חוק קידום התחרות בענף המזון: הבדלים בין גרסאות בדף

[גרסה בדוקה][גרסה בדוקה]
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
[607581] יצירת דף עם התוכן "<שם>חוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד-2014 <מאגר 2001381 תיקון 484925> <מקור> ((ס"ח תשע"ד 438|חוק קיד..."
 
[608410] הגהה
שורה 6:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}
 
{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}
 
{{ח:סעיף*||}}
<div style="columns: 2 auto; -moz-columns: 2 auto; -webkit-columns: 2 auto; text-align: right; padding-bottom: 1em;">
<div class="law-toc-2">{{ח:פנימי|פרק א|פרק א': מטרה והגדרות}}</div>
<div class="law-toc-2">{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב': הסדרת פעילות ספקים וקמעונאים}}</div>
<div class="law-toc-3">{{ח:פנימי|פרק ב סימן א|סימן א': פעולות אסורות}}</div>
<div class="law-toc-3">{{ח:פנימי|פרק ב סימן ב|סימן ב': תחרות גאוגרפית של קמעונאים}}</div>
<div class="law-toc-3">{{ח:פנימי|פרק ב סימן ג|סימן ג': אכיפה, עונשין ועיצומים כספיים}}</div>
<div class="law-toc-2">{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג': שקיפות מחירים}}</div>
<div class="law-toc-3">{{ח:פנימי|פרק ג סימן א|סימן א': פרסום לציבור}}</div>
<div class="law-toc-3">{{ח:פנימי|פרק ג סימן ב|סימן ב': עיצום כספי}}</div>
<div class="law-toc-3">{{ח:פנימי|פרק ג סימן ג|סימן ג': התראה מינהלית}}</div>
<div class="law-toc-3">{{ח:פנימי|פרק ג סימן ד|סימן ד': הוראות כלליות}}</div>
<div class="law-toc-2">{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד': תיקונים עקיפים והוראות שונות}}</div>
</div>
 
{{ח:קטע2|פרק א|פרק א': מטרה והגדרות}}
שורה 19 ⟵ 36:
{{ח:תתת|3}} תאגיד הנשלט בידי מי מהאמורים בפסקאות (1) ו-(2);
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|"אתר האינטרנט" – אתר האינטרנט של רשות ההגבלים העסקיים;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|"בית הדין" ו"הסדר" – כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים|בחוק ההגבלים העסקיים}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|"במישרין או בעקיפין" – לרבות בכל אחד מאלה:}}
{{ח:תתת|1}} באמצעות שלוח או נאמן;
שורה 26 ⟵ 43:
{{ח:תתת|4}} באמצעות החזקה או רכישה בידי קרוב, חברת נאמנות או חברת רישומים;
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|"החזקה" – במישרין או בעקיפין, ויראו אדם כמי שמחזיק בעצמו, במישרין, בכל החזקותיו של אדם הקשור לו;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|"הממונה" – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים|בחוק ההגבלים העסקיים}}, ולעניין {{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג'}} – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן|בחוק הגנת הצרכן}};}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|"הסכם" – לרבות הסדר;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|"חוק הגנת הצרכן" – {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן|חוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981}};}}
שורה 53 ⟵ 70:
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|"קמעונאי" – אדם המחזיק בחנות, וכן כל אדם קשור אליו;}}
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|"קמעונאי גדול" – כל אחד מאלה:}}
{{ח:תתת|1}} קמעונאי המחזיק בשלוש חנויות לפחות שמחזור המכירות הכולל של חנויותיו, בשנת הכספים הקודמת, עולה על 250 מיליון שקלים חדשים; לעניין זה, "מחזור מכירות" – לרבות מחזור המכירות של מצרכים שספק מכר בחנות של הקמעונאי;
זה, "מחזור מכירות" – לרבות מחזור המכירות של מצרכים שספק מכר בחנות של הקמעונאי;
{{ח:תתת|2}} קמעונאי המחזיק בחנות מקוונת שמחזור המכירות הכולל שלו בישראל מהחנות המקוונת, ואם הוא מחזיק גם בחנות שאינה מקוונת, אחת או יותר – יחד עם הכנסותיו ממנה וממצרכים שספק מכר בחנות של הקמעונאי, בשנת הכספים הקודמת, עולה על 250 מיליון שקלים חדשים;
{{ח:ת}} {{ח:הגדרה|"קרוב" – בן זוג וכן אח, הורה, הורה הורה, צאצא או צאצא של בן הזוג, או בן זוגו של כל אחד מאלה;}}
שורה 118 ⟵ 134:
{{ח:תת|ה}} בית הדין רשאי לאשר את הוראת הממונה, לבטלה או לשנותה.
{{ח:תת|ו}} הוראת הממונה תיכנס לתוקף בתוך שלושים ימים ממועד הפרסום האמור בסעיף קטן (ג) או במועד מאוחר יותר שקבע הממונה.
{{ח:תת|ז}} על דיוני בית הדין בערר לפי סעיף זה ועל ערעור על החלטתו יחולו הוראות לפי [[{{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים#סעיף 33|סעיפים 33 עד 40 לחוק ההגבלים העסקיים[[}}, בשינויים המחויבים.
 
{{ח:סעיף|10|הוראות לעניין הקצאת שטחי מדף לספקים גדולים מאוד – הוראת שעה}}
שורה 198 ⟵ 214:
 
{{ח:סעיף|22|חיפוש, תפיסות, חקירות ומסירת מידע}}
למי שהוסמכו לפי {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים#סעיף 45|סעיפים 45}} {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים#סעיף 45א|ו-45א לחוק ההגבלים העסקיים}} ונתונות להם הסמכויות לפי {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקייםהעונשין#סעיף 45|סעיפים 45}} [-|[ו-46]] {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים#סעיף 46|ו-46 לחוק האמור}}, יהיו נתונות, לעניין הוראות {{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב'}}, הסמכויות הקבועות בהוראות הסעיפים האמורים, בשינויים המחויבים.
 
{{ח:סעיף|23|עונשין – {{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב'}}}}
{{ח:תת|א}} העושה אחת מאלה, דינו – מאסר שלוש שנים, או קנס שהוא פי עשרה מהקנס כאמור {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז-1977}} (להלן – חוק העונשין):
{{ח:תתת|1}} ספק שהכתיב או המליץ לקמעונאי או התערב בדרך אחרת אצל קמעונאי בעניין מהעניינים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיף 5}}, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 5|אותו סעיף}};
{{ח:תתת|2}} קמעונאי שהכתיב או המליץ לספק או התערב בדרך אחרת אצל ספק בעניין מהעניינים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 6|בסעיף 6}}, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 6|אותו סעיף}};
{{ח:תתת|3}} ספק גדול שעסק בסידור מצרכים בחנות של קמעונאי גדול הנכלל ברשימה, או הכתיב, המליץ או התערב בדרך אחרת בעניין סידור מצרכים כאמור, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיף 7(א)(1)}};
{{ח:תתת|4}} קמעונאי גדול שהיה צד להסדר עם ספק גדול הנכלל ברשימה הנוגע לסידור מצרכים בחנותו, בניגוד להוראת {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיף 7(א)(2)}};
{{ח:תתת|5}} ספק גדול שהכתיב או המליץ לקמעונאי או התערב בדרך אחרת אצל קמעונאי בעניין מהעניינים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 7|בסעיף 7(א)(3)}} בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 7|אותו סעיף}};
{{ח:תתת|6}} קמעונאי גדול שהיה צד להסדר עם ספק גדול הנכלל ברשימה הנוגע לעניינים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 7|בסעיף 7(א)(3)}}, בניגוד להוראת {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיף 7(א)(4)}};
{{ח:תתת|7}} קמעונאי גדול שהיה צד להסדר עם ספק גדול הנכלל ברשימה או ספק גדול שהיה צד להסדר עם קמעונאי גדול הנכלל ברשימה או עם מפיץ, שתוצאתו היא תמחור אסור, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 8|סעיף 8(א)}};
שורה 220 ⟵ 236:
{{ח:תת|ג}} נעברה העבירה בידי תאגיד, דינו – כפל הקנס הקבוע בסעיף קטן (א) או הקנס הנוסף, לפי העניין.
 
{{ח:סעיף|24|עונשין לעניין אי-מסירת מידע}}
{{ח:ת}} מי שלא מסר ידיעה, מסמך, פנקס או תעודה אחרת, בהתאם לדרישת הממונה או דרישת מי שהממונה הסמיך לכך, לפי {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים#סעיף 46|סעיף 46(ב) לחוק ההגבלים העסקיים}} מכוח הוראת {{ח:פנימי|סעיף 22|סעיף 22}}, דינו – מאסר שנה או קנס שהוא פי עשרה מהקנס האמור {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין}}, וקנס נוסף לכל יום שבו נמשכת העבירה; אם הוא תאגיד – כפל הקנס או הקנס הנוסף, לפי העניין.
אי-מסירת מידע
{{ח:ת}} מי שלא מסר ידיעה, מסמך, פנקס או תעודה אחרת, בהתאם לדרישת הממונה או דרישת מי שהממונה הסמיך לכך, לפי {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים#סעיף 46|סעיף 46(ב) לחוק ההגבלים העסקיים}} מכוח הוראת {{ח:פנימי|סעיף 22|סעיף 22}}, דינו – מאסר שנה או קנס שהוא פי עשרה מהקנס האמור {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין}}, וקנס נוסף לכל יום שבו נמשכת העבירה; אם הוא תאגיד – כפל הקנס או הקנס הנוסף, לפי העניין.
 
{{ח:סעיף|25|אחריות נושאי משרה}}
שורה 233 ⟵ 248:
{{ח:סעיף|27|עיצומים כספיים – {{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב'}}}}
{{ח:תת|א}} הפר ספק או קמעונאי הוראה מההוראות המפורטות להלן, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי בסכום של עד מיליון שקלים חדשים; היה המפר תאגיד והיה לו, בשנה שקדמה לשנת הכספים שבה בוצעה ההפרה, מחזור מכירות בסכום העולה על 10 מיליון שקלים חדשים, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי בשיעור של עד 8% ממחזור המכירות כאמור, ובלבד שסכום העיצום לא יעלה על 24 מיליון שקלים חדשים:
{{ח:תתת|1}} ספק שהכתיב או המליץ לקמעונאי או התערב בדרך אחרת אצל קמעונאי בעניין מהעניינים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיף 5}}, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 5|אותו סעיף}};
{{ח:תתת|2}} קמעונאי שהכתיב או המליץ לספק או התערב בדרך אחרת אצל ספק בעניין מהעניינים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 6|בסעיף 6}}, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 6|אותו סעיף}};
{{ח:תתת|3}} ספק גדול שעסק בסידור מצרכים בחנות של קמעונאי גדול הנכלל ברשימה, או הכתיב, המליץ או התערב בדרך אחרת בעניין סידור מצרכים כאמור, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיף 7(א)(1)}};
{{ח:תתת|4}} קמעונאי גדול שהיה צד להסדר עם ספק גדול הנכלל ברשימה הנוגע לסידור מצרכים בחנותו, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיף 7(א)(2)}};
{{ח:תתת|5}} ספק גדול שהכתיב או המליץ לקמעונאי או התערב בדרך אחרת אצל קמעונאי בעניין מהעניינים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 7|בסעיף 7(א)(3)}}, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 7|אותו סעיף}};
{{ח:תתת|6}} קמעונאי גדול שהיה צד להסדר עם ספק גדול הנכלל ברשימה הנוגע לעניינים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 7|בסעיף 7(א)(3)}}, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיף 7(א)(4)}};
{{ח:תתת|7}} קמעונאי גדול שהיה צד להסדר עם ספק גדול הנכלל ברשימה או ספק גדול שהיה צד להסדר עם קמעונאי גדול הנכלל ברשימה או עם מפיץ, שתוצאתו היא תמחור אסור, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 8|סעיף 8(א)}};
שורה 246 ⟵ 261:
{{ח:תתת|12}} קמעונאי גדול שהקצה שטח מדף בשיעור העולה על 50% משטחי המדף או בשיעור אחר שקבע הממונה לפי {{ח:פנימי|סעיף 10|סעיף 10}}, למצרכים שמספק לו ספק גדול מאוד, בניגוד להוראות אותו סעיף;
{{ח:תתת|13}} קמעונאי גדול שלא מילא אחר הוראות שנתן לו הממונה, לפי הוראות {{ח:פנימי|סעיף 11|סעיף 11}};
{{ח:תתת|14}} קמעונאי גדול שפתח חנות גדולה נוספת באזור ביקוש הנכלל בהודעה בדבר אזורי ביקוש בלא קבלת אישור או שלא בהתאם לתנאי האישור, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 17|סעיף 17(א)}};
{{ח:תתת|15}} קמעונאי גדול שקיבל מהממונה הודעה בדבר אזורי ביקוש, והיה צד להסדר שעניינו, מטרתו או תוצאתו הגבלת קמעונאים אחרים בעניינים המנויים {{ח:פנימי|סעיף 20|בסעיף 20}}, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 20|אותו סעיף}}.
{{ח:תת|ב}} הפר אדם דרישה למסור ידיעות, מסמכים, פנקסים או שאר תעודות, שניתנה לפי {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים#סעיף 46|סעיף 46(ב) לחוק ההגבלים העסקיים}} מכוח הוראת {{ח:פנימי|סעיף 22|סעיף 22}} לחוק זה}}, או את חובת הדיווח הקבועה {{ח:פנימי|סעיף 12|בסעיף 12}} {{ח:פנימי|סעיף 21|או 21}} רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי בסכום של עד 300,000 שקלים חדשים; היה המפר תאגיד והיה לו, בשנה שקדמה לשנת הכספים שבה בוצעה ההפרה, מחזור מכירות בסכום העולה על 10 מיליון שקלים חדשים, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי בשיעור של עד 3% ממחזור המכירות כאמור, ובלבד שסכום העיצום לא יעלה על 8 מיליון שקלים חדשים.
 
{{ח:סעיף|28|דרך הטלת העיצום הכספי}}
שורה 277 ⟵ 292:
{{ח:סעיף|31|עונשין – {{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג'}}}}
קמעונאי גדול שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שלושה חודשים או קנס פי שבעה מהקנס כאמור {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין}}:
{{ח:תתת|1}} לא פרסם את המחיר הכולל העדכני של מצרך שהוא מוכר, באופן האמור {{ח:פנימי|סעיף 30|בסעיף 30(א), (ב) ו-(ו)}} או לא פרסם מידע בעניין שיש לפרסמו לפי {{ח:פנימי|סעיף 30|סעיף 30(ד)}}, בניגוד להוראות לפי {{ח:פנימי|סעיף 30|הסעיפים האמורים}};
{{ח:תתת|2}} פרסם מידע שיש בו כדי להטעות לקוח, לרבות פרסום מצרך ברשימת המצרכים הנמכרים בחנות בדרך כלל או בתקופה קבועה בשנה, אשר לא היה במלאי החנות סמוך לזמן הפרסום, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 30|סעיף 30(ד)(1)}}.
 
{{ח:סעיף|32|סמכויות הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן}}
בלי לגרוע מהוראות {{ח:פנימי|סעיף 31|סעיף 31}}, יראו עבירה לפי {{ח:פנימי|פרק ג|פרק זה}} גם כעבירה לפי {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן|חוק הגנת הצרכן}}, ולממונה יהיו נתונות, לעניין עבירות לפי {{ח:פנימי|פרק ג|פרק זה}}, כל הסמכויות שיש לו לפי {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן#פרק ה|פרקים ה'}} {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן#פרק ו|ו-ו' לחוק הגנת הצרכן}}.
 
{{ח:קטע3|פרק ג סימן ב|סימן ב': עיצום כספי}}
שורה 287 ⟵ 302:
{{ח:סעיף|33|עיצום כספי – {{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג'}}}}
הפר קמעונאי גדול הוראה מההוראות המפורטות להלן, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות {{ח:פנימי|פרק ג|פרק זה}} בסכום של 45,000 שקלים חדשים:
{{ח:תתת|1}} לא פרסם את המחיר הכולל העדכני של מצרך שהוא מוכר, באופן האמור {{ח:פנימי|סעיף 30|בסעיף 30(א), (ב) ו-(ו)}} או לא פרסם מידע בעניין שיש לפרסמו לפי {{ח:פנימי|סעיף 30|סעיף 30(ד)}}, בניגוד להוראות לפי {{ח:פנימי|סעיף 30|הסעיפים האמורים}};
{{ח:תתת|2}} פרסם מידע שיש בו כדי להטעות לקוח, לרבות פרסום מצרך ברשימת המצרכים הנמכרים בחנות בדרך כלל או בתקופה קבועה בשנה, אשר לא היה במלאי החנות סמוך לזמן הפרסום בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 30|סעיף 30(ד)(1)}} הסעיף האמור.
 
{{ח:סעיף|34|הפרה בנסיבות מחמירות}}
שורה 397 ⟵ 412:
 
{{ח:סעיף|54|תקנות ראשונות לפי {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן|חוק הגנת הצרכן}}}}
תקנות ראשונות לפי {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן#סעיף 4ד|סעיף 4ד לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981}}, כנוסחו {{ח:פנימי|סעיף 49|בסעיף 49}} לחוק זה}}, יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך שלושה חודשים מיום הפרסום.
 
{{ח:סעיף|55|סייג לתחולה והוראות מעבר לעניין אזורי ביקוש}}
שורה 409 ⟵ 424:
שר הכלכלה ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת לשנה, על יישום הוראות חוק זה, ובכלל זה על השפעתו על הגברת התחרותיות בענף המזון ובתחום מוצרי הצריכה ועל השינויים במחירי המצרכים, וכן על מספר היישומים הפעילים לשם השוואה עדכנית שוטפת של מחירי מצרכים וסלי מצרכים בהתאם {{ח:פנימי|סעיף 30|לסעיף 30}}; דיווח ראשון לפי סעיף זה יהיה בתום שישה חודשים מיום התחילה.
 
{{ח:חתימות|התקבל בכנסת ביום י"ז באדר ב' התשע"ד (19 במרס 2014).}}
* '''בנימין נתניהו'''<br>ראש הממשלה
* '''נפתלי בנט. שר הכלכלה'''