חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם: הבדלים בין גרסאות בדף
[גרסה בדוקה] | [גרסה בדוקה] |
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
OpenLawBot (שיחה | תרומות) [753160] תיקון תשע״ז |
OpenLawBot (שיחה | תרומות) [753160] תיקון תשע״ז |
||
שורה 1:
{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם,
{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}
שורה 11:
{{ח:סעיף*}}
<div style="columns: 2 auto; -moz-columns: 2 auto; -webkit-columns: 2 auto; text-align: right; padding-bottom: 1em;">
<div class="law-toc-2">{{ח:פנימי|פרק א|פרק
<div class="law-toc-2">{{ח:פנימי|פרק ב|פרק
<div class="law-toc-2">{{ח:פנימי|פרק ג|פרק
<div class="law-toc-2">{{ח:פנימי|פרק ד|פרק
<div class="law-toc-2">{{ח:פנימי|תוספת 1|תוספת ראשונה}}</div>
<div class="law-toc-2">{{ח:פנימי|תוספת 2|תוספת שניה}}</div>
</div>
{{ח:קטע2|פרק א|פרק
{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון:
{{ח:ת}} בחוק זה –
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|
{{ח:קטע2|פרק ב|פרק
{{ח:סעיף|2|רשיון|תיקון:
{{ח:תת|א}} לא יעסוק אדם כקבלן כוח אדם אלא אם כן הוא בעל רשיון לכך מאת השר ועל פי תנאי הרשיון.
{{ח:תת|ב}} רשיון לפי סעיף זה יינתן לראשונה לתקופה של שנה אחת.
שורה 47:
{{ח:סעיף|4|תנאים ברשיון}}
{{ח:תת|א}} השר רשאי לקבוע ברשיון תנאים לגבי הנושאים המנויים {{ח:פנימי|סעיף 3|בסעיף 3(א)
(ב) השר רשאי, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, לקבוע תנאים שיראו אותם ככלולים ברשיון בנושאים המנויים {{ח:פנימי|סעיף 3|בסעיף 3(א) או (ב)}} או בנושאים אחרים, דרך כלל או לסוגים של קבלני כוח אדם.
שורה 64:
{{ח:סעיף|7|המשך העסקת עובדים}}
{{ח:ת}} קבלן כוח אדם שרשיונו בוטל, הותלה או לא חודש רשאי להמשיך ולהעסיק את העובדים שהעסיק אצל זולתו ערב הביטול, ההתליה או
{{ח:סעיף|8|ערעור}}
{{ח:ת}} הרואה את עצמו נפגע מהחלטת השר לגבי בקשה שהגיש, תנאי ברשיון, ביטול הרשיון, התלייתו או
{{ח:סעיף|9|דיווח והודעה על שינוי בפרטים}}
שורה 74:
{{ח:תת|ג}} בעל רשיון יודיע לשר בכתב על כל שינוי בפרט שהוא מסר לפי {{ח:פנימי|פרק ב|פרק זה}} תוך 30 ימים מיום השינוי.
{{ח:סעיף|10|מתן שירותים
{{ח:תת|א}} {{ח:תתת|1}} לא יעסוק אדם כקבלן כוח אדם הנותן שירותי כוח אדם של עובדים שאינם תושבי ישראל, אלא אם כן הוא בעל היתר מיוחד לכך מאת שר הפנים ועל פי תנאי ההיתר האמור; הוראת פסקה זו לא תחול על מתן שירותתי כוח אדם של עובדים שהם מסתננים כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק עובדים זרים#סעיף 1י2|בסעיף 1י2 לחוק עובדים זרים,
{{ח:תתת|2}} היתר לפי פסקה (1) יינתן רק לתאגיד שמטרתו ועיסוקו היחידים הם מתן שירותי כוח אדם של עובדים שאינם תושבי ישראל.
{{ח:תתת|3}} תאגיד שהוא בעל היתר לפי פסקה (1), יהא פטור מחובת רישיון לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2}}.
{{ח:תתת|4}} על בקשה להיתר, היתר ובעל היתר לפי פסקה (1), יחולו הוראות {{ח:פנימי|פרק ב|פרק זה}} בעניין בקשה לרישיון, רישיון ובעל רישיון, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה: בכל מקום, במקום
{{ח:תת|א1}} לא יעסוק אדם כקבלן כוח אדם הנותן שירותי כוח אדם של עובדים מישראל במקום עבודה בחוץ לארץ, אלא אם כן הוא בעל היתר מיוחד לכך מאת השר ועל פי תנאי ההיתר האמור, וזאת נוסף על הרישיון כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף 2}}; על בקשה להיתר, היתר ובעל היתר לפי סעיף קטן זה, יחולו הוראות {{ח:פנימי|פרק ב|פרק זה}} בעניין בקשה לרישיון, רישיון ובעל רישיון, בשינויים המחויבים.
{{ח:תת|ב}} השר או שר הפנים, לפי העניין, רשאים לסרב מתן ההיתר, להתנות את מתן ההיתר בתנאים נוספים, או לקבוע תנאים כאמור בהיתר בהתחשב, בין היתר, בצורך בקיום חובותיו של קבלן כוח האדם כלפי עובדיו, ולגבי מתן שירותי כוח אדם של עובדים שאינם תושבי ישראל – גם במצב התעסוקה בישראל.
{{ח:תת|ג}} {{ח:תתת|1}} הענקת היתר לפי סעיף זה למתן שירותי כוח אדם של עובדים שאינם תושבי ישראל בענף הבנין, וכן חידושו של היתר כאמור מותנים בתשלום אגרה שנתית, בסכום של 12,097 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לשנת 2015)}}, שתשולם בידי מבקש ההיתר או בעל ההיתר, לפי הענין (בסעיף קטן זה – אגרת רישיון שנתית).
{{ח:תתת|2}} שר הפנים, לאחר התייעצות עם השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות ותנאים בדבר פטור מאגרה שנתית או סכום מופחת של אגרה שנתית לגבי היתר כאמור בפסקה (1) שענינו מתן שירותי כוח אדם כאמור באותה פסקה בסוגי עבודה מסוימים, כפי שיקבע.
{{ח:תתת|3}} הסכום האמור בפסקה (1) יעדוכן
{{ח:סעיף|10א|רישוי קבלני שירות|תיקון:
{{ח:תת|א}} הוראות {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיפים 2 עד 9}} והוראות {{ח:פנימי|פרק ד|פרק
{{ח:תתת|1}} {{ח:פנימי|סעיף 3|בסעיף 3(א)}}, במקום פסקה (1) יקראו:
{{ח:
{{ח:תתת|2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|בסעיף 3(ב)}}, במקום
{{ח:תת|ב}} השר, לאחר התייעצות עם ארגון העובדים המייצג את המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה ועם ארגון המעבידים שלדעת השר הוא ארגון מעבידים יציג ונוגע בדבר, ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע כי הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי סוגים מסוימים של קבלני שירות או של סוגים מסוימים של שירות בתחומים המפורטים {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת השניה}}.
{{ח:תת|ג}} השר רשאי, בצו, בהסכמת שר האוצר, לאחר התייעצות עם ארגון העובדים המייצג את המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה ועם ארגון המעבידים שלדעת השר הוא ארגון מעבידים יציג ונוגע בדבר, ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, לשנות את {{ח:פנימי|תוספת 2|התוספת השניה}}, ובלבד שלא יוסיף לתוספת תחום עבודה שהשכר הממוצע המשולם בו עולה על השכר הממוצע כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי|בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב],
{{ח:סעיף|10ב|איסור התקשרות עם מי שאינו בעל רישיון או היתר מיוחד|תיקון:
{{ח:תת|א}} לא יקבל אדם שירות כוח אדם מקבלן כוח אדם או שירות מקבלן שירות, ולא יתקשר עמם לקבלת שירותים כאמור, אלא אם כן קבלן כוח האדם הוא בעל רישיון או היתר מיוחד לפי {{ח:פנימי|פרק ב|פרק זה}}, לפי העניין, והמציא לאותו אדם העתק ממנו, או שקבלן השירות הוא בעל רישיון לפי {{ח:פנימי|פרק ב|פרק זה}} והמציא לאותו אדם העתק ממנו.
{{ח:תת|ב}} הוראות סעיף זה לא יחולו על יחיד שמקבל את שירות כוח האדם או את השירות שלא לצורך עסק, משלח יד או שירות ציבורי.
{{ח:קטע2|פרק ג|פרק
{{ח:סעיף|11|חובת עריכת הסכם עבודה בכתב}}
שורה 109:
{{ח:תת|ד}} השר רשאי לקבוע, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, דרך כלל או לסוגים, סייגים ותנאים לחיוב בתשלום בעד הכשרה מקצועית, לרבות בדבר סוגי הכשרה מקצועית שאין לחייב את העובד או המועמד לעבודה בתשלום בעדם לפי סעיף זה.
{{ח:סעיף|12א|העסקת עובד של קבלן כוח אדם|תיקון:
{{ח:תת|א}} לא יועסק עובד של קבלן כוח אדם אצל מעסיק בפועל תקופה העולה על תשעה חודשים רצופים; יראו רציפות בעבודה לענין סעיף זה אפילו חלה בה הפסקה לתקופה שאינה עולה על תשעה חודשים.
{{ח:תת|ב}} על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי השר, במקרים חריגים, להתיר העסקת עובד אצל מעסיק בפועל תקופה העולה על תשעה חודשים, ובלבד שתקופת ההעסקה הכוללת אצל אותו המעסיק בפועל לא תעלה על חמישה עשר חודשים.
{{ח:תת|ג}} הועסק עובד כאמור אצל אותו מעסיק בפועל תקופה העולה על תשעה חודשים רצופים או על תקופה נוספת שהוארכה לפי סעיף קטן (ב), ייחשב העובד כעובד המעסיק בפועל, בתום תקופת תשעת החודשים או תקופת ההארכה, לפי הענין.
{{ח:תת|ד}} נחשב עובד של קבלן כוח אדם כעובדו של המעסיק בפועל כאמור בסעיף קטן (ג), יצורף ותק העובד בתקופת העסקתו על ידי קבלן כוח האדם אצל אותו מעסיק בפועל, לותק העובד בתקופת העסקתו אצל המעסיק בפועל.
{{ח:תת|ה}} {{ח:תתת|1}} סעיף זה לא יחול על עובד זר שהוא עובד של קבלן כוח אדם בעל היתר למתן שירותי כוח אדם של עובדים שאינם תושבי ישראל לפי {{ח:פנימי|סעיף 10|סעיף 10(א)}}, ומועסק אצל מעסיק בפועל, בסוג עבודה, בענף עבודה או בתחום עבודה המפורט {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת הראשונה}}; בפסקה זו,
{{ח:תתת|2}} השר, בהסכמת שר הפנים, ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את {{ח:פנימי|תוספת 1|התוספת הראשונה}}.
{{ח:סעיף|13|החלת תנאי עבודה|תיקון:
{{ח:תת|א}} תנאי העבודה, ובמקום שיש בו הסכם קיבוצי – הוראות ההסכם הקיבוצי, החלים על עובדים במקום העבודה שבו עובדים גם עובדי קבלן כוח אדם, יחולו, לפי הענין, על העובדים של קבלן כוח האדם המועסקים באותו מקום עבודה, בהתאמה, בין היתר, לסוג העבודה ולותק בעבודה אצל המעסיק בפועל.
{{ח:תת|ב}} חלים על העובד של קבלן כוח אדם יותר מהסכם קיבוצי אחד, ינהגו לפי ההוראה שהיא לטובת העובד; לענין סעיף קטן זה,
{{ח:תת|ג}} הוראת סעיף קטן (א) לא תחול לגבי עובד שתנאי עבודתו אצל קבלן כוח האדם מוסדרים בהסכם קיבוצי כללי כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק הסכמים קיבוציים|בחוק הסכמים קיבוציים,
{{ח:סעיף|13א|
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|סעיף 12א|סעיפים 12א}} {{ח:פנימי|סעיף 13|
{{ח:סעיף|14||תיקון:
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטל).}}
שורה 140:
{{ח:ת}} זכותו של עובד לפי חוק זה איננה ניתנת להתניה או לויתור.
{{ח:קטע2|פרק ד|פרק
{{ח:סעיף|19|פיקוח|תיקון:
{{ח:תת|א}} השר רשאי להסמיך מפקחים, מבין עובדי משרדו, לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, למעט ההוראות לפי {{ח:פנימי|סעיף 10|סעיף 10(א)}}.
{{ח:תת|א1}} שר הפנים רשאי להסמיך מפקחים, מבין עובדי משרד הפנים, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה לגבי מי שנותן שירותי כוח אדם של עובדים שאינם תושבי ישראל, ובכלל זה פיקוח על ביצוע הוראות לפי {{ח:פנימי|סעיף 10|סעיף 10(א)}}.
{{ח:תת|א2}} על הסמכת מפקחים לפי סעיף זה יחולו הוראות {{ח:חיצוני|חוק עובדים זרים#סעיף 5ב|סעיף 5ב(ב) לחוק עובדים זרים,
{{ח:תת|ב}} קבלן כוח אדם ימסור למפקח, לפי דרישתו, כל מידע, פרטים ומסמכים הקשורים בפעולותיו, תוך המועד שנקבע בדרישה או באופן תקופתי במועדים שצויינו בה.
{{ח:תת|ג}} לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה רשאי מפקח –
שורה 151:
{{ח:תתת|2}} לבדוק כל פנקס, תעודה, דין וחשבון או מסמך אחר ולהעתיק מהם;
{{ח:תתת|3}} להיות מלווה על ידי שוטר, אם יש לו יסוד לחשוש להפרעה בביצוע תפקידו.
{{ח:תת|ד}} לשם גילוי עבירה לפי חוק זה, ובהתקיים חשד סביר לעבירה כאמור, יהיו למפקח סמכויות החקירה המסורות לקצין משטרה לפי {{ח:חיצוני|פקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות)#סעיף 2|סעיפים 2}} {{ח:חיצוני|פקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות)#סעיף 3|
{{ח:תת|ה}} מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
{{ח:תתת|1}} הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו, והוא לובש מדי מפקח, בצבע ובצורה שהורו לעניין זה השר ושר הפנים, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה;
{{ח:תתת|2}} יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי השר או שר הפנים, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה.
{{ח:סעיף|20|עונשין|תיקון:
{{ח:תת|א}} אלה דינם כפל הקנס הקבוע {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין,
{{ח:תתת|1}} העובר על הוראות {{ח:פנימי|סעיף 9|סעיפים 9}}, {{ח:פנימי|סעיף 12|12(א) או (ב)}}, {{ח:פנימי|סעיף 16|16}} {{ח:פנימי|סעיף 19|או 19(ב)}};
{{ח:תתת|2}} קבלן כוח אדם שלא קיים חובותיו על פי {{ח:פנימי|סעיף 11|סעיף 11}};
שורה 167:
{{ח:סעיף|21|חובת פיקוח}}
{{ח:תת|א}} נושא משרה חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות כאמור {{ח:פנימי|סעיף 20|בסעיף 20}} בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר את חובתו האמורה, דינו – קנס כקבוע {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין}}; לענין סעיף זה,
{{ח:תת|ב}} נעברה עבירה לפי {{ח:פנימי|סעיף 20|סעיף 20}} בידי תאגיד, חזקה היא שנושא משרה הפר חובתו האמורה בסעיף זה, אלא אם כן הוכיח שנהג ללא מחשבה פלילית וללא רשלנות ועשה כל שניתן כדי למנוע את העבירה.
{{ח:סעיף|21א|דין המדינה|תיקון:
{{ח:ת}} לענין חוק זה דין המדינה כדין כל אדם אחר וכשהיא המעסיק בפועל, כדין כל מעסיק בפועל.
שורה 180:
{{ח:סעיף|24|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק בית הדין לעבודה|בחוק בית הדין לעבודה,
{{ח:סעיף|25|ביצוע ותקנות|תיקון:
{{ח:תת|א}} השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה, למעט {{ח:פנימי|סעיף 10|סעיף 10(א)}}, והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
{{ח:תת|ב}} שר הפנים ממונה על ביצוע הוראות {{ח:פנימי|סעיף 10|סעיף 10(א)}} והוראות חוק זה החלות לעניין היתר לפי {{ח:פנימי|סעיף 10|הסעיף האמור}}, והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצוען, לאחר התייעצות עם השר.
שורה 192:
{{ח:ת}} חוק זה יפורסם ברשומות תוך 20 ימים מיום קבלתו בכנסת.
{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 12א|סעיף 12א(ה)}})}}|תיקון:
{{ח:סעיף*|1||עוגן=תוספת 1 פרט 1}}
{{ח:ת}} ענף הבניין.
{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שניה {{ח:הערה|(ההגדרה
{{ח:סעיף*|1||עוגן=תוספת 2 פרט 1}}
שורה 204:
{{ח:ת}} ניקיון.
{{ח:חתימות|נתקבל בכנסת ביום
* '''שמעון פרס'''<br>ראש הממשלה
* '''אורה נמיר'''<br>שרת העבודה והרווחה
|