראל|בחוק יסודבחוק־יסוד: מקרקעי ישראל}} או מקרקעין שבבעלותבבעלות של רשות מקומית או של תאגיד שהוקם על פי חוק, ושהחזקה בהם היא בידי אחד מהם;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”מרחב ביוב“ – כמשמעותו {{ח:פנימי|סעיף 13ב|בסעיף 13ב}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”ספק שירותי ביוב“ – חברה, חברה אזורית, חברת ביוב ורשות מקומית, לרבות מועצה אזורית ואיגוד ערים, שמספקים שירותי ביוב;}}
שורה 116 ⟵ 115:
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”קולחים“ – שפכים מטוהרים;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”רשות מקומית“, לענין חברה שהוקמה לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיפים 3}}, {{ח:פנימי|סעיף 6|6}} {{ח:פנימי|סעיף 6ב|ו־6ב}} ולעניין חברה אזורית – עיריה או מועצה מקומית, ולענין חברה שהוקמה לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4}} – גם איגוד ערים;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”רשות מקומית בלא חברה“ – עירייה או מועצה מקומית שעד יום י״בכ״ז בטבתבסיוון התשע״חהתשע״ט (30 בדצמברביוני 20172019) לא העבירה את הפעלת שירותי המים והביוב שבתחומה לידי חברה או לידי חברה אזורית, ובלבד שלא קיבלה פטור לפי {{ח:פנימי|סעיף 6א|סעיף 6א(ג)}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”רשיון“”רישיון“רשיוןרישיון שניתן לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|סעיף 15}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”רישיון הולכה וטיפול“ – רישיון למתן שירותי הולכה וטיפול שניתן לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|סעיף 15(א)}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”רישיון חברת ביוב“ – רישיון למתן שירותי הולכה וטיפול שניתן לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|סעיף 15(ג1)(1)}};}}
שורה 131 ⟵ 130:
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”תחום החברה“ –}}
{{ח:תתת|1}} לגבי פעילות חיונית – כל השטח שבתחום הרשות המקומית או הרשויות המקומיות שהן בעלות אמצעי שליטה בחברה או בחברה האזורית;
{{ח:תתת|2}} לגבי פעילות נוספת – כל השטח שבתחום כאמור בפסקה (1), או חלקו, כפי שנקבע לגביה ברשיוןברישיון;
{{ח:תתת|3}} לגבי חברת ביוב – השטח במרחב הביוב שבו ניתן לה רישיון חברת ביוב ושבו מצויה תשתית הולכה וטיפול שלה או של ספקי שירותי ביוב שביקשו לקבל ממנה שירותי הולכה וטיפול או הצטרפו אליה, לפי העניין, בהתאמות הנובעות מהוראות הממונה לפי {{ח:פנימי|סעיף 13ד|סעיף 13ד}};
{{ח:תת}} והכל בשינויים הנובעים מהוראות {{ח:פנימי|סעיף 29|סעיפים 29}} {{ח:פנימי|סעיף 30|ו־30}};
שורה 149 ⟵ 148:
{{ח:סעיף|3|הקמת חברה בידי עיריה ומועצה מקומית}}
{{ח:תת|א}} רשות מקומית רשאית להחליט כי פעילות חיונית שלה, או פעילות חיונית ביחד עם פעילות נוספת שלה, יבוצעו בידי חברה שהיא תקים למטרה זו, ומספר רשויות מקומיות רשאיות להחליט כי פעילות חיונית שלהן, או פעילות חיונית ביחד עם פעילות נוספת שלהן, יבוצעו בידי חברה שהן יקימו במשותף למטרה זו; החליטו רשות מקומית או רשויות מקומיות כאמור, תוקם החברה לפי הוראות חוק זה, והוראות חוק זה יחולו על החברה.
{{ח:תת|ב}} החלטה כאמור בסעיף זה טעונה אישור מועצת הרשות המקומית, או אישור כל אחת מהרשויותממועצות הרשויות המקומיות, לפי הענין, ובלבד שבכל מקרה ראש הרשות המקומית הצביע בעד ההחלטה.
{{ח:תת|ג}} לא תעביר רשות מקומית את משק המים או משק הביוב שבתחומה להפעלה בידי גורם אחר, אלא אם כן הוא חברה שהוקמה לפי חוק זה.
 
{{ח:סעיף|4|הקמת חברה בידי איגוד ערים}}
{{ח:תת|א}} איגוד ערים רשאי להחליט כי פעילות חיונית שלו, או פעילות חיונית ביחד עם פעילות נוספת שלו, יבוצעו בידי חברה שהוא יקים למטרה זו; החליט איגוד ערים כאמור, תוקם החברה לפי הוראות חוק זה, והוראות חוק זה יחולו על החברה.
{{ח:תת|ב}} החלטה לפי סעיף זה טעונה אישור של מועצת האיגוד, וכן אישור של כל אחת ממועצות הרשויות המקומיות שבתחום האיגוד, ובלבד שכל אחד מראשי הרשויות המקומיות האמורות הצביעההצביע בעד ההחלטה.
{{ח:תת|ג}} הוקמה חברה לפי סעיף זה, והפעילות שהועברה לביצועה היתה עיקר תפקידיו וסמכויותיו של האיגוד, רשאית מועצת האיגוד להחליט על פירוק האיגוד; בצו המפרק יקבע שר הפנים הוראות בדבר הקניה לרשויות המקומיות של אמצעי השליטה בחברה ושל יתרת רכוש האיגוד שלא הועברה לחברה, והוראות {{ח:חיצוני|חוק איגודי ערים#סעיף 17ב|סעיפים 17ב}} {{ח:חיצוני|חוק איגודי ערים#סעיף 18|ו־18(1) לחוק איגודי ערים, התשט״ו–1955}}, יחולו, בשינויים המחויבים.
 
שורה 176 ⟵ 175:
{{ח:תתת|5}} ההוראה לפי סעיף קטן (ו) יכול שתהיה אחת לגבי כל הרשויות המקומיות או שונה לגבי כל אחת מהן.
 
{{ח:סעיף|6א|איסור הפעלה עצמית של שירותי המים והביוב|תיקון: תשס״ד, תשס״ו, תשע״ג־2, תשע״ד, תשע״ה, תשע״ו, תשע״ח}}
{{ח:תת|א}} רשות מקומית לא תפעיל בעצמה את שירותי המים והביוב שבתחומה החל בתום שש שנים מיום תחילתו של חוק זה, אלא באמצעות חברה.
{{ח:תת|ב}} לא הפעילה רשות מקומית את שירותי המים והביוב באמצעות חברה עד יום כ״ד באב התשע״ג (31 ביולי 2013), תורה לה מועצת הרשות להקים חברה או להצטרף לחברה קיימת, ולהעביר לאותה חברה את הפעלת משק המים והביוב שלה עד יום י״בכ״ז בטבתבסיוון התשע״חהתשע״ט (30 בדצמברביוני 20172019), בתנאים שהמועצה תפרט בהוראתה; ואולם בלי לגרוע מהוראות חוק זה, לא יראו רשות מקומית שערב תחילתו של {{ח:חיצוני|http://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_457847.pdf|חוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס׳ 11), התשע״ח–2018}}, לא הפעילה את שירותי המים והביוב שלה באמצעות חברה כמפרה את הוראות סעיף קטן זה.
{{ח:תת|ג}} שר הפנים, בהסכמת שר האוצר ושר התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לפטור רשות מקומית מהחובה להפעיל את שירותי המים והביוב שבתחומה באמצעות חברה לפי הוראות חוק זה, אם נוכח כי קיימים טעמים מיוחדים לעשות כן.
 
שורה 190 ⟵ 189:
{{ח:תת|ב}} הרשויות המקומיות ששויכו לקבוצה לפי סעיף קטן (א) והחברות הפועלות בתחומן (בחוק זה – חברות הקבוצה), יקימו חברה אזורית בהתאם לשיוך שנקבע לפי אותו סעיף קטן.
{{ח:תת|ג}} הקמת חברה אזורית טעונה אישור מועצת הרשות, לאחר המלצת הממונה וקבלת רישיון לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|סעיף 15}}; מועצת הרשות תקבע, לפי המלצת הממונה, כללים להבטחת ההקמה של חברות אזוריות, לעניין אופן ההקמה ולעניין עמידתן של חברות אזוריות בהוראות לפי חוק זה, ובכלל זה כללים בעניינים אלה:
{{ח:תתתתת|1}} המידע והמסמכים שעל רשות מקומית או חברה להעביר לעיונו של הממונה, לבדיקתו או לאישורו, והמועדים להעברתם, ובכלל זה מידע ומסמכים הנדרשים לממונה לשם חלוקת בעלות בחברה אזורית כאמור {{ח:פנימי|סעיף 73|בסעיף 73(ב)}};
{{ח:תתתתת|2}} מינוי נושאי משרה ובעלי תפקידים אחרים בחברה אזורית, תקופת כהונתם ועילות לסיום כהונתם, בכפוף להוראות {{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳}}, והכול כנדרש מהיות החברה חברה אזורית;
{{ח:תתתתת|3}} הגבלת התחייבויות או פעולות אחרות שעלולות למנוע מיזוג עתידי של חברה שקיבלה פטור לפי {{ח:פנימי|סעיף 6ו|סעיף 6ו}} לחברה אזורית, או להקשות עליה להתמזג.
{{ח:תת|ד}} {{ח:תתת|1}} איגוד ערים, וכן אדם המספק שירותי מים או שירותי ביוב בתחום מועצה אזורית, רשאים לבקש להצטרף לחברה אזורית, ועל החברה האזורית לצרפם, אם הורתה על כך מועצת הרשות, לאחר קבלת חוות דעת הממונה ולאחר שמצאה כי הדבר דרוש לשם מימוש מטרות החוק ואסדרת שירותי המים והביוב בתחומה של החברה האזורית.
{{ח:תתת|2}} על אף האמור בפסקה (1), אדם המספק שירותי מים כאמור באותה פסקה, ורוב כמות המים שהוא מספק היא למטרת חקלאות, לא יבקש להצטרף לחברה אזורית אלא לאחר שקיבל את הסכמתם של הצרכנים שלהם הוא מספק את רוב כמות המים למטרת חקלאות.
שורה 204 ⟵ 203:
{{ח:ת}} הוראות {{ח:חיצוני|חוק החברות#חלק 8 פרק 1|הפרק הראשון בחלק השמיני לחוק החברות}} יחולו על מיזוג של חברה אזורית לאחר המועד הקובע ובמקרים שבהם לא ניתן פטור לפי {{ח:פנימי|סעיף 6ו|סעיף 6ו}}, בשינויים אלה:
{{ח:תת|1}} {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 314|סעיפים 314}}, {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 315|315}} {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 317|ו־317}} – לא ייקראו;
{{ח:תת|2}} {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 316|בסעיף 316}}, במקום הרישה עד המילים ”את המיזוג“ יקראו ”החברות“ ובמקום ויחתמו”ויחתמו עליה"עליה“ יקראו ”יחתמו עליה ויגישו אותה לרשם החברות“;
{{ח:תת|3}} {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 319|סעיף 319}} ייקרא בלא הקטע החל במילים ”להורות על“ ועד המילים ”וכן רשאי הוא“;
{{ח:תת|4}} {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 320|סעיפים 320}} {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 321|ו־321}} – לא ייקראו;
שורה 220 ⟵ 219:
{{ח:תת|ו}} הרשות תפרסם באתר האינטרנט שלה את החלטת הממונה בדבר מתן פטור לפי סעיף קטן (א) ונימוקיה, ואת החלטת מועצת הרשות בדבר אי־מתן פטור לפי סעיף קטן (ג) ונימוקיה.
 
{{ח:סעיף|6ז|שלבי ההקמה של חברה אזורית בידי רשות מקומית בלא חברה ובידי חברה שאין לה פטור ממיזוג לחברה אזורית|תיקון: תשע״ג־2, תשע״ד, תשע״ה, תשע״ו, תשע״ח}}
{{ח:תת|א}} רשות מקומית בלא חברה, או חברה שלא קיבלה פטור לפי {{ח:פנימי|סעיף 6ו|סעיף 6ו}} או שהפטור שקיבלה בוטל, תבצע את שלבי ההקמה כמפורט בפסקאות (1) עד (4) שלהלן, בתקופות הקבועות בהן:
{{ח:תתת|1}} תגיש לממונה חישוב של שווי הנכסים שתעביר רשות מקומית לחברה האזורית או את הדוח השנתי האחרון של החברה המתמזגת, לפי העניין, וכן מידע ומסמכים נוספים הנדרשים לפי {{ח:פנימי|סעיף 6ג|סעיף 6ג(ג)(1)}} לגבי חלוקת בעלות בחברה אזורית – 20 ימים;
{{ח:תתת|2}} תגיש לממונה את ההסכם בינה לבין החברה האזורית בדבר העברת נכסיה, זכויותיה וחובותיה לחברה האזורית ותנאי העברתם, כאמור {{ח:פנימי|סעיף 11|בסעיף 11}} (ב)}} – 50 ימים;
{{ח:תתת|3}} תגיש לממונה כל הסכם בינה לבין החברה האזורית או בינה לבין חברה אחרת או רשות מקומית בלא חברה, בעניינים הנוגעים להקמת החברה האזורית – 80 ימים;
{{ח:תתת|4}} תשלים את ההליכים לפי חוק זה, ובכלל זה תעביר את האישורים הנדרשים לפי {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 323|סעיף 323 לחוק החברות}} כנוסחו {{ח:פנימי|סעיף 6ה|בסעיף 6ה}}, לשם הקמתה של החברה האזורית או העברת שירותי המים והביוב לחברה האזורית, לפי העניין, לאחר קבלת אישור הממונה לפי סעיף קטן (ג) – 120 ימים.
{{ח:תת|ב}} התקופות לביצוע כל אחד מארבעת שלבי ההקמה שבסעיף קטן (א), יימנו לגבי רשות מקומית בלא חברה – מיום י״גכ״ח בטבתבסיוון התשע״חהתשע״ט (311 בדצמברביולי 20172019), ולגבי חברה שאין לה פטור לפי {{ח:פנימי|סעיף 6ו|סעיף 6ו}} – מיום ט״וכ״ח בשבטבתמוז התשע״חהתשע״ט (31 בינוארביולי 20182019), אם לא ביקשה פטור, ומיום פקיעת פטור שניתן לה או מיום מתן החלטת מועצת הרשות שלא לתת לה פטור, לפי העניין, אם ביקשה פטור; ואולם לגבי חברה כאמור בפסקה (3) להגדרה ”המועד הקובע“ שאין לה פטור לפי {{ח:פנימי|סעיף 6ו|סעיף 6ו}}, יימנו התקופות לביצוע כאמור מיום כ״הי׳ בשבטבאב התשע״טהתש״ף (31 בינוארביולי 20192020), אם לא ביקשה פטור, ומיום פקיעת פטור שניתן לה או מיום מתן החלטת מועצת הרשות שלא לתת לה פטור, לפי העניין, אם ביקשה פטור.
{{ח:תת|ג}} הממונה יבחן את התאמת המסמכים שהוגשו לו לפי סעיף קטן (א)(1) עד (3), להוראות לפי חוק זה ולמטרותיו, ויודיע אם החליט לאשרם בתוך 30 ימים מיום הגשתם.
{{ח:תת|ד}} סבר הממונה כי נדרשים תיקונים או השלמות לגבי מסמך שהוגש לו לפי סעיף קטן (א)(1) עד (3), רשאי הוא להורות על הגשת תיקונים או השלמות באופן ובתקופה כפי שיורה, ובלבד שסך כל התקופות להגשתם לא יעלה על 14 ימים; הורה הממונה על הגשת תיקונים או השלמות כאמור, רשאי הוא להאריך בהתאם את התקופה הקבועה בסעיף קטן (א)(4).
שורה 243 ⟵ 242:
{{ח:תת|ד}} התמנה מנהל מורשה לפי סעיף קטן (ב), יהיו ראש הרשות המקומית, חבר מועצת הרשות המקומית, נושאי משרה ברשות המקומית ועובדי הרשות המקומית, חייבים, לפי דרישת המנהל המורשה או מי שהוא הסמיך לכך, למסור לו או לשלוחיו את הידיעות, הפנקסים, המסמכים או כל מידע אחר שלדעת הדורש יש בהם כדי להבטיח או להקל את ביצוע תפקידיו של המנהל המורשה.
{{ח:תת|ה}} הממונה רשאי להורות לרשות המקומית לשלם למנהל המורשה שכר והוצאות שהוציא לשם ביצוע תפקידו כפי שיורה, ואם היה המנהל המורשה עובד המדינה, רשאי הממונה להורות כי השכר ישולם לאוצר המדינה; מנהל מורשה יהיה רשאי לגבות את שכרו והוצאותיו מחשבון הרשות המקומית, והוא יבוא לעניין זה במקום הרשות המקומית, לפי העניין, והגורמים המוסמכים מטעמה.
{{ח:תת|ו}} מנהל מורשה יפעל בהתחשב בטובת הרשות המקומית ותושביה, ויפעל בזהירות, במיומנות ובשקידה המתחייבים מהסמכויות שניתנו לו לפי סעיף זה; הוראות {{ח:פנימי|סעיף 123|סעיף 123(ב)}} יחולו על מנהל מורשה, בשינויים המחויבים.
{{ח:תת|ז}} כהונתו של מנהל מורשה תפקע עם אישור הממונה כי הסתיים שלב ההקמה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 6ז|בסעיף 6ז(א)(4)}}.
 
שורה 265 ⟵ 264:
{{ח:תת|ב}} לגבי תקופת היות החברה חברה עירונית, כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק יסודות התקציב#סעיף 21|בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה–1985}}, יהיו הסכמי העבודה בין החברה לבין הארגון המייצג את המספר הגדול ביותר של עובדי החברה, שענינם תנאי עבודה, שינויי תקן, שכר והטבות אחרות, וכן חוזים אישיים בין החברה לבין עובדיה שענינם כאמור, טעונים אישור מועצת הרשות; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות {{ח:חיצוני|חוק יסודות התקציב|החוק האמור}} לענין חברה עירונית.
 
{{ח:סעיף|9|העברת נכסים לחברה|תיקון: תשס״ג, תשס״ו, תשס״ז, תשע״ג־2}}
{{ח:תת|א}} רשות מקומית שהקימה חברה, לבדה או ביחד עם רשויות מקומיות אחרות, תעביר לחברה את כל זכויותיה בנכסים התפעוליים ששימשו ערב הקמת החברה את משק המים והביוב של הרשות המקומית, לרבות –
{{ח:תתת|1}} מערכת המים ומערכת הביוב;
שורה 276 ⟵ 275:
{{ח:תת|ב}} הרשות המקומית רשאית להעביר לחברה זכויות בנכסים נוספים ששימשו, ערב הקמת החברה, את משק המים והביוב שלה או פעילות נוספת שלה, לרבות זכויות במקרקעין, משרדים, בתי מלאכה, מעבדות, מחסנים וציוד לשעת חירום.
{{ח:תת|ג}} אישר הממונה את הסכם ההעברה לפי {{ח:פנימי|סעיף 11|סעיף 11(ב)}}, תבוא החברה לענין הזכויות בנכסים שהועברו בהסכם, מיום תחילת פעילות החברה, במקום הרשות המקומית לכל דבר, על אף האמור בכל דין ובכל חוזה, לרבות חוזה בדבר שעבוד הנכסים; זכויות בעל השעבוד יהיו כלפי החברה, אולם אם קבע בית המשפט, לבקשת בעל השעבוד, כי ההעברה פוגעת פגיעה מהותית בזכויותיו, רשאי הוא לצוות כי הרשות המקומית תמשיך להיות חייבת כלפי בעל השעבוד ביחד עם החברה.
{{ח:תת|ד}} רשיונותרישיונות והקצבות שניתנו לפי {{ח:חיצוני|חוק המים|חוק המים}}, לרשות מקומית שהקימה חברה, לבדה או ביחדיחד עם רשויות מקומיות אחרות, יועברו לחברה החל ביום תחילת פעילות החברה; אין בהוראה זו כדי לגרוע מסמכויותיומסמכויותיהם של נציבמנהל המיםהרשות ומועצת הרשות לפי {{ח:חיצוני|חוק המים|החוק האמור}}.
 
{{ח:סעיף|10|העברת זכויות וחובות להפעלת המערכות ולמתן השירותים}}
{{ח:ת}} רשות מקומית שהקימה חברה, לבדה או ביחדיחד עם רשויות מקומיות אחרות, תעביר לחברה את זכויותיה וסמכויותיה לפי הסכמים, התקשרויות ועסקאות (בסעיף זה – הסכמים) בכל הנוגע להפעלת מערכות המים והביוב ולמתן שירותי המים והביוב ערב יום תחילת פעילות החברה; מיום תחילת פעילות החברה, יהיו הזכויות והסמכויות כאמור נתונות לחברה, והחובות וההתחייבויות המוטלות על הרשות המקומית לפי ההסכמים יהיו מוטלות על החברה, והיא תבוא במקום הרשות המקומית לכל דבר, על אף האמור בכל חוזה ובדיני המחאת חיובים.
 
{{ח:סעיף|11|תנאי ההעברה|תיקון: תשס״ו, תשע״ג־2}}
{{ח:תת|א}} מועצת הרשות תקבע, לאחר התייעצות עם הממונה, כללים לענין התנאים שבהם יועברו הנכסים והזכויות מן הרשות המקומית לחברה או מהחברה המתמזגת לחברה האזורית; לענין זה תהיה המועצה רשאית, בין השאר, לקבוע כללים ועקרונות בענייניםבענינים אלה:
{{ח:תתת|1}} חישוב שווי הנכסים המועברים;
{{ח:תתת|2}} קביעת החלק של הנכסים אשר יועבר כתמורה להקצאת מניות בחברה;
שורה 289 ⟵ 288:
 
{{ח:סעיף|12|תביעות ועילות}}
{{ח:תת|א}} כל תביעה שהיתה תלויה ועומדת מטעם הרשות המקומית או נגדה לפני יום תחילת פעילות החברה בקשר לתפעול משק המים והביוב, לנכסי מערכות המים והביוב או בקשר לרשיונותלרישיונות, להסכמים, להתקשרויות או לעסקאות כאמור {{ח:פנימי|סעיף 8|בסעיפים 8 עד 11}}, וכן כל עילה של תביעה כזו שהיתה קיימת אותו זמן, יוסיפו לעמוד בתוקפן כאילו לא נעשתה ההעברה האמורה.
{{ח:תת|ב}} על אף האמור בסעיף קטן (א) ובדיני המחאת חיובים, רשאי הממונה להורות או לאשר כי לענין תביעות או עילות מסוימות, או סוגי תביעות ועילות, תבוא החברה במקום הרשות המקומית, אולם אם קבע בית המשפט, לבקשת תובע או מבקש, כי הדבר פוגע פגיעה מהותית בזכויותיו, רשאי בית המשפט לצוות כי הרשות המקומית תמשיך להיות צד לתביעה ביחדיחד עם החברה.
 
{{ח:סעיף|13|פטור ממיסים ומאגרות|תיקון: תשס״ב, תשע״ג־2}}
שורה 377 ⟵ 376:
{{ח:קטע3|פרק ב סימן ג|סימן ג׳: רישוי}}
 
{{ח:סעיף|14|חובת רשיוןרישיון|תיקון: תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} לא תעסוק חברה בפעילות חיונית אלא על פי רשיוןרישיון שניתן לה לפי חוק זה ובהתאם לתנאיו, ולא תעסוק בפעילות נוספת אלא אם כן ניתן לה גם רשיוןרישיון לאותה פעילות נוספת, ובהתאם לתנאיו.
{{ח:תת|ב}} {{ח:הערה|(החל מיום 01/01/2019):}} בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), לא יעסוק ספק שירותי ביוב בשירותי הולכה וטיפול, אלא אם כן ניתן לו רישיון הולכה וטיפול לפי חוק זה ובהתאם לתנאיו; הוראה זו לא תחול על ספק שירותי ביוב שהתקיים בו אחד מאלה:
{{ח:תתת|1}} חל לגביו פטור מהצורך בקבלת רישיון בהתאם לכללים שקבעה מועצת הרשות לפי {{ח:פנימי|סעיף 21א|סעיף 21א}};
שורה 384 ⟵ 383:
{{ח:תת|ג}} בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב), מי שקיבל רישיון חברת ביוב, לא יעסוק במתן שירותי הולכה וטיפול אלא לפי הרישיון האמור ובהתאם לתנאיו; על אף האמור, ובלי לגרוע מהוראות {{ח:פנימי|סעיף 13ג|סעיף 13ג}}, מי שקיבל רישיון חברת ביוב ועסק כדין או שהוא חברה־בת של חברה שעסקה כדין, ערב מתן הרישיון, במתן שירותי הולכה וטיפול לספק שירותי ביוב, רשאי להמשיך לתת שירותי הולכה וטיפול לאותו ספק, בהתאם לדין האמור, למעט חברת ביוב שהיא איגוד ערים שנתנה שירותי הולכה וטיפול לספק שירותי ביוב כאמור שהוא חבר באיגוד הערים.
 
{{ח:סעיף|15|מתן רשיונותרישיונות|תיקון: תשס״ו, תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} הממונה רשאי, על פי כללים שקבעה מועצת הרשות לפי {{ח:פנימי|סעיף 21א|סעיף 21א}}, לתת לחברה רשיונותרישיונות לפעילות חיונית ולפעילות נוספת ולקבוע בהם תנאים להגשמת מטרותיו של חוק זה.
{{ח:תת}} {{ח:הערה|(החל מיום 01/01/2019):}} הממונה רשאי, על פי כללים שקבעה מועצת הרשות לפי {{ח:פנימי|סעיף 21א|סעיף 21א}}, לתת לחברה רשיונותרישיונות לפעילות חיונית ולפעילות נוספת, וכן לתת לספק שירותי ביוב רישיון לשירותי הולכה וטיפול, ולקבוע בהם תנאים להגשמת מטרותיו של חוק זה, ולעניין רישיון שירותי הולכה וטיפול – להגשמת מטרות הוראות הדין לעניין שירותי הולכה וטיפול שחלות על בעל רישיון שירותי הולכה וטיפול.
{{ח:תת|ב}} הממונה לא יתן רשיוןרישיון לפעילות נוספת אלא לחברה שיש לה רשיוןרישיון לפעילות חיונית, או לחברה־בת שלה כאמור בסעיף קטן (ג).
{{ח:תת|ג}} הממונה רשאי להורות כי פעילות נוספת תבוצע באמצעות חברה־בת של החברה; לחברה־הבת יינתן רשיוןרישיון לפעילות הנוספת, ויחולו עליה הוראות חוק זה, כולן או חלקן, כפי שייקבע ברשיוןברישיון.
{{ח:תת|ג1}} {{ח:תתת|1}} הממונה רשאי, באישור המועצה ועל פי כללים שקבעה לפי {{ח:פנימי|סעיף 21א|סעיף 21א}}, לתת רישיון חברת ביוב לאחד מאלה, שביקש לקבל רישיון כאמור:
{{ח:תתתת|א}} חברה־בת של חברה;
שורה 397 ⟵ 396:
{{ח:תתת|4}} המועצה לא תאשר מתן רישיון חברת ביוב לחברת ביוב משותפת, אלא אם כן השתכנעה כי מתקיימים תנאים מיוחדים המחייבים הקמת חברת ביוב משותפת במרחב הביוב, בין השאר, בשל אלה: העדר גוף קיים המסוגל לספק את שירותי ההולכה והטיפול בכל שטחי מרחב הביוב, לרבות בשל אי־יכולת פיננסית או הנדסית לתת את השירותים כאמור, קיומן של תשתיות הולכה וטיפול משותפות מהותיות במרחב הביוב, או יכולת מוכחת לשיתוף פעולה של כלל הגופים הפועלים במרחב הביוב בתחום מתן שירותי הולכה וטיפול.
{{ח:תתת|5}} הממונה ייתן רישיון לפעילות נוספת כאמור בפסקאות (3) ו־(4) להגדרה ”פעילות נוספת“ לחברת ביוב שביקשה זאת.
{{ח:תת|ד}} רשיוןרישיון יינתן לצמיתות או לתקופה קצובה שתיקבע בו.
{{ח:תת|ה}} רישיונות לשירותי הולכה וטיפול לספקי שירותי ביוב יינתנו לפי עקרונות אחידים.
 
{{ח:סעיף|16|שינוי תנאים ברשיוןברישיון|תיקון: תשס״ו, תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} הממונה רשאי, בכל עת, על פי כללים שקבעה מועצת הרשות לפי {{ח:פנימי|סעיף 21א|סעיף 21א}}, לשנות, להוסיף או לגרוע תנאים ברשיוןברישיון, לרבות שינוי תקופתו או קציבתה, אם מצא כי הדבר דרוש לשם הגשמת מטרותיו של חוק זה.
{{ח:תת|ב}} בטרם יעשה הממונה שימוש בסמכויותיו לפי סעיף קטן (א) –
{{ח:תתת|1}} ייתן לחברה או לספק שירותי הביוב, לפי העניין, להשמיע את טענותיהם;
שורה 411 ⟵ 410:
 
{{ח:סעיף|18|עיון}}
{{ח:ת}} ברשיוןברישיון ובשינויים בו ניתן לעיין במשרדי החברה ובמשרדי הממונה בשעות העבודה המקובלות.
 
{{ח:סעיף|19|הגבלות על העברת רשיוןרישיון, שעבוד ועיקול|תיקון: תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} רשיוןרישיון או כל חלק ממנו אינו ניתן להעברה, במישרין או בעקיפין, לרבות בדרך של שעבוד או עיקול.
{{ח:תת|ב}} הממונה רשאי לקבוע ברשיוןברישיון כי נכסים מסוימים של החברה, לרבות זכויות, הדרושים לדעת הממונה לביצוע הפעילות לפי הוראות הרשיוןהרישיון, אינם ניתנים להעברה, במישרין או בעקיפין, לרבות בדרך של שעבוד או עיקול, אלא באישור מראש ובכתב מאת הממונה ובתנאים שיקבע כדי להבטיח את רציפות מתן שירותי המים והביוב; והכול לפי כללים שקבעה המועצה לפי {{ח:פנימי|סעיף 21א|סעיף 21א}}, ועד לקביעת כללים כאמור – בהתאם להוראות שתיתן המועצה.
{{ח:תת|ג}} פעולה שנעשתה בניגוד להוראות סעיף זה בטלה, ובית המשפט לא יורה על הקנית זכות בנכס כאמור בסעיף קטן (ב) לאדם אחר; מי שקיבל לידיו נכס כאמור חייב להשיבו לחברה, והחברה תשיב לו את מה שקיבלה תמורתו, או את שוויו.
{{ח:תת|ד}} נקבעו ברשיוןברישיון מגבלות כאמור בסעיף קטן (ב), תפעל החברה ככל הדרוש לרישומן בפנקסים ומרשמים המתנהלים לפי כל דין לגבי הנכסים שעליהם הן חלות, ותמציא לממונה אישורים על הרישומים שבוצעו.
 
{{ח:סעיף|20|ביטול רשיוןרישיון או הגבלתו|תיקון: תשס״ו}}
{{ח:תת|א}} הממונה רשאי, על פי הכללים שקבעה מועצת הרשות לפי {{ח:פנימי|סעיף 21א|סעיף 21א}}, לבטל בכל עת רשיוןרישיון או להגבילו, אם מצא כי התקיים אחד מאלה:
{{ח:תתת|1}} החברה הפרה הוראה לפי חוק זה או תנאי ברשיוןברישיון באופן הפוגע פגיעה של ממש במתן שירותים חיוניים או באפשרות הפיקוח על פעולותיה, ולא תיקנה את ההפרה בתוך זמן סביר שקבע הממונה בהודעה שנשלחה אליה;
{{ח:תתת|2}} החברה הפרה הוראה לפי חוק זה או תנאי ברשיוןברישיון, הפרות חוזרות ונשנות, על אף התראות שקיבלה מאת הממונה.
{{ח:תת|ב}} הממונה לא יעשה שימוש בסמכויותיו לפי סעיף קטן (א) אלא אם כן ניתנה לחברה הזדמנות להשמיע את טענותיה.
 
{{ח:סעיף|21|העברת האחריות למתן השירותים ומערכות המים והביוב|תיקון: תשס״ו, תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} בוטל רשיוןרישיון או הוגבל, או פג תקפו ולא חודש, או מונה לחברה כונס נכסים, מפרק או מפרק זמני, יקבע הממונה הוראות לענין קיום רצף במתן שירותי המים והביוב, ככל שלא נקבעו ברשיוןברישיון, ורשאי הוא להורות, באישור מועצת הרשות, על העברת האחריות לנתינתם לרשות מקומית בעלת אמצעי שליטה בחברה או לחברה אחרת, וכן לקבוע תנאים לתשלום דמי שימוש בנכסי החברה ושיעורם.
{{ח:תת|ב}} בוטל רשיוןרישיון או הוגבל, או פג תקפו ולא חודש, או מונה לחברה כונס נכסים, מפרק או מפרק זמני, לא יועברו נכסי מערכות המים והביוב של החברה, ולא תוקנה בהם זכות שימוש, אלא באישור הממונה ובתנאים שיקבע כדי להבטיח את רציפות מתן שירותי המים והביוב.
{{ח:תת|ג}} בוטל רשיוןרישיון או פג תקפו ולא חודש, או מונה לחברה כונס נכסים, מפרק או מפרק זמני, וניתן לחברה אחרת רשיוןרישיון לפעילות נושא הרשיוןהרישיון, רשאי הממונה להורות כי יועברו לחברה האחרת זכויות החברה בנכסים אשר הממונה קבע, לפי בקשת החברה האחרת או בהסכמתה, כי הם דרושים לחברה האחרת לביצוע הפעילות.
{{ח:תת|ד}} הורה הממונה כאמור בסעיף קטן (ג), על החברה להעביר את הזכויות בנכסים לחברה האחרת ועל החברה האחרת לשלם לחברה את שוויןשוויין לפי ערכן בספרי החברה; באין הסכמה בדבר השווי, יקבע הממונה את השווי ואת מועדי התשלום, לאחר שנתן לחברות הזדמנות להשמיע את טענותיהן.
{{ח:תת|ד1}} הממונה יפעיל את סמכויותיו לפי סעיף זה על פי כללים שקבעה מועצת הרשות.
{{ח:תת|ה}} החברה רשאית, בתוך 30 ימים מיום שנמסרה לה קביעת הממונה לפי סעיף קטן (ד), לערור על הקביעה לפני בית הדין למים כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק המים|בחוק המים}} (בחוק זה – בית הדין למים).
{{ח:תת|ו}} אין באי הסכמה על השווי או בהגשת ערר, לפי סעיפים קטנים (ד) או (ה), כדי למנוע מתן רשיוןרישיון לחברה האחרת או לעכב את העברת הנכסים, זולת אם בית הדין למים הורה אחרת מטעמים מיוחדים.
 
{{ח:סעיף|21א|כללים לרישוי|תיקון: תשס״ו, תשע״ג־2, תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} מועצת הרשות תקבע כללים לענין מתן רישיונות, קביעת תנאים בהם ושינוים, ולענין ביטול רישיונות והגבלתם, לרבות לעניין הגבלות על העברת רישיון, שעבוד ועיקול לפי {{ח:פנימי|סעיף 19|סעיף 19}}, הבטחת האיתנות הפיננסית של חברה והתנהלותה הנאותה.
{{ח:תת|ב}} בלי לגרוע מסמכות מועצת הרשות לפי סעיף קטן (א), תקבע המועצה בכללים את התנאים והמועדים להגשת בקשה לקבלת רישיון חברת ביוב ולמתן רישיון חברת ביוב, ובכלל זה תקבע כללים לבחירת גוף שיקבל רישיון חברת ביוב, לרבות אם היה יותר מגוף אחד שביקש זאת לעניין מרחב ביוב מסוים, ולעניין קביעת מועדים כאמור – רשאית המועצה לקבוע מועדים שונים למרחבי ביוב שונים; בקביעת כללים כאמור, יובאו בחשבון, בין השאר, השיקולים האלה, בכפוף למטרות החוק:
{{ח:תתת|1}} יציבותו הכלכלית של מבקש הרישיון;
שורה 446 ⟵ 445:
 
{{ח:סעיף|22|עיסוקים מותרים לחברה|תיקון: תשס״ו, תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} חברה לא תעסוק, במישרין או בעקיפין, אלא בפעילות חיונית ובפעילויות נוספות בתחום החברה, הכל לפי הרשיונותהרישיונות שניתנו לה לפי חוק זה, וכן בפעולות נלוות הקשורות במישרין בפעילויות כאמור.
{{ח:תת|ב}} התעורר ספק או מחלוקת בענין עיסוק של חברה, יקבע הממונה אם העיסוק מותר לה, ורשאי הוא להתנות את העיסוק בשינוי תנאי הרשיוןהרישיון או בתנאים אחרים שיקבע, על פי כללים שקבעה מועצת הרשות לפי {{ח:פנימי|סעיף 21א|סעיף 21א}}.
{{ח:תת|ג}} התעורר ספק או מחלוקת כאמור בסעיף קטן (ב), בעניין חלוקת האחריות ביחס למתן שירותי ביוב, לרבות בעניין האחריות לגבי תשתית הולכה וטיפול או השימוש בה, בין חברת ביוב לבין צרכן של חברת הביוב או בין ספקי שירותי ביוב, יכריע בכך הממונה לאחר שנתן לצדדים הזדמנות להשמיע את טענותיהם, לפי כללים שתקבע המועצה לפי {{ח:פנימי|סעיף 21א|סעיף 21א}}.
{{ח:תת|ד}} סבר ספק שירותי ביוב (בסעיף זה – המבקש), כי על ספק שירותי ביוב אחר, לעשות מעשה או להימנע מלעשות מעשה כדי להבטיח קיומן של הוראות החוק או הוראות לפיו לעניין שירותי הולכה וטיפול, רשאי המבקש לפנות אל ספק שירותי הביוב האחר, ולבקשו לעשות כן; לא נענתה הבקשה, רשאי המבקש לפנות לממונה ולבקשו להפעיל את סמכויותיו לפי חוק זה לשם הבטחת קיומן של הוראות {{ח:חיצוני|חוק כאמור|החוק כאמור}}; הממונה יכריע בבקשה לאחר ששמע את הצדדים על פי כללים שקבעה מועצת הרשות לפי {{ח:פנימי|סעיף 21א|סעיף 21א}}.
 
{{ח:סעיף|23|תפקידי חברה בפעילות חיונית|תיקון: תשע״ז}}
שורה 461 ⟵ 460:
 
{{ח:סעיף|24|ביצוע פעילות באמצעות אחר}}
{{ח:ת}} חברה רשאית להתקשר עם אחר לביצוע פעולות שעליה לבצע לפי חוק זה ולפי הרשיונותהרישיונות, ובלבד שלא יהיה בכך כדי לגרוע מאחריותה לפי חוק זה ולפי הרשיונותהרישיונות.
 
{{ח:סעיף|25|ביצוע עיקר הפעילות באמצעות מי שמקבל רשיוןרישיון משנה|תיקון: תשע״ג־2}}
{{ח:תת|א}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 24|בסעיף 24}}, חברה לא תתקשר עם אחר לביצוע כל תפקידיה בפעילות החיונית או עיקרם, בכל תחום החברה או בחלקו, אלא אם כן הוא תאגיד שמתקיימים בו התנאים האמורים בסעיף קטן (ב) או חברה מנהלת והממונה, בהתייעצות עם מועצת הרשות, אישר את ההתקשרות והסכים לתת להם רשיוןרישיון משנה לפי סעיף זה.
{{ח:תת|ב}} התקשרות כאמור בסעיף קטן (א) עם תאגיד לא תהיה אלא עם תאגיד שהתאגד בישראל, שלו או למי מבעלי השליטה בו נסיון של שבע שנים לפחות במתן שירותי מים וביוב באזור ששטחו ומספר תושביו אינם קטנים משטחה וממספר תושביה של הרשות המקומית שבתחומה פועלת החברה.
{{ח:תת|ג}} אישר הממונה התקשרות כאמור בסעיף קטן (א), יתן לתאגיד או לחברה מנהלת שהחברה התקשרה עמם רשיוןרישיון משנה ויקבע בו תנאים שיותאמו לתנאי הרשיוןהרישיון שניתן לחברה, בשינויים המחויבים, וכן רשאי הוא לקבוע תנאים נוספים ככל הדרוש לדעתו להשגת מטרותיו של חוק זה, ולשנותם כאמור {{ח:פנימי|סעיף 16|בסעיף 16}}.
{{ח:תת|ד}} רשיוןרישיון משנה יינתן לתקופה שיקבע בו הממונה ושלא תעלה על תקופת ההתקשרות בין החברה לבין בעל רשיוןרישיון המשנה, או על עשרים וחמש שנים, לפי התקופה הקצרה יותר.
{{ח:תת|ה}} בכפוף להוראות סעיף קטן (ד), דין רשיוןרישיון משנה כדין רשיוןרישיון, וההוראות לפי חוק זה יחולו על בעל רשיוןרישיון משנה כשם שהן חלות על החברה, בשינויים ובתיאומים שייקבעו ברשיוןברישיון המשנה.
{{ח:תת|ו}} אין במתן רשיוןרישיון משנה כדי לגרוע מאחריות החברה לפי חוק זה, והחברה ובעל רשיוןרישיון המשנה יהיו חייבים ביחד ולחוד בחובותיהם החופפות לפי הרשיוןהרישיון ורשיוןורישיון המשנה ולפי הוראות חוק זה; הפר בעל רשיוןרישיון משנה הוראה חופפת שהוחלה עליו כאמור, יראו בכך גם הפרה של החברה, לכל דבר וענין, לרבות לענין {{ח:פנימי|סעיף 20|סעיף 20}} {{ח:פנימי|פרק ט|ופרק ט׳}}.
{{ח:תת|ז}} התקשרות של חברה לביצוע כל תפקידיה בפעילות החיונית בתחומה, כולם, חלקם או עיקרם, שלא אושרה בידי הממונה – בטלה, ולבית המשפט לא תהיה סמכות לפי {{ח:חיצוני|חוק החוזים (חלק כללי)#סעיף 31|סעיף 31 לחוק החוזים (חלק כללי)}}.
 
שורה 490 ⟵ 489:
{{ח:ת}} חברה לא תתקשר בעסקה לרכישת שירותים ממי שנותן שירותים לרשות המקומית שבתחומה היא מספקת שירותי מים וביוב, אלא אם כן השירותים הנרכשים הם שירותי מינהלה מסוגים שקבעה המועצה בכללים, וההתקשרות אינה מעמידה את נותן השירותים במצב של חשש לניגוד עניינים; כללים כאמור יכללו בין השאר תנאים להתקשרות והסדרים למניעת ניגוד עניינים.
 
{{ח:סעיף|27|הפעילות – בכפוף לכל דין ורשיוןורישיון אחר}}
{{ח:תת|א}} חברה תפעל בכפוף לכל דין, ככל שאינו סותר הוראה מפורשת של חוק זה.
{{ח:תת|ב}} אין במתן רשיוןרישיון כדי לגרוע מן החובה לקבל כל רשיוןרישיון, היתר, הרשאה או אישור הנדרשים על פי כל דין אחר לביצוע תפקידי החברה והפעילות נושא הרשיוןהרישיון, ולהפעלת כל סמכות של החברה לפי חוק זה.
 
{{ח:קטע3|פרק ב סימן ה|סימן ה׳: שינויים בחברה ובתחומה}}
שורה 505 ⟵ 504:
{{ח:תת|ב}} {{ח:תתת|1}} הממונה רשאי להתנות את אישורו להקמת תאגיד או קבלת אמצעי שליטה בתאגיד, כאמור בסעיף קטן (א)(2), שכתוצאה מהן החברה תשלוט בתאגיד, בתנאי שכל עוד החברה שולטת בתאגיד יחולו על התאגיד הוראות חוק זה, כולן או חלקן, כפי שיקבע, כשם שהן חלות על החברה;
{{ח:תתת|2}} הפר התאגיד הוראות שהוחלו עליו כאמור, יראו בכך גם הפרה של החברה לכל דבר וענין, לרבות לענין {{ח:פנימי|סעיף 20|סעיף 20}} {{ח:פנימי|פרק ט|ופרק ט׳}}.
{{ח:תת|ג}} הממונה לא יאשר החלטה של חברה על פירוקה מרצון, על מיזוגה או על פיצולה, כל עוד היא בעלת רשיוןרישיון ולא ניתן לחברה אחרת רשיוןרישיון לגבי תחומה.
 
{{ח:סעיף|29|שינויים בתחומי חברות|תיקון: תשס״ו, תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} חברות, וכן רשות מקומית וחברה שאינה בתחומה, רשאיות להסכים ביניהן כי האחת תבצע פעילות חיונית או פעילות נוספת בתחומה של האחרת.
{{ח:תת|א1}} חברה שאינה חברת ביוב (בסעיף קטן זה – החברה) או רשות מקומית, שבמרחב הביוב של חברת ביוב, רשאיות להסכים עם חברת הביוב, כי חברת הביוב תבצע פעילות חיונית בתחומה של החברה או בתחומה של הרשות המקומית, לפי העניין; הסכמה כאמור טעונה אישורה של כל מועצת רשות מקומית, של רשות מקומית המחזיקה בחברה.
{{ח:תת|ב}} הסכם כאמור בסעיף קטן (א) טעון אישור מועצת הרשות; המועצה תיתן את אישורה אם ראתה, לאחר שקיבלה את חוות דעתו של הממונה, כי יש לדבר הצדקה מטעמים כלכליים, גיאוגרפייםגאוגרפיים, הנדסיים או סביבתיים, וכי תנאי ההסכם אינם פוגעים פגיעה של ממש בצרכנים או בנושי החברות.
{{ח:תת|ג}} מועצת הרשות רשאית להתנות את אישורה בתנאים; התנאים ייחשבו כתנאים ברשיונותיהןברישיונותיהן של החברות הנוגעות בדבר, לכל דבר וענין, לרבות לענין {{ח:פנימי|סעיף 20|סעיף 20}} {{ח:פנימי|פרק ט|ופרק ט׳}}.
{{ח:תת|ד}} אושר הסכם לפי סעיף זה, יראו את השטח שבו חברה או רשות מקומית מבצעת פעילות חיונית או פעילות נוספת לפי ההסכם כתחומה לענין חוק זה.
{{ח:תת|ה}} הוראות {{ח:פנימי|סעיף 26|סעיף 26}} לא יחולו על הסכם כאמור בסעיף זה.
שורה 524 ⟵ 523:
 
{{ח:סעיף|31|חובת מתן שירותי מים}}
{{ח:ת}} חברה תמכור ותספק מים ברציפות וביעילות, בכמות ובאיכות הנדרשים לפי כל דין ותנאי הרשיוןהרישיון, לכל צרכן בתחומה ללאבלא הפליה, בהתאם לאמות המידה שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 99|סעיף 99}}, ולתעריפים שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 102|סעיף 102}}.
 
{{ח:סעיף|32|סמכויות במתן שירותי מים}}
{{ח:ת}} לשם מילוי חובותיה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 31|בסעיף 31}} ובכפוף לתנאי הרשיוןהרישיון, רשאית חברה –
{{ח:תת|1}} להקים, לרכוש, לחכור או לשכור מפעלי מים, להחזיקם, להפעילם ולתחזקם;
{{ח:תת|2}} לקנות מים, ואם קיבלה רשיוןרישיון להפקת מים – גם להפיקם בעצמה, לחפור ולצייד בארות, ולעשות כל פעולה אחרת שתידרש למטרה זו;
{{ח:תת|3}} להקים מערכת מים ולחברה למקרקעין;
{{ח:תת|4}} להקים מיתקנים ולבצע פעולות לניטור ולשיפור איכות המים;
שורה 538 ⟵ 537:
 
{{ח:סעיף|33|חובת מתן שירותי ביוב|תיקון: תשע״ז}}
{{ח:ת}} חברה תספק שירותי ביוב בהתאם לכללים וברמה כנדרש לפי כל דין ותנאי הרשיוןהרישיון, לכל צרכן בתחומה, בלא הפליה, בהתאם לאמות המידה שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 99|סעיף 99}}, ולתעריפים שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 102|סעיף 102}}.
 
{{ח:סעיף|34|סמכויות במתן שירותי ביוב}}
{{ח:תת|א}} לשם ביצוע חובותיה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 33|בסעיף 33}} ובכפוף לתנאי הרשיוןהרישיון, רשאית חברה –
{{ח:תת|1}} להקים מערכת ביוב ולחברה למקרקעין;
{{ח:תת|2}} להקים מיתקנים ולבצע פעילות לניטור שפכים;
שורה 587 ⟵ 586:
 
{{ח:סעיף|42|כניסה למקרקעין ופעולות אחרות|תיקון: תשס״ו}}
{{ח:תת|א}} החברה וכל אדם שהיא הרשתה, רשאים, לצורך ביצוע תפקידי החברה, להיכנס למקרקעין, בין מקרקעין ציבוריים ובין מקרקעין פרטיים, ולבצע בהם פעולות אלה:
{{ח:תתת|1}} לערוך מדידות ובדיקות כנדרש;
{{ח:תתת|2}} להתקין, לבנות או להציב מיתקנים של מערכות מים וביוב המיועדים לתת שירותי מים או ביוב לאותם מקרקעין;
שורה 636 ⟵ 635:
 
{{ח:סעיף|51|סמכות חברה לדרוש ביצוע עבודות מבעלי נכסים ומפעלים|תיקון: תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} חברה רשאית לקבוע למפעלים שבתחומה הוראות בענייניםבענינים אלה:
{{ח:תתת|1}} טיפול מקדים בשפכי תעשיה; הוראות כאמור יבואו נוסף על הוראות לפי כל דין ולא יגרעו מהן;
{{ח:תתת|2}} ניטור של איכות שפכי התעשיה ודיווח על תוצאות הניטור לחברה, בדרך ובתדירות שקבעה;
שורה 643 ⟵ 642:
{{ח:תתת|1}} כדי למנוע מטרדים ונזקים לציבור או לסביבה;
{{ח:תתת|2}} למנוע נזקים למערכת הביוב, לפעולת הזרמת הביוב ולתהליכי הטיפול בשפכים וטיהורם, או למערכת השבת קולחים; ההוראות יהיו בכפוף לכללים שקבעה מועצת הרשות לענין זה, ויכול שיהיו דרך כלל, לסוגי מפעלים או למפעל מסוים, בין כתנאי לחיבור המפעל למערכת הביוב ובין בכל עת לאחר מכן.
{{ח:תת|ג}} ראתה חברה כי יש צורך לנקוט פעולה לצורך טיפול תקין בשפכים ממקרקעין או ממפעל שבתחומה, הבטחת פעולתן התקינה של מערכות המים או הביוב, מניעה של נזק ממים או משפכים, זיהום מקורות מים או ים, או מניעה של מפגע תברואי או סביבתי, או הסרתו – רשאית היא, בכפוף לתנאי הרשיוןהרישיון ולכללים שקבעה מועצת הרשות בענין זה, לדרוש בכתב –
{{ח:תתת|1}} מבעל המקרקעין או מהמפעל, להתקין ביב, לשנותו או לתקנו, לחבר ביב, ולשנות או לתקן צינורות או מיתקנים של מערכת מים או ביוב שבנכסו;
{{ח:תתת|2}} מהמפעל לבצע, טיפול מקדים בשפכי תעשיה לפני כניסתם למערכת הביוב, כנדרש לפי כל דין ולפי הוראות שהחברה קבעה לפי סעיף קטן (א);
שורה 655 ⟵ 654:
{{ח:סעיף|53|סמכות חברה לצמצם שירותים ולבצע עבודות|תיקון: תשע״ג־2, תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} לא קיים בעל מקרקעין או מפעל הוראה או דרישה של החברה לפי {{ח:פנימי|סעיף 51|סעיף 51}}, החלטה של המוסמך לפי {{ח:פנימי|סעיף 52|סעיף 52(א)}}, או החלטה של בית משפט לפי {{ח:פנימי|סעיף 52|סעיף 52(ב)}}, לפי הענין, או נוכחה החברה כי הדבר דרוש לשם מניעת סכנה ממשית ומיידית לפעולתה של מערכת הביוב עקב הזרמת שפכי תעשיה, רשאית החברה –
{{ח:תתת|1}} בהתאם לכללים שיקבעושייקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 146|סעיף 146}} – להפסיק או לצמצם את מתן שירותי המים והביוב למקרקעין או למפעל;
{{ח:תתת|2}} לאחר מתן התראה סבירה לפי נסיבות הענין ובכפוף לאמור {{ח:פנימי|סעיף 42|בסעיף 42(ב)}} – להיכנס למקרקעין או למפעל ולבצע את העבודות הדרושות ולגבות את הוצאותיה מבעל המקרקעין או מהמפעל;
{{ח:תתת|3}} שהיא חברת ביוב, בתחומו של ספק שירותי ביוב שבחר לקבל שירותי הולכה וטיפול מחברת ביוב או להצטרף לחברת ביוב משותפת – להורות לספק שירותי ביוב להפעיל את סמכותו כאמור בפסקאות (1) ו־(2) וכן להפסיק או לצמצם את מתן שירותי ההולכה והטיפול.
שורה 694 ⟵ 693:
{{ח:קטע3|פרק ד סימן א|סימן א׳: הגדרות}}
 
{{ח:סעיף|59|הגדרות {{ח:פנימי|פרק ד|לפרק ד׳ד}}|תיקון: תשע״ג־2}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|פרק ד|בפרק זה}} –
{{ח:תת|א}} ”דירקטור חיצוני“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק החברות|בחוק החברות}};
{{ח:תת|ב}} ”חברה בשליטת רשות מקומית“ – חברה שיותר מ־50 אחוזים מאמצעי שליטה בה, מסוג כלשהו, מוחזקים בידי רשות מקומית או רשויות מקומיות, וכן חברה־בת שלה שקיבלה רשיוןרישיון כאמור {{ח:פנימי|סעיף 15|בסעיף 15(ג)}}.
{{ח:תת|ג}} ”הוועדה למינוי דירקטורים חיצוניים“ או ”הוועדה“ – הוועדה שמונתה לפי {{ח:פנימי|סעיף 63א|סעיף 63א}}.
 
שורה 704 ⟵ 703:
{{ח:סעיף|60|תנאי כשירות|תיקון: תשע״ג־2}}
{{ח:תת|א}} כשיר לכהן כדירקטור בחברה מי שמתקיימים בו תנאי הכשירות הקבועים {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות#סעיף 16א|בסעיף 16א לחוק החברות הממשלתיות}}.
{{ח:תת|ב}} לא יכהן אדם כדירקטור בחברה אם עיסוקיו האחרים עלולים ליצור ניגוד ענייניםענינים עם תפקידו כדירקטור בחברה; כהונתו של אדם כחבר מועצה לרבות כראש רשות מקומית, או כעובד של רשות מקומית שהיא בעלת אמצעי שליטה בחברה, לא תיחשב כיוצרת ניגוד ענייניםענינים כאמור.
{{ח:תת|ב1}} מבקר של רשות מקומית לא יכהן כדירקטור בחברה שאותה רשות מקומית היא בעלת אמצעי שליטה בה.
{{ח:תת|ג}} מי שמונה דירקטור בחברה, ימסור לחברה, לא יאוחר מתום 14 ימים מיום מינויו, הצהרה לפיה מתקיימים בו תנאי הכשירות כאמור בסעיף קטן (א) וכן בדבר העדר ניגוד ענייניםענינים כאמור בסעיף קטן (ב), והחברה תשלח העתק ממנה לממונה.
{{ח:תת|ד}} חדלו להתקיים בדירקטור תנאי הכשירות, יכנס הדירקטוריון אסיפה כללית לשם ביטול מינויו ומינוי אחר במקומו.
{{ח:תת|ה}} הוראות סעיף זה יחולו גם לגבי חברה־בת שקיבלה רשיוןרישיון כאמור {{ח:פנימי|סעיף 15|בסעיף 15(ג)}}.
 
{{ח:סעיף|61|החלת הוראות על דירקטורים מטעם רשות מקומית|תיקון: תשע״ג־2, תשע״ז}}
שורה 717 ⟵ 716:
{{ח:תת|ג}} לא יתמנה דירקטור מטעם רשות מקומית מי שהורשע בעבירה שבשל חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת הועדה, להיות דירקטור בחברה; דירקטור יחדל לכהן בחברה לפני תום תקופת כהונתו אם הורשע בעבירה כאמור.
{{ח:תת|ד}} דירקטור שמונה בהיותו חבר מועצת רשות מקומית או עובד שלה, וחדל להיות חבר או עובד כאמור, יחדל לכהן כדירקטור בחברה; ואולם ניתן למנותו מחדש, לאחר התייעצות עם הועדה.
{{ח:תת|ה}} הוראות סעיף זה יחולו גם על דירקטורים מטעם חברה בשליטת רשות מקומית בחברה־בת שלה שקיבלה רשיוןרישיון כאמור {{ח:פנימי|סעיף 15|בסעיף 15(ג)}} או בחברת ביוב.
{{ח:תת|ו}} מינוי דירקטורים בחברה אזורית ייעשה בהסכמה של כלל בעלי המניות; לא מונו דירקטורים במספר המזערי כאמור {{ח:פנימי|סעיף 63|בסעיף 63(א)(1) ו־(1א)}} עד המועד הקובע, תמנה אותם הוועדה למינוי דירקטורים חיצוניים לפי {{ח:פנימי|סעיף 63א|סעיף 63א}}.
 
שורה 724 ⟵ 723:
 
{{ח:סעיף|63|החלת הוראות על חברה בשליטת רשות מקומית|תיקון: תשס״ו, תשע״ג־2}}
{{ח:תת|א}} כל עוד החברה היא חברה בשליטת רשות מקומית יחולו, נוסף על הוראות {{ח:פנימי|סעיף 60|סעיף 60}}, ההוראות האלה:
{{ח:תתת|1}} מספר חברי הדירקטוריון של החברה יהיה לפחות חמישה ולא יותר מתשעה, ואולם מספר חברי הדירקטוריון בחברה אזורית שבתחומה 200,000 תושבים לפחות או שאמצעי השליטה בה מוחזקים בידי עשר רשויות מקומיות לפחות, לא יעלה על אחד עשר, אם הסכימו בעלי המניות כי כולם יהיו דירקטורים חיצוניים;
{{ח:תתת|1א}} מספר הדירקטורים החיצוניים בדירקטוריון לא יפחת משלושה, ובדירקטוריון שמספר חבריו עולה על שבעה – לא יפחת ביותר מאחד ממספר הדירקטורים שאינם חיצוניים;
{{ח:תתת|2}} לא יותר מרבע מחברי הדירקטוריון יהיו חברי מועצה ברשות המקומית;
שורה 760 ⟵ 759:
 
{{ח:סעיף|64|תפקידי הדירקטוריון}}
{{ח:ת}} דירקטוריון של חברה יעסוק, בין השאר, בענינים אלה, נוסף על תפקידיו כאמור {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 92|בסעיף 92 לחוק החברות}}:
{{ח:תת|1}} יאשר מדי שנה את תכניות ההשקעות והפיתוח של החברה וכל שוני בהן;
{{ח:תת|2}} יאשר מדי שנה את התקציב הרגיל ואת תקציב הפיתוח של החברה וכל שוני בהם;
שורה 773 ⟵ 772:
{{ח:סעיף|66|מנין חוקי בישיבות ולהחלטות|תיקון: תשע״ג־2}}
{{ח:תת|א}} {{ח:תתת|1}} המנין החוקי לישיבות הדירקטוריון הוא רוב חברי הדירקטוריון, ובהם לפחות דירקטור חיצוני אחד;
{{ח:תתת|2}} המנין החוקי לענין פסקה (1) נדרש בפתיחת הישיבה ובהם דירקטור חיצוני אחד לפחות.
{{ח:תת|ב}} המנין החוקי לקבלת החלטות הדירקטוריון יהיה שלושה דירקטורים ובהם דירקטור חיצוני אחד לפחות.
{{ח:תת|ג}} החלטות הדירקטוריון יירשמו בפרוטוקול בתום כל ישיבה.
 
שורה 784 ⟵ 783:
 
{{ח:סעיף|68|מינוי וכשירות מנהל כללי|תיקון: תשע״ג־2, תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} הדירקטוריון ימנה לחברה מנהל כללי, ואולם החברה רשאית לקבוע כי לא ימונה בה מנהל כללי, וכי תפקידי המנהל הכללי, שירותי הניהול השוטף של ענייניה ושירותי הביצוע של תפקידיה יבוצעו באמצעות חברה מנהלת; ולעניין חברת ביוב – באמצעות חברה שמחזיקה בה.
{{ח:תת|א1}} המנהל הכללי הראשון של החברה ימונה לא יאוחר מתום שלושה חודשים ממועד מתן הרישיון לחברה; קבעה חברה כי לא ימונה בה מנהל כללי כאמור בסעיף קטן (א), תתקשר עם חברה מנהלת לא יאוחר מהמועד האמור.
{{ח:תת|ב}} הדירקטוריון לא ימנה מנהל כללי מי שהוא חבר מועצה או עובד של רשות מקומית כלשהי, או מי שהורשע בעבירה שבשל חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי להיות מנהל כללי בחברה, וטרם חלפו עשר שנים מיום גזר הדין או מיום שגמר לרצות עונש מאסר בפועל אם הוא נדון, בפסק דין סופי, לעונש כאמור.
שורה 806 ⟵ 805:
{{ח:קטע2|פרק ה|פרק ה׳: החזקת אמצעי שליטה בחברה}}
 
{{ח:סעיף|72|הגדרההגדרות|תיקון: תשס״ו}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|פרק ה|בפרק זה}} –
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”הממשלה“ – הממשלה או ועדת השרים שהיא הסמיכה לענין {{ח:פנימי|פרק ה|פרק זה}} ושבה חברים לפחות השרים;}}
שורה 848 ⟵ 847:
 
{{ח:סעיף|78|איסורים מיוחדים|תיקון: תשס״ו, תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} חברה, תאגיד בשליטת חברה או בעל ענין בחברה, לא ירכשו ולא יחזיקו אמצעי שליטה בשיעור כלשהו בחברה אחרת למעט חברת ביוב שהיא חברה־בת כאמור {{ח:פנימי|סעיף 15|בסעיף 15(ג1)(1)(א)}}, או בבעל רשיוןרישיון משנה הפועל בתחום חברה אחרת, אלא באישור הממונה; הממונה רשאי ליתן אישור לרכישה מסוימת או לסוגים של רכישות, ולהתנותו בתנאים, הכל על פי כללים שקבעה המועצה.
{{ח:תת|ב}} מי שמספק את רוב המים הנצרכים בתחום החברה, תאגיד השולט בו או תאגיד בשליטתו, לא ירכוש ולא יחזיק אמצעי שליטה בחברה שהוא מספק את רוב המים הנצרכים בתחומה.
 
שורה 867 ⟵ 866:
{{ח:תתת|2}} לקבוע, לפי {{ח:פנימי|סעיף 101|סעיף 101}}, כללים לחישוב עלות השירותים שעל חברה לתת, וכללים בדבר תשלומים ותעריפים;
{{ח:תתת|3}} לבצע פעולות של בקרת העלויות של החברות, ולקבוע, לפי {{ח:פנימי|סעיף 102|סעיף 102}}, תעריפים לכל חברה;
{{ח:תתת|4}} לקבוע, לפי {{ח:פנימי|סעיף 55|סעיפים 55}}, {{ח:פנימי|סעיף 75|75}} {{ח:פנימי|סעיף 103|ו־103}}, כללים בדבר חובות פרסום ודיווח לצרכנים, לציבור ולרשות, שיחולו על חברה, באופן שיבטיח פומביות ושקיפות של פעולותיה, ולפקח על מילוין;
{{ח:תתת|5}} לייעץ לממונה ולשרים בעניינים שבהם עליהם להתייעץ עימה לפי חוק זה.
{{ח:תת|ב}} תפקידי הרשות, למעט אלה שיוחדו למועצת הרשות, יבוצעו בידי מנהל הרשות בהתאם להחלטות המועצה ובאמצעות עובדי הרשות.
שורה 895 ⟵ 894:
{{ח:סעיף|99|אמות מידה לשירות}}
{{ח:תת|א}} מועצת הרשות תקבע, בהתייעצות עם הממונה או לפי הצעתו, אמות מידה והוראות בענין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה ולהבטחתם ברציפות ולאורך זמן, ובלבד שלא יסתרו כל דין אחר.
{{ח:תת|ב}} בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א) תקבע מועצת הרשות אמות מידה והוראות בענייניםבענינים אלה:
{{ח:תתת|1}} פרקי הזמן המרביים לחיבורו של נכס למערכת המים ולמערכת הביוב, ולתיקון תקלות במערכות המים והביוב;
{{ח:תתת|2}} פרקי הזמן המרביים שבהם רשאית חברה להפסיק אספקת שירותים לצורך תיקון תקלות במערכות המים והביוב, וחובת חברה לתת הודעה מראש על הפסקות מתוכננות;
שורה 906 ⟵ 905:
 
{{ח:סעיף|101|כללים לחישוב עלות השירותים וכללי עדכון ותשלום|תיקון: תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} מועצת הרשות תקבע כללים לפי עקרונות אחידים לחישוב העלות הריאלית, לרבות שיעור תשואה נאות על ההון, של שירותי מים ושל שירותי ביוב שנותנת חברה; כללים כאמור יכול שייקבעו לפי שטח הקרקע והמבנים שאליהם או שבהם מסופקים המים או שמהם זורמים השפכים, העומס על המערכת, איכות המים, סוג השפכים ואיכותם, או כל ענין אחר שיש בו לשנות את העלות של שירותי המים או שירותי הביוב, ויכול שיתייחסו לעלות כלל השירותים שמספקת חברה או לסוגי שירותים או לכל שירות בנפרד.
{{ח:תת|ב}} מועצת הרשות רשאית לקבוע בכללים את אופן מתן ההודעה על התשלומים בעבור השירותים שמספקת חברה לצרכניה, את אופן גבייתם, באחת או לשיעורין על פני תקופה, ובטחונותוביטחונות לתשלומם, ואת סדרי הגביה ובירור מחלוקות בענין תשלומים.
{{ח:תת|ג}} מועצת הרשות רשאית לקבוע בכללים –
{{ח:תתת|1}} נוסחאות לעדכון תעריפים ותקופות שבהן יחולו הנוסחאות;
{{ח:תתת|2}} דרכי ניכוי מן התעריפים של שיעור הפחתה שייקבע לפי {{ח:פנימי|סעיף 102|סעיף 102 (ד)(2)}};
{{ח:תתת|3}} שיעורי ריבית או הפרשי הצמדה וריבית שישולמו לחברה על תשלומים לשיעורין ועל איחור בתשלומים לחברה, ושישולמו בידי חברה בעת החזר תשלומי יתר שגבתה.
 
{{ח:סעיף|102|קביעת תעריפים לפי עקרון העלות המוכרת|תיקון: תשע״ג, תשע״ג־2}}
{{ח:תת|א}} מועצת הרשות תקבע את התעריפים לתשלומים שתגבה חברה מצרכניה בעד שירותי מים ובעד שירותי ביוב, ורשאית היא לקבוע תעריפים לתשלומים אחרים, לרבות בעד פעולות ניטור ופיקוח על שפכי תעשיה שמבצעת החברה.
{{ח:תת|ב}} בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (ב1) ו־(ג), התעריפים בעד שירותי המים ובעד שירותי הביוב ייקבעו בהתאם לעלות אספקת השירותים, בהתבסס על הכללים שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 101|סעיף 101(א)}}; כל מחיר ישקף, ככל האפשר, את עלות השירות שלו הוא נקבע.
שורה 947 ⟵ 946:
 
{{ח:סעיף|106|דרך קביעת כללים}}
{{ח:ת}} אמות מידה וכללים שתקבע מועצת הרשות לפי חוק זה יכול שיהיו לכל החברות, לסוגי חברות או לחברה מסויימתמסוימת.
 
{{ח:סעיף|107|שמיעת הצעות ועמדות|תיקון: תשס״ו}}
{{ח:ת}} לצורך מילוי תפקידיה לפי חוק זה תאפשר מועצת הרשות, למשרדי הממשלה, לרשויות ציבוריות, לנציגי ארגוני צרכנים ארציים ומקומיים, לרבות ארגוני צרכנים שהוקמו לטיפול בנושאי חוק זה, לנציגי ארגונים שעניינםשענינם בשמירה על איכות הסביבה, ולכל גורם מעוניין אחר, להביא לפניה, בדרך ובמועדים שתקבע, לאחר קבלת חוות דעת הממונה, הצעות ועמדות לענין קביעת אמות המידה לפי {{ח:פנימי|סעיף 99|סעיף 99}}, תעריפים לפי {{ח:פנימי|סעיף 102|סעיפים 102}} {{ח:פנימי|סעיף 103|ו־103}} וכללים לפי {{ח:פנימי|סעיף 57|סעיפים 57}}, {{ח:פנימי|סעיף 101|101}} {{ח:פנימי|סעיף 103|ו־103}}.
 
{{ח:סעיף|108|ברורבירור תלונות}}
{{ח:ת}} הרשות תברר תלונות של צרכנים, ובלבד שפנו תחילה לחברה הנוגעת בדבר.
 
שורה 963 ⟵ 962:
{{ח:תתת|4}} החלטות אחרות של מועצת הרשות שיש בהן ענין לציבור;
{{ח:תתת|5}} ממצאים של בקרת עלויות שתערוך הרשות ונתונים סטטיסטיים.
{{ח:תת|ג}} פרסומי הרשות יהיו בדרך שתקבע מועצת הרשות, ובלבד שאמות מידה, כללים ותעריפים כאמור בסעיף קטן (ב)(1) ו־(2) יפורסמו גם ברשומות ובאתר האינטרנט של הרשות, וביאורים., החלטות וממצאים כאמור בסעיף קטן (ב)(3) עד (5) יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות, והכול סמוך ככל האפשר לאחר קביעתם.
{{ח:תת|ד}} פרסומי הרשות כאמור בסעיף קטן (ב) יועמדו לעיון הציבור במשרדי הרשות ובמשרדי החברות הנוגעות בדבר.
{{ח:תת|ה}} על אף האמור בסעיף זה רשאית מועצת הרשות לפטור החלטה או נתונים מסויימיםמסוימים מפרסום, אם לדעתה שמירה על סוד מסחרי של חברה או של אדם אחר או טעמים אחרים שבטובת הציבור מצדיקים זאת; הודעה על מתן פטור כאמור תפורסם בדרך שבה היו מתפרסמים ההחלטה או הנתונים אילולא ניתן הפטור.
 
{{ח:קטע2|פרק ז|פרק ז׳: הממונה}}
שורה 975 ⟵ 974:
{{ח:סעיף|111|תפקידי הממונה|תיקון: תשס״ו, תשע״ז}}
{{ח:ת}} הממונה, בכפוף להנחיות, להוראות ולכללים שקבעה מועצת הרשות בהתאם לסמכויותיה –
{{ח:תת|1}} יתןייתן לחברות רשיונותרישיונות כאמור {{ח:פנימי|סעיף 15|בסעיף 15}};
{{ח:תת|2}} יחליט בבקשות לאישור הסכמים כאמור {{ח:פנימי|סעיף 9|בסעיפים 9}}, {{ח:פנימי|סעיף 10|10}}, {{ח:פנימי|סעיף 13ז|13ז}} {{ח:פנימי|סעיף 13ח|ו־13ח}} בין רשויות מקומיות לבין חברות, או בין ספקי שירותי ביוב לבין חברות ביוב, לפי העניין;
{{ח:תת|3}} יחליט בבקשות של חברות בענייניםבענינים הטעונים אישורו, הסכמתו או הרשאתו, לפי חוק זה;
{{ח:תת|4}} ייעץ וייתן חוות דעת לרשות ולשרים, בענייניםבענינים המנויים לענין זה בחוק זה;
{{ח:תת|5}} יעקוב אחר פעילותן של חברות ואחר מילוי התנאים וההוראות שקבע להן לפי חוק זה וברשיונותוברישיונות ואחר קיום אמות המידה וההוראות שקבעה המועצה לפי {{ח:פנימי|סעיף 99|סעיף 99}};
{{ח:תת|6}} ימלא כל תפקיד אחר ויפעיל כל סמכות אחרת שניתנו לו בחוק זה, לשם השגת מטרותיו.
 
{{ח:סעיף|112|אישור תכניות|תיקון: תשע״ז}}
{{ח:ת}} הממונה רשאי לדרוש מחברה להגיש לאישורו, באופן ובמועד שידרוש, תכניות אב למים ולביוב או תכניות אב לשירותי הולכה וטיפול, לפי העניין, ותכנית פיתוח שנתית או רב־שנתית, שלמה או בחלקים, לצורך פעילויותיה לפי הרשיונותהרישיונות שניתנו לה; מועצת הרשות רשאית לקבוע כללים לעניין תכניות אב ותכניות פיתוח כאמור, ובכלל זה לעניין אופן ומועד הגשתן והפרטים שיש לכלול בהן.
 
{{ח:סעיף|113|הוראות בעניין חומרים ואבזרים|תיקון: תשע״ז}}
שורה 990 ⟵ 989:
 
{{ח:סעיף|114|דיון נוסף במועצה|תיקון: תשע״ז}}
{{ח:ת}} סברה חברה כי דרישה, כללים או הוראות של הממונה לפי {{ח:פנימי|סעיף 112|סעיפים 112}} {{ח:פנימי|סעיף 113|או 113}} עלולים להביא להעלאה ניכרת בעלויותיה במתן השירותים, אשר תשפיע באופן ניכר על התעריפים שהיא תבקש לאשר לה, רשאית היא לפנות לממונה בבקשה כי הענין ידוןיידון במועצת הרשות; שוכנע הממונה כי יש יסוד לסברתה זו של החברה, יביא את הנושא לדיון במועצת הרשות; מועצת הרשות רשאית לאחר שמיעת עמדות הממונה והחברה, להורות על הארכת המועד לביצוע הדרישה, הכללים או ההוראות, לפי העניין.
 
{{ח:קטע2|פרק ח|פרק ח׳: פיקוח על ניהולה התקין של חברה ומילוי חובותיה}}
שורה 997 ⟵ 996:
 
{{ח:סעיף|115|הודעה לחברה על פגמים|תיקון: תשס״ו}}
{{ח:תת|א}} היה הממונה סבור כי חברה פלונית אינה מנהלת את עסקיה באופן תקין או שאינה ממלאת אחר הוראות שנקבעו ברשיוןברישיון או לפי חוק זה, לרבות אמות מידה וכללים שקבעה מועצת הרשות, ישלח הודעה בכתב לחברה ובה יפרט את הפגמים ואת התקופה שבה נדרשת החברה לתקנם, וייתן לחברה הזדמנות להגיש את הערותיה או את השגותיה לגבי הפגמים או הדרישות לתיקונם, וזאת בתוך התקופה האמורה או תקופה קצרה ממנה כפי שיפורש בהודעה.
{{ח:תת|ב}} הגישה חברה הערות והשגות כאמור בסעיף קטן (א), יחליט בהן הממונה סמוך ככל האפשר לאחר שקיבל אותן, ויודיע על החלטתו לחברה, ואם דרש את תיקונם של הפגמים – יקבע מחדש את התקופה שבה על החברה לעשות כאמור.
 
{{ח:סעיף|116|צו לתיקון: פגמים|תיקון: תשס״ו, תשע״ז}}
{{ח:תת|א}} לא תיקנה חברה פגמים כנדרש בהודעת הממונה לפי {{ח:פנימי|סעיף 115|סעיף 115}}, בתוך התקופה שנקבעה לכך, רשאי הממונה באישור מועצת הרשות, ליתן לחברה צו –
{{ח:תתת|1}} המורה לה לעשות מעשה שהיא חייבת לעשותו על פי חוק זה או הרשיוןהרישיון, או להימנע מלעשות מעשה שאסור לה לעשותו על פי חוק זה או הרשיוןהרישיון;
{{ח:תתת|2}} האוסר עליה לחלק דיבידנד או רווחים לבעלי המניות של החברה ועל מתן הטבות לנושאי משרה בה או לעובדיה מעבר לשכרם הרגיל לפני מתן ההודעה לפי {{ח:פנימי|סעיף 115|סעיף 115}}.
{{ח:תת|ב}} הודעה על מתן צו לפי סעיף זה תפורסם ברשומות.
שורה 1,010 ⟵ 1,009:
 
{{ח:סעיף|117|מינוי מנהל מיוחד|תיקון: תשס״ו, תשע״ג־2}}
{{ח:תת|א}} היה הממונה סבור כי חברה פלונית אינה ממלאת אחר חובותיה לפי חוק זה, או שהיא מנהלת את עסקיה באופן שאינו מאפשר לה למלא את חובותיה לפי חוק זה או שלא יאפשר לה לעשות כן, ובכלל זה את קיום חובותיה לפי {{ח:פנימי|סעיף 6ז|סעיף 6ז}}, רשאי הממונה, לאחר שנתן לחברה הזדמנות להשמיע את טענותיה, להשעות את המנהל הכללי של החברה מתפקידו, או להשעות את החברה המנהלת מביצוע תפקידי המנהל הכללי, לפי העניין, למנות לה מנהל מיוחד שינהל את עסקיה ולמנות ועדת הנהלה שתייעץ למנהל המיוחד; החלטת הממונה טעונה התייעצות עם מועצת הרשות.
{{ח:תת|ב}} למנהל מיוחד שנתמנה לפי סעיף קטן (א) יהיו כל הסמכויות והתפקידים שיש למנהל הכללי של החברה, לדירקטוריון שלה, לועדות הדירקטוריון שלה ולדירקטורים שלה, על פי הוראות חוק זה ועל פי תקנון החברה וההחלטות שנתקבלו בה כדין; כל עוד ממלא המנהל המיוחד את תפקידו לא ימלאו הדירקטוריון, ועדותיו וחבריו את תפקידיהם ולא ישתמשו בסמכויותיהם.
{{ח:תת|ג}} הממונה רשאי להורות לחברה לשלם למנהל המיוחד שכר והוצאות כפי שיקבע, ואם היה המנהל המיוחד עובד המדינה, רשאי הממונה להורות כי השכר ישולם לאוצר המדינה.
שורה 1,016 ⟵ 1,015:
 
{{ח:סעיף|118|תפקידי המנהל המיוחד}}
{{ח:תת|א}} תפקידיו של המנהל המיוחד הם:
{{ח:תתת|1}} לנהל את החברה;
{{ח:תתת|2}} לבדוק את הגורמים לפגמים שנתגלו בניהולה של החברה;
שורה 1,036 ⟵ 1,035:
{{ח:תת|א}} המנהל המיוחד רשאי, באישור הממונה, להורות כי בתוך תקופה שלא תעלה על ארבעה עשר ימים מיום מינויו לא תקיים החברה התחייבויות כספיות שמועד קיומן חל באותה תקופה או קודם לכן.
{{ח:תת|ב}} המליץ המנהל המיוחד על העברת ניהול החברה לידי אחר או על פירוקה או על העברת שירותי המים והביוב שבידי החברה לחברה אחרת, וההליכים הדרושים לשם כך טרם הסתיימו, רשאי הממונה להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) לתקופות נוספות ובלבד שלא יעלו בסך הכל על תשעים ימים.
{{ח:תת|ג}} נתמנה מנהל מיוחד לחברה, לא יתןייתן בית המשפט, כל עוד מינוי המנהל המיוחד בתקפו, צו לפירוק או לכינוס נכסים של החברה.
{{ח:תת|ד}} נציג היועץ המשפטי לממשלה יוזמן לכל הליך שנפתח בבית המשפט בענין מינוי מפרק או כונס נכסים לחברה.
{{ח:תת|ה}} המנהל המיוחד, הממונה, החברה וכל הפועל מטעמה, לא ישאויישאו בכל אחריות בשל מתן הוראה לפי סעיפים קטנים (א) ו־(ב) או בשל אי מילוי התחייבות בהתאם להוראה שניתנה כאמור, ובלבד שפעלו בתום לב.
 
{{ח:סעיף|123|אחריות ושיפוי}}
שורה 1,075 ⟵ 1,074:
{{ח:תת|ב}} הגורם ברשלנות נזק לכל מיתקן או חלק של מערכת מים או מערכת ביוב, למעט מיתקן לשימוש פרטי, דינו – מאסר שנה או קנס פי שניים מהקנס האמור {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין}}.
 
{{ח:סעיף|127|הפרעה לבעל רשיוןרישיון}}
{{ח:תת|א}} העושה שלא כדין אחת מאלה, דינו – מאסר שלוש שנים –
{{ח:תתת|1}} מפריע, מונע או מעכב מתן שירותי מים או שירותי ביוב;
שורה 1,095 ⟵ 1,094:
{{ח:תתת|1}} הפר הוראות {{ח:פנימי|סעיף 25|סעיף 25(א) או (ב)}};
{{ח:תתת|2}} הפר הוראות לפי {{ח:פנימי|סעיף 26|סעיפים 26}} {{ח:פנימי|סעיף 26א|או 26א}};
{{ח:תתת|3}} פעל כאמור {{ח:פנימי|סעיף 29|בסעיף 29(א)}} ללאבלא אישור לפי הוראות {{ח:פנימי|סעיף 29|סעיף 29(ב)}} או בניגוד לתנאיו;
{{ח:תתת|4}} הפר הוראות לפי {{ח:פנימי|סעיף 54|סעיף 54}} או כללים שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 55|סעיף 55}} {{ח:פנימי|סעיף 57|או 57}};
{{ח:תתת|4א}} הפר הוראות {{ח:פנימי|סעיף 68|סעיף 68(א1)}};
{{ח:תתת|5}} הפר הוראות {{ח:פנימי|סעיף 69|סעיף 69}};
{{ח:תתת|6}} הפר כללים שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 104|סעיף 104}}.
{{ח:תת|ב}} היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם עשה אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בשיעור פי שניים מן הקנס הקבוע {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין}} –
{{ח:תתת|1}} הפר הוראות {{ח:פנימי|סעיף 28|סעיף 28}};
{{ח:תתת|1}} לעניין חברת ביוב – לא סיפקה שירותי הולכה וטיפול לספק שירותי ביוב בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 13ג|סעיף 13ג(ב)}} או לא צירפה ספק שירותי ביוב לחברת ביוב משותפת בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 13ג|סעיף 13ג(ג)}};
{{ח:תתת|1א}} עסקה בפעילות חיונית או בפעילות נוספת בלא רישיון שניתן לה בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 14|סעיף 14}};
שורה 1,110 ⟵ 1,108:
{{ח:תתת|3}} הפר הוראות {{ח:פנימי|סעיף 31|סעיפים 31}} {{ח:פנימי|סעיף 33|או 33}} בשל אי מילוי הוראות שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 99|סעיף 99}} לענין אמות מידה לשירות, או הפר הוראות שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 113|סעיף 113}} לענין החומרים והאבזרים של מערכות המים והביוב;
{{ח:תתת|3א}} לא מילא אחר הוראה שניתנה לפי {{ח:פנימי|סעיף 6א|סעיף 6א(ב)}};
{{ח:תתת|4}} לא מילא אחר דרישה, הוראה או צו שניתנו לפי {{ח:פנימי|סעיף 56|סעיפים 6א(ב)}}, {{ח:פנימי|סעיף 56|56}}, {{ח:פנימי|סעיף 105|105}}, {{ח:פנימי|סעיף 112|112}}, {{ח:פנימי|סעיף 116|116}} {{ח:פנימי|סעיף 120|או 120}};
{{ח:תתת|5}} גבה תשלומים בניגוד לכללים שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 101|סעיף 101}} או בניגוד לקביעה לפי {{ח:פנימי|סעיף 102|סעיף 102(א)}}.
{{ח:תת|ג}} היה לממונה יסוד סביר להניח כי רשות מקומית או חברה לא ביצעה שלב משלבי ההקמה או שחברה אזורית לא ביצעה פעולה לפי {{ח:פנימי|סעיף 6ז|סעיף 6ז(ה)}} במועדים שנקבעו לכך {{ח:פנימי|סעיף 6ז|בסעיף האמור}}, רשאי הוא להטיל עליה עיצום כספי בסכום הקובע, ואולם לא יוטלו, בשנה אחת, עיצומים כספיים לפי סעיף קטן זה על רשות מקומית אחת או על חברה אחת, בסכום העולה על שמונה מיליון שקלים חדשים; בסעיף קטן זה, ”הסכום הקובע“ –
{{ח:תתת|1}} לעניין רשות מקומית – מכפלה של מחצית האחוז בסך ההכנסות השנתיות של הרשות המקומית ובאשכול שבו היא מדורגת לפי דירוג הרמה החברתית־כלכליתהחברתית–כלכלית, והכול לפי פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, או שלושה וחצי מיליון שקלים חדשים, לפי הנמוך;
{{ח:תתת|2}} לעניין חברה – הסכום המתקבל ממכפלות שיעור הבעלות היחסי של כל רשות מקומית בחברה בסכום החל על כל רשות מקומית כאמור בפסקה (1).
 
שורה 1,136 ⟵ 1,134:
 
{{ח:סעיף|131|הפרה נמשכת והפרה חוזרת|תיקון: תשע״ג־2}}
{{ח:תת|א}} בהפרה נמשכת ייתוסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה עיצום כספי בשיעור החלק החמישים הקבוע לאותה הפרה לכל יום שבו נמשכה ההפרה; לעניין זה, ”הפרה נמשכת“ – הפרת הוראה מההוראות המנויות {{ח:פנימי|סעיף 130|בסעיף 130}}, לאחר שנמסרה למפר דרישת תשלום בשל הפרת אותה הוראה.
{{ח:תת|ב}} בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, ”הפרה חוזרת“ – הפרת הוראה מההוראות המנויות {{ח:פנימי|סעיף 130|בסעיף 130}}, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע.
 
שורה 1,171 ⟵ 1,169:
 
{{ח:סעיף|135|הפרשי הצמדה}}
{{ח:ת}} לא שולם עיצום כספי במועד, יתווספוייתווספו עליו לתקופת הפיגור הפרשי הצמדה וריבית.
 
{{ח:סעיף|136|גביה}}
שורה 1,189 ⟵ 1,187:
{{ח:תת|א}} החל ביום תחילת פעילות החברה, למעט חברת ביוב, תהיה כל אחת מן הרשויות המקומיות שבתחום החברה (להלן – הרשות המקומית) משוחררת מחובותיה לאספקת שירותי מים ושירותי ביוב וכן מחובותיה לביצוע פעילות נוספת שהיא העבירה לחברה, ויינטלו ממנה סמכויותיה על פי כל דין בכל הנוגע לאספקתם ולהטלה ולגביה של תשלומי חובה בקשר אליהם; ואולם אין בכך כדי לגרוע מחובות הרשות המקומית כבעלת מניות בחברה.
{{ח:תת|א1}} החל ביום המעבר, יהיה ספק שירותי הביוב משוחרר מחובותיו למתן שירותי הולכה וטיפול ויינטלו ממנו סמכויותיו על פי כל דין בכל הנוגע למתן שירותים אלה; ואולם אין בכך כדי לגרוע מחובות ספק שירותי הביוב כבעל מניות בחברת ביוב.
{{ח:תת|ב}} בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(א1), הרשות המקומית או ספק שירותי הביוב לא יפעלו, לענייןלענין אספקת שירותי מים ושירותי ביוב ולענייןולענין שהעבירו לחברה או לחברת ביוב, לפי העניין, כאמור בהוראות החוקים האלה ובתקנות ובחוקי העזר שהותקנו מכוחם, לפי הענין:
{{ח:תתת|1}} {{ח:חיצוני|פקודת העיריות#סעיף 235|סעיפים 235(2)}}, {{ח:חיצוני|פקודת העיריות#סעיף 237|237}} {{ח:חיצוני|פקודת העיריות#סעיף 238|ו־238 לפקודת העיריות}};
{{ח:תתת|2}} {{ח:חיצוני|צו המועצות המקומיות (א)#סעיף 147|סעיף 147 לצו המועצות המקומיות (א), התשי״א–1950}}, {{ח:חיצוני|צו המועצות המקומיות (ב)|ולצו המועצות המקומיות (ב), התשי״ג–1953}}, {{ח:חיצוני|צו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות)#סעיף 63|וסעיף 63(א) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי״ח–1958}};
שורה 1,196 ⟵ 1,194:
 
{{ח:סעיף|140|הסמכת עובד החברה כנותן אישור לעסק}}
{{ח:ת}} השר לאיכות הסביבה רשאי להסמיך עובד של חברה להיות נותן אישור לענין {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים|חוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968}}, בכל הנוגע למתן אישור מוקדם לפי {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים#סעיף 6|סעיף 6 לחוק האמור}} ולקביעת תנאים מוקדמים, תנאים ברשיוןברישיון ותנאים נוספים ברשיוןברישיון, כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים#סעיף 7|בסעיף 7 לחוק האמור}}, שעניינם איכות שפכי התעשיה שיוזרמו מעסק למערכת הביוב; הוסמך עובד כאמור – יחולו עליו במילוי תפקידו הוראות {{ח:חיצוני|חוק העונשין|חוק העונשין}} החלות על עובד ציבור וכן החיקוקים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 86|בסעיף 86(3) עד (6)}}.
 
{{ח:סעיף|141|}}
שורה 1,216 ⟵ 1,214:
 
{{ח:סעיף|147|המצאת מסמכים|תיקון: תשע״ג־2}}
{{ח:תת|א}} הודעה או הוראה שיש להמציא לאדם לפי {{ח:פנימי|סעיף 6ו|סעיפים 6ו(ג)}}, {{ח:פנימי|סעיף 36|36}}, {{ח:פנימי|סעיף 43|43}}, {{ח:פנימי|סעיף 48|48}} {{ח:פנימי|סעיף 51|ו־51}}, המצאתם תהיה באחת מאלה:
{{ח:תתת|1}} במסירה לידו; ובאין למצאו במקום מגוריו או במקום עסקו – לידי בן משפחתו הגר עמו ונראה שמלאו לו שמונה עשרה שנים, ובתאגיד ובחבר בני אדם – במסירה במשרדו הרשום או לידי אדם המורשה כדין לייצגו;
{{ח:תתת|2}} במשלוח מכתב רשום למענו של האדם, התאגיד או חבר בני האדם, עם אישור מסירה, ויראו את תאריך המסירה שבאישור המסירה כתאריך ההמצאה.
{{ח:תת|ב}} נוכח הממונה שאי אפשר להמציא את המסמך כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא להתיר המצאתו באחת או יותר מדרכים אלה:
{{ח:תתת|1}} בהדבקת עותק שלו במקום הנראה לעין במקרקעין נושא המסמך;
{{ח:תתת|2}} בפרסום מודעה ברשומות או בעתון יומי שאישר;
שורה 1,230 ⟵ 1,228:
{{ח:תת|א}} בסעיף זה, {{ח:פנימי|סעיף 149א|ובסעיפים 149א}} {{ח:פנימי|סעיף 150|ו־150}}, ”חברה“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק החברות|בחוק החברות}}.
{{ח:תת|ב}} רשות מקומית שהקימה לפני תחילתו של חוק זה חברה להפעלת משק המים והביוב בתחומי הרשות המקומית, והעניקה לה בעלות, חכירה או זכות שימוש בנכסי מערכת המים ומערכת הביוב שלה, כולם או מרביתם, רשאית להחליט, בדרך האמורה {{ח:פנימי|סעיף 3|בסעיף 3(ב)}}, כי חוק זה יחול על אותה חברה.
{{ח:תת|ג}} החלטה לפי סעיף קטן (ב) טעונה אישור כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיף 5(א)}}, והוראות {{ח:פנימי|סעיף 5|סעיף 5(ב)}} יחולו, בשינויים המחויבים; בקשה לאישור תוגש בידי הרשות המקומית לממונה, בצירוף כל אלה:
{{ח:תתת|1}} מסמכי ההתאגדות של החברה;
{{ח:תתת|2}} כל ההסכמים שבין הרשות המקומית לבין החברה;
שורה 1,236 ⟵ 1,234:
{{ח:תתת|4}} כל מסמך ומידע נוסף שידרוש הממונה הקשור למשק המים והביוב שבתחום הרשות המקומית ולפעולותיה, נכסיה והתחייבויותיה של החברה.
{{ח:תת|ד}} מועצת הרשות רשאית, לאחר שקיבלה את חוות דעת הממונה, להתנות את אישורה בשינוי המסמכים וההסכמים האמורים בסעיף קטן (ג)(1) ו־(2) ובכל תנאי אחר שייראה לה דרוש להשגת מטרותיו של חוק זה.
{{ח:תת|ה}} אישרה מועצת הרשות את החלטות הרשות המקומית ומולאו התנאים שקבעה לפי סעיף קטן (ד), וניתן לחברה רשיוןרישיון לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|סעיף 15}}, יחולו הוראות חוק זה החל ביום מתן הרשיוןהרישיון, והוא ייחשב כיום תחילת פעילות החברה, ואולם רשאית המועצה לקבוע כי התקופה הראשונה לענין החברה תהיה פחות משלוש שנים מאותו יום, דרך כלל או לענין הוראה מהוראות חוק זה, וכן רשאית מועצת הרשות לקבוע הוראות מעבר בענין הדירקטורים והמנהל הכללי של החברה המכהנים ביום מתן הרשיוןהרישיון.
 
{{ח:סעיף|149א|החלת החוק על חברה להפעלת משק המים והביוב|תיקון: תשס״ב}}
{{ח:תת|א}} הוראות חוק זה יחולו גם על חברה שזכתה במכרז להפעלת משק המים והביוב של רשות מקומית, שפורסם ערב תחילתו של חוק זה, וזאת אף אם לא מתקיים בה האמור {{ח:פנימי|סעיף 73|בסעיפים 73}} {{ח:פנימי|סעיף 74|ו־74}}, ובלבד שנתקבל לכך אישור הממונה.
{{ח:תת|ב}} הממונה רשאי להתנות את אישורו בתנאים, לרבות לענין שינוי במסמכי ההתאגדות של החברה הזוכה, שינוי בתנאים בהסכם שאמור להחתם בין החברה הזוכה והרשות המקומית, ובכל תנאי אחר שייראה לו דרוש להשגת מטרותיו של חוק זה.
{{ח:תת|ג}} הממונה רשאי להתנות את אישורו בכך שהרשות תקים חברה לפי חוק זה, אשר תתקשר בהסכם עם החברה הזוכה, בתנאים שיקבע הממונה, ויראו לענין זה את החברה הזוכה כתאגיד אשר ניתן לתת לו רשיוןרישיון משנה לפי {{ח:פנימי|סעיף 24|סעיפים 24}} {{ח:פנימי|סעיף 25|או 25}}, בשינויים המחויבים ובשינויים שיקבע הממונה.
 
{{ח:סעיף|149ב|תחולת הוראות מסוימות על בעל רישיון הולכה וטיפול|תיקון: תשע״ז}}
שורה 1,254 ⟵ 1,252:
 
{{ח:סעיף|151|הגבלת התחולה על מועצות אזוריות|תיקון: תשס״ו, תשע״ז}}
{{ח:ת}} חוק זה, למעט הוראות לעניין ספק שירותי ביוב לעניין שירותי הולכה וטיפול, לא יחול על רשות מקומית שהיא מועצה אזורית, ואולם השרים רשאים, בצו, על פי הצעת מועצת הרשות, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להחיל חוק זה על מועצות אזוריות ולקבוע תנאים והתאמות לכך.
 
{{ח:סעיף|152|הוראות מעבר לענין תעריפים והפסקת שירות|תיקון: תשס״ו}}
שורה 1,268 ⟵ 1,266:
{{ח:תת|ג}} לרשות מקומית מיוחדת המפעילה בעצמה את שירותי המים והביוב שבתחומיה, יהיה חשבון בנק נפרד אשר ישמש רק להפקדת דמי המים ואגרות או תשלומים הקשורים במים ובביוב, שהרשות המקומית המיוחדת גובה מצרכניה, למעט היטלי פיתוח (בסעיף זה – החשבון הנפרד); הכספים בחשבון הנפרד ייועדו לתשלום החשבונות השוטפים לספק המים בשל אספקת המים בעבור התקופה שבה היתה הרשות המקומית רשות מקומית מיוחדת.
{{ח:תת|ד}} נותרו בחשבון הנפרד כספים לאחר תשלום החשבונות האמורים, תועבר היתרה לחשבון הבנק שבו הופקדו ההכנסות ממים ומביוב ערב היות הרשות רשות מקומית מיוחדת.
{{ח:תת|ה}} הכספים שבחשבון הנפרד לא יהיו ניתנים לעיקול, לשעבוד או להמחאה, ואולם אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע בשעבודים שנרשמו כדין לפני תחילתו של {{ח:חיצוני|http://fs.knesset.gov.il/16/law/16_lsr_299882.pdf|חוק תאגידי מים וביוב (תיקון), התשס״ד–2004}}.
 
{{ח:סעיף|153|הוראות מעבר לענין מינויים}}
שורה 1,280 ⟵ 1,278:
 
{{ח:סעיף|155|ביצוע ותקנות|תיקון: תשס״ו, תשע״ג־2, תשע״ד}}
{{ח:ת}} שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר הפנים ושר האוצר, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, למעט בענינים שבהם מוסמכים מועצת הרשות או הממונה, לפי חוק זה, לקבוע כללים.
 
{{ח:סעיף|156|חובת התקנת תקנות}}
שורה 1,288 ⟵ 1,286:
{{ח:ת}} חוק זה יפורסם ברשומות באתוך 30 יום מיום קבלתו בכנסת.
 
{{ח:קטע2|תוספת|תוספת|תיקון: תשע״ג־2}}

{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 6ו|סעיף 6ו(א)(2)}})}}|תיקון: תשע״ג־2}}
 
{{ח:סעיף*|1||עוגן=תוספת פרט 1}}
שורה 1,296:
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”יחס כיסוי חוב“ – היחס שבין הרווח התפעולי המצטבר בחמש השנים שאליהן מתייחסת התכנית העסקית לבין הסכום המצטבר של הוצאות המימון והחלויות השוטפות באותה תקופה;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”רווח תפעולי“ – הרווח השנתי של חברה לפני הוצאות מימון ופחת על רכוש קבוע, בתוספת הכנסות אחרות ובניכוי השקעות דרושות;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|”תכנית עסקית“ – תכנית חמש־שנתית לפעילות החברה, שהגישה חברה לממונה בהתאם להוראות שנתן לה ואושרה על ידו.}}
 
{{ח:סעיף*|2||עוגן=תוספת פרט 2}}