חוק ועדות חקירה: הבדלים בין גרסאות בדף
[גרסה בדוקה] | [גרסה בדוקה] |
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
OpenLawBot (שיחה | תרומות) [613685] תיקון הפניות לחקיקה מעודכנת |
OpenLawBot (שיחה | תרומות) [613685] תיקון הפניות לחקיקה מעודכנת |
||
שורה 1:
{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק ועדות חקירה,
{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|
{{ח:תיבה|
{{ח:תיבה|
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}
שורה 14:
{{ח:ת}} ראתה הממשלה שקיים עניין שהוא בעל חשיבות ציבורית חיונית אותה שעה הטעון בירור, רשאית היא להחליט על הקמת ועדת חקירה שתחקור בענין ותמסור לה דין וחשבון.
{{ח:סעיף|2|הגדרת נושא החקירה|תיקון:
{{ח:תת|א}} בהחלטה על הקמת ועדת חקירה תגדיר הממשלה את הענין שיהיה נושא החקירה.
{{ח:תת|ב}} הממשלה רשאית, על פי פניית ועדת החקירה, להבהיר, להרחיב או לצמצם את נושא החקירה.
{{ח:סעיף|3|מספר חברי הועדה}}
{{ח:ת}} ועדת חקירה תהיה של שלושה חברים, זולת אם קבעה הממשלה, לאחר התייעצות עם נשיא בית המשפט העליון, שהועדה תהיה של מספר
{{ח:סעיף|4|מינוי
{{ח:תת|א}} החליטה הממשלה על הקמת ועדת חקירה, תודיע על כך לנשיא בית המשפט העליון, והוא ימנה את
{{ח:תת|ב}}
{{ח:תת|ג}} מינוי של שופט לחבר ועדת חקירה אינו טעון הסכמתו של שר המשפטים לפי {{ח:חיצוני|חוק בתי המשפט#סעיף 9|סעיף 19 לחוק השופטים,
{{ח:תת|ד}} שופט שנתמנה ליושב ראש ועדת חקירה או לחבר בה ויצא לגמלאות או שפרש, יוסיף לכהן כיושב ראש או כחבר של אותה ועדת חקירה.
שורה 37:
{{ח:ת}} ועדת חקירה תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה במידה שלא נקבעו בחוק זה או בתקנות לפיו.
{{ח:סעיף|8|
{{ח:תת|א}} ועדת חקירה אינה חייבת לנהוג לפי סדרי הדין של בית משפט, והיא רשאית לקבל כל ראיה שהיא בכל דרך הנראית לה מועילה ולקבוע סדרי חקירתם של עדים; והכל כשאין בחוק זה או בתקנות לפיו הוראה אחרת לענין זה.
{{ח:תת|ב}} ועדת חקירה אינה כפופה לדיני הראיות כשאין בחוק זה הוראה אחרת לענין זה.
{{ח:סעיף|9|סמכויות יושב ראש}}
{{ח:תת|א}}
{{ח:תתת|1}} להזמין, ולחזור ולהזמין, אדם לבוא לפני הועדה ולהעיד או להציג מסמכים או מוצגים אחרים שברשותו;
{{ח:תתת|2}} לחייב עד להעיד בשבועה או בהן צדק בהתאם להוראות החיקוק החל בבית משפט אזרחי לענין זה;
{{ח:תתת|3}} לכפות התייצבותו של אדם שלא ציית להזמנה לפי פסקה (1) ולא הצטדק על כך בדרך המניחה את הדעת;
{{ח:תתת|4}} לצוות על גביית עדות בחוץ לארץ.
{{ח:תת|ב}} סמכויותיו של
{{ח:סעיף|10|דינו של עד}}
שורה 53:
{{ח:תת|ב}} סעיף קטן (א) אינו בא לגרוע {{ח:חיצוני|פקודת הראיות#פרק ג|מסעיפים 5א עד 5ו לפקודת העדות}}.
{{ח:סעיף|11|סירוב להעיד|תיקון: [
{{ח:תת|א}} מי שנתקיים בו אחד מאלה:
{{ח:תתת|1}} הוזמן לבוא לפני ועדת חקירה ולא בא, או בא ועזב ללא רשות את מקום דיוני הועדה בטרם מסר עדותו;
שורה 59:
{{ח:תתת|3}} נדרש כדין להישבע או להצהיר בהן צדק ולא עשה זאת;
{{ח:תתת|4}} נדרש כדין להשיב על שאלה ולא השיב או השיב ביודעין תשובה מתחמקת,
{{ח:תת}} רשאי
{{ח:תת|ב}} מי שהוטל עליו קנס לפי סעיף קטן (א) שלא בפניו, רשאי
{{ח:תת|ג}} הטיל
{{ח:תת|ד}} קנס שהוטל לפי סעיף קטן (א) ייגבה כמו קנס שהטיל בית משפט בהליך פלילי.
{{ח:תת|ה}} מי שהוזמן או נדרש כאמור בסעיף קטן (א) ולא נענה והוזמן או נדרש שנית ושוב לא נענה, ללא הצדק סביר, דינו – מאסר שנתיים, ואין בהטלת קנס לפי סעיף קטן (א) כדי למנוע הגשת אישום לפי סעיף קטן זה.
{{ח:סעיף|12|צו חיפוש}}
{{ח:ת}} ראתה ועדת חקירה שיש לערוך חיפוש כדי להבטיח הצגתו של מסמך או מוצג אחר הדרוש לחקירה, רשאי
{{ח:סעיף|13|איסוף חומר}}
{{ח:תת|א}} ראתה ועדת חקירה שיש צורך באיסוף חומר הדרוש לחקירה, רשאי
{{ח:תת|ב}} ראתה הועדה להטיל איסוף חומר על פרקליט מפרקליטות המדינה או על שוטר, יועמדו הללו לרשותה על ידי היועץ המשפטי לממשלה או המפקח הכללי למשטרת ישראל, לפי הענין.
{{ח:תת|ג}} {{ח:פנימי|סעיף 9|סעיפים 9(א)(1)}} {{ח:פנימי|סעיף 10|
{{ח:סעיף|14|דינה של עדות}}
{{ח:ת}} עדות שנמסרה לפני ועדת חקירה או לפני מי שהוטל עליו לאסוף חומר כאמור {{ח:פנימי|סעיף 13|בסעיף 13}}, לא תשמש ראיה בהליך משפטי, חוץ ממשפט פלילי בשל מסירת אותה עדות.
{{ח:סעיף|15|דין אדם העלול להיפגע|תיקון:
{{ח:תת|א}} ראתה ועדת חקירה שפלוני עלול להיפגע מן החקירה או מתוצאותיה, יודיע לו
{{ח:תת|ב}} אדם שהודע לו כאמור בסעיף קטן (א) רשאי להתייצב לפני הועדה, אם בעצמו ואם על ידי עורך דין, להשמיע דברו ולחקור עדים, אף אם כבר העידו לפני הועדה, ורשאית הועדה להתיר לו להביא ראיות, והכל בענין הפגיעה כאמור.
{{ח:תת|ג}} מי שהועמד לרשותו חומר ראיות כאמור בסעיף קטן (א) לא יפרסם דבר מתוך החומר, אלא באישור מוקדם מאת הועדה.
שורה 83:
{{ח:סעיף|16|היועץ המשפטי לממשלה}}
{{ח:ת}} היועץ המשפטי לממשלה רשאי, בעצמו או על ידי נציגו, להתייצב לפני ועדת חקירה, במסגרת הסדרים שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיפים 7}} {{ח:פנימי|סעיף 8|
{{ח:סעיף|17|מינוי
{{ח:ת}} ועדת חקירה רשאית להטיל על עורך דין שאינו בשירות המדינה לסייע לה בכל ענין שתמצא לנכון, ובכלל זה חקירת העדים המעידים בפני הועדה.
{{ח:סעיף|18|פומביות הדיון|תיקון:
{{ח:תת|א}} ועדת חקירה תדון בפומבי; ואולם רשאית היא לקיים דיון, כולו או מקצתו, בדלתיים סגורות אם שוכנעה שהדבר דרוש לשם שמירה על בטחון המדינה, על יחסי החוץ של המדינה, על ענין כלכלי חיוני של המדינה או על דרכי הפעולה החסויות של משטרת ישראל, או לשם הגנה על המוסר או על שלומו של אדם.
{{ח:תת|ב}} הוראות {{ח:חיצוני|חוק בתי המשפט#סעיף 38|סעיפים 38(ד)}}, {{ח:חיצוני|חוק בתי המשפט#סעיף 39|39}}, {{ח:חיצוני|חוק בתי המשפט#סעיף 40|40(ב), (ד)
{{ח:סעיף|19|דין וחשבון הועדה}}
שורה 96:
{{ח:תת|ב}} חבר הועדה שחלק על דין וחשבון הועדה, תצורף דעתו החולקת לדין וחשבון.
{{ח:סעיף|19א|
{{ח:תת|א}} הועדה רשאית לערוך
{{ח:תת|ב}} הועדה רשאית לערוך
{{ח:תת|ג}}
{{ח:תת|ד}} הוראות {{ח:פנימי|סעיף 19|סעיפים 19 עד 22}} {{ח:פנימי|סעיף 26|
{{ח:סעיף|20|פרסום|תיקון:
{{ח:תת|א}} ועדת חקירה תפרסם ברבים את הדין וחשבון שלה סמוך אחרי הגשתו לממשלה; ואולם רשאית היא שלא לפרסם את הדין וחשבון, כולו או מקצתו, אם שוכנעה שהדבר דרוש למניעת פגיעה של ממש בביטחון המדינה, ביחסי החוץ של המדינה, בענין כלכלי חיוני של המדינה בשלומו או בפרטיותו של אדם, או בדרכי הפעולה החסויות של רשות או גוף שיש להם סמכות חקירה על פי דין.
{{ח:תת|ב}} החליטה הועדה שלא לפרסם דבר מתוך הדין וחשבון, תודיע ברבים על הגשת הדין וחשבון לממשלה ועל החלטתה שלא לפרסמו.
שורה 115:
{{ח:ת}} דין וחשבון של ועדת חקירה לא ישמש ראיה בכל הליך משפטי.
{{ח:סעיף|23|נושא המחייב סודיות|תיקון:
{{ח:ת}} קבעה הממשלה, באישור ועדת החוץ והבטחון של הכנסת, שהענין נושא החקירה או דיוני הועדה מחייבים סודיות, יחולו ההוראות הבאות, זולת אם החליטה הממשלה, באישור כאמור, לסטות מהן, כולן או מקצתן:
{{ח:תת|1}} לא תפורסם הודעה על הקמת ועדת החקירה;
{{ח:תת|2}} הוראות {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 128|סעיף 38 לחוק דיני העונשין (בטחון המדינה, יחסי חוץ וסודות רשמיים),
{{ח:תת|3}} מי שהתייצב לפני הועדה לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|סעיף 15}} לא ייצגו אלא עורך דין שאושר לשמש סניגור לפי {{ח:חיצוני|חוק השיפוט הצבאי#סעיף 318|סעיף 318 לחוק השיפוט הצבאי,
{{ח:תת|4}} דיוני הועדה יתקיימו בדלתיים סגורות;
{{ח:תת|5}} הועדה תגיש את הדין וחשבון שלה גם לועדת החוץ והבטחון של הכנסת;
שורה 129:
{{ח:ת}} מי שמכהן או כיהן כחבר של ועדת חקירה תהיה לו, בקשר לתפקידו כחבר הועדה, כל חסינות הנתונה על פי דין לשופט, ולענין {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 255|סעיף 131 לפקודת החוק הפלילי, 1936}}, יהיה גם הוא בכלל שופט.
{{ח:סעיף|24א|השפעה שלא כדין|תיקון:
{{ח:תת|א}} המשפיע או המנסה להשפיע שלא כדין על ועדת חקירה או על חבר מחבריה בכל הקשור לעבודת הועדה, דינו – מאסר שנה.
{{ח:תת|ב}} מסירת מידע לועדת חקירה או לחבר מחבריה או הפניית תשומת לבם לענין הקשור בעבודת הועדה אינה עבירה לפי סעיף זה.
{{ח:סעיף|24ב|הגבלות לענין עיון הציבור|תיקון:
{{ח:תת|א}} הממשלה רשאית להחליט כי קיים צורך לבחון מניעת העמדת דין וחשבון של ועדת חקירה, פרוטוקול של דיוניה או כל חומר אחר הקשור לעבודתה לעיון הציבור עם תום התקופה שנקבעה לפי {{ח:פנימי|סעיף 20|סעיף 20(ד)}}, מחמת שממשיכה להתקיים עילה מהעילות המפורטות {{ח:פנימי|סעיף 20|בסעיף 20(א)}}; החליטה כאמור, ימנה ראש הממשלה ועדת שתפקידה יהיה להחליט האם יש להאריך את תקופת ההוראת וההגבלות שנתנה ועדת החקירה לפי {{ח:פנימי|סעיף 20|סעיף 20(ד)}} או לשנות את ההוראות וההגבלות האמורות (בחוק זה – הועדה הציבורית).
{{ח:תת|ב}} ועדה ציבורית תהיה של שלושה והם:
שורה 140:
{{ח:תתת|3}} נציג ציבור, לפי הצעת יושב ראש הכנסת, לאחר שהתייעץ עם לפחות שני עורכים ראשיים של כלי תקשורת גדולים.
{{ח:תת|ג}} מצאה הועדה הציבורית, לאחר ששמעה, בין השאר, את הגנז, את הצנזור הצבאי ואת מי שהממשלה ביקשה כי הועדה תשמע אותו, ולאחר ששקלה את הענין הציבורי שבהעמדת הדין וחשבון של ועדת החקירה, הפרוטוקול של דיוניה או כל חומר אחר הקשור לעבודתה לעיון הציבור, כי ממשיכה להתקיים עילה מהעילות המפורטות {{ח:פנימי|סעיף 20|בסעיף 20(א)}}, רשאית היא לקבוע, הוראות והגבלות לענין העיון בדין וחשבון של ועדת החקירה, בפרוטוקול של דיוניה או בכל חומר אחר הקשור לעבודתה, שיעמדו בתוקפן למשך תקופה כפי שתורה; החליטה כאמור, יחולו הוראות {{ח:פנימי|סעיף 20|סעיף 20(ב)}}, בשינויים המחויבים; לענין זה –
{{ח:תת}} {{ח:הגדרה|
{{ח:תת}} {{ח:הגדרה|
{{ח:תת|ד}} עם תום תקופת תוקפן של ההוראות וההגבלות שנתנה הועדה הציבורית לפי סעיף קטן (ג), יועמדו הדין וחשבון של ועדת החקירה, הפרוטוקול של דיוניה וכל חומר אחר הקשור לעבודתה לעיון הציבור, ואולם רשאית הממשלה להחליט כאמור בסעיף קטן (א), ויחולו הוראות סעיף זה.
{{ח:תת|ה}} ועדה ציבורית תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה, והיא רשאית לזמן אדם לבוא בפניה ככל שהדבר דרוש למילוי תפקידיה; ההוראות וההגבלות שקבעה ועדת החקירה יעמדו בתוקפן עד קבלת החלטה לפי סעיף קטן (ג), אלא אם כן קבעה הועדה הציבורית הוראות ביניים למשך תקופת עבודתה.
{{ח:תת|ו}} ראש הממשלה רשאי להורות על תשלום גמול לחברי הועדה הציבורית שאינם מקבלים שכר מאוצר המדינה.
{{ח:סעיף|25||תיקון:
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|פקודת החוק הפלילי|בפקודת החוק הפלילי, 1936}}.}}
{{ח:סעיף|26|איסור פירסום|תיקון:
{{ח:תת|א}} המפרסם, ללא אישור, דבר מתוך חומר שהועמד לרשותו כאמור {{ח:פנימי|סעיף 15|בסעיף 15}}, או מפרסם דבר מתוך דיון של ועדת חקירה שהתקיים בדלתיים סגורות או מתוך דין וחשבון, פרוטוקול או כל חומר אחר הקשור לעבודתה של ועדת חקירה שלא פורסם או שלא הועמד לעיון הציבור, דינו – מאסר ששה חדשים.
{{ח:תת|ב}} הממשלה רשאית, בכל עת, בצו, באישור ועדה של הכנסת שהממשלה פנתה אליה, להתיר עיון בדין וחשבון של ועדת חקירה או בדבר אחר הנזכר בסעיף קטן (א), או בחלק מהם, אשר לא פורסמו או אשר לא הועמדו לעיון הציבור, בין אם ועדת החקירה או הועדה הציבורית, נתנה הוראות והגבלות לפי {{ח:פנימי|סעיף 20|סעיפים 20}}, {{ח:פנימי|סעיף 23|23}} {{ח:פנימי|סעיף 24ב|
{{ח:סעיף|27|הוצאות ושכר}}
{{ח:תת|א}} חבר ועדת חקירה זכאי לקבל הוצאות בסכומים שיקבע מנהל בתי המשפט; מנהל בתי המשפט רשאי לפסוק לחבר ועדת חקירה שכר בסכום שיקבע אם ראה זאת מוצדק בנסיבות הענין.
{{ח:תת|ב}} עד שהוזמן להעיד או להציג מסמך או מוצג אחר לפני ועדת חקירה, רשאי
{{ח:תת|ג}} אדם שהוטל עליו לאסוף חומר כאמור {{ח:פנימי|סעיף 13|בסעיף 13}} והוא אינו בשירות המדינה, ועורך דין שהוטל עליו תפקיד כאמור {{ח:פנימי|סעיף 17|בסעיף 17}}, זכאי לקבל, בנוסף על הוצאותיו הסבירות, שכר בסכום שתקבע הועדה.
{{ח:תת|ד}} מי שהתייצב לפני ועדת חקירה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 15|בסעיף 15}}, רשאית הועדה לפסוק לו את הוצאותיו, כולל הוצאות הייצוג, בסכום שתקבע.
שורה 173:
{{ח:ת}} שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל דבר הנוגע לביצועו, לרבות סדרי דין בועדות חקירה.
{{ח:חתימות|נתקבל בכנסת ביום
* '''לוי אשכול'''<br>ראש הממשלה
* '''יעקב
* '''שניאור זלמן שזר'''<br>נשיא המדינה
{{ח:סוגר}}
|