כללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה) (הוראת שעה)
כללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה) (הוראת שעה) מתוך 
כללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה) (הוראת שעה), התשע״א–2011
ק״ת תשע״א, 1392; תשע״ב, 448.
בתוקף סמכותה לפי סעיף 99 לחוק תאגידי מים וביוב, התשס״א–2001 (להלן – החוק), ולאחר שקוימו הוראות סעיף 107 לחוק, קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה:
הגדרות
בכללים אלה –
”הרשות הממשלתית“ – כהגדרתה בחוק המים, התשי״ט–1959;
”מבדקה“ ו”מד מים“ – כהגדרתם בתקנות מדידת מים (מדי מים), התשמ״ח–1988;
”מד מים משויך“ – מד מים, אחד או יותר, המודד את כל צריכת המים של צרכן מסוים בנכס מסוים ושהחברה משייכת לאותו צרכן;
”מד מים ראשי“ – מד מים המודד את כמויות המים המסופקות לנכס שיש בו יותר ממד מים משויך אחד;
”נכס“ – כל קרקע או בניין המחוברים למערכת המים או מערכת הביוב של החברה או צורכים שירותי מים או ביוב ממנה;
”צריכה חריגה מאוד“ – כמות המים שנמדדה במד מים, השווה או עולה על 200 אחוזים מהצריכה הרגילה במד המים, ובלבד שלא תפחת מ־30 מטרים מעוקבים לחודש במד מים משויך, ובמד מים ראשי בנכס – ממכפלת 30 מטרים מעוקבים לחודש במספר הצרכנים הרשומים בנכס;
”צריכה רגילה“ – כמות המים שנמדדה במד מים משויך או במד המים הראשי בנכס, לפי העניין, בתקופה המקבילה בשנה הקודמת, ובהעדר תקופה מקבילה כאמור – כמות המים הממוצעת שנמדדה בשתי תקופות החיוב האחרונות שבהן נקרא מד המים המשויך או מד המים הראשי בנכס, לפי העניין;
”צרכן“ – מי שרשום בפנקסי החברה כמקבל מהחברה שירותי מים, שירותי ביוב או שניהם גם יחד בנכס מסוים והוא זכאי לתעריף בעד כמות מוכרת ליחידת דיור, כהגדרתה בסעיף 1 לכללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות שירותי מים וביוב והקמת מערכת מים או ביוב), התש״ע–2009, באותו הנכס;
”תקופת חיוב“ – תקופה שלגביה נמדדה כמות המים שעברה במד מים ונשלחה הודעת חיוב לצרכן, ובלבד שלא תעלה על שישים ושבעה ימים.
בקשה לבירור חיוב חריג
(א)
צרכן רשאי להגיש בקשה להקלה בחיוב בעד צריכת מים בתקופת חיוב (להלן – בקשה לבירור חיוב חריג), לא יאוחר משלושים וחמישה ימים ממועד משלוח חשבון המים המתייחס לתקופת החיוב, אם במד המים המשויך לו או במד המים הראשי בנכס נמדדה בתקופת החיוב צריכה חריגה מאוד, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
(1)
הצרכן הצהיר כי לא ידועה לו כל סיבה לצריכה החריגה מאוד;
(2)
הצרכן התחייב לאפשר לנציג של החברה לבקר בנכס לצורך בירור של החיוב החריג בעד צריכת המים;
(3)
לבקשה להקלה צורף אישור, שנחתם בידי שרברב, כי לא נמצאו בנכס סימנים לנזילה, חיבור שלא כדין למערכת המים או שימוש באמצעים לשיבוש מדידת המים בנכס; באישור יובאו פרטי השרברב שבדק את הנכס, מועד הבדיקה ופירוט הבדיקות שערך.
(ב)
צרכן לא יהיה רשאי להגיש בקשה לבירור חיוב חריג –
(1)
במד מים משויך – אם הגיש בעבר בקשה לבירור חיוב חריג לפי כללים אלה בשל מד המים המשויך;
(2)
במד מים ראשי בנכס – אם הוגשה בעבר בקשה לבירור חיוב חריג לפי כללים אלה בשל מד המים הראשי.
(ג)
בקשה לבירור חיוב חריג תוגש לחברה ערוכה לפי נוסח הטופס שבתוספת.
החלטה בבקשה
(א)
הגיש צרכן בקשה לבירור חיוב חריג, רשאי המנהל הכללי של החברה (להלן – המנהל הכללי) להורות על תיקון הודעת חיוב וחיוב הצרכן או כל הצרכנים בנכס, לפי העניין, לפי הצריכה הרגילה (להלן – הערכת צריכה), בהתקיים כל אלה:
(1)
נציג של החברה ביקר בנכס, בדק כי אין סימנים לנזילה בנכס או לשינוי במאפייני צריכת המים של הצרכן וערך כל בדיקה נוספת בנכס הנדרשת בנסיבות המקרה לבירור של החיוב בעד צריכת המים;
(2)
החברה ערכה כל בדיקה נוספת שלדעת מהנדס החברה נדרשת, בנסיבות המקרה, לצורך בירור של החיוב בעד צריכת מים;
(3)
המנהל הכללי שוכנע, לאור מכלול הבדיקות והנתונים הקיימים, לרבות כמויות המים שנמדדו במד המים בתקופת החיוב העוקבת לתקופות החיוב נושא הבקשה לבירור חיוב חריג, שיש יסוד סביר להניח כי הכמויות הנקובות בהודעת החיוב הן בלתי סבירות ואינן משקפות את כמויות המים שסופקו לנכס.
(ב)
הערכת צריכה לפי סעיף זה תהיה לפרק זמן שלא יעלה על שתי תקופות חיוב.
(ג)
המנהל הכללי יחליט בבקשה לבירור חיוב חריג ויודיע על כך לצרכן בכתב בתוך 60 ימים ממועד הגשתה; החליט המנהל הכללי לדחות את הבקשה, יפרט בהודעה את נימוקי הדחייה ואת זכותו של הצרכן להשיג על ההחלטה לפני הרשות הממשלתית בתוך 30 ימים מיום קבלתה, לפי סעיף 4.
(ד)
היה למנהל הכללי של החברה או לקרובו עניין אישי בבקשה לבירור חיוב חריג, לא ידון בה המנהל הכללי והיא תועבר להחלטת הרשות הממשלתית שתדון בה לפי סעיף זה, בשינויים המחויבים; לעניין זה, ”עניין אישי“ ו”קרוב“ – כהגדרתם בחוק החברות, התשנ״ט–1999.
בירור השגות צרכן
צרכן רשאי להביא את השגותיו על החלטת המנהל הכללי לפי סעיף 3 לפני הרשות הממשלתית, בתוך 30 ימים מקבלת הודעה על החלטה בבקשה; הרשות הממשלתית תברר את התלונה בהתאם לסמכותה לפי סעיף 108 לחוק.
דיווח לרשות הממשלתית
חברה תדווח לרשות הממשלתית בתום תקופת כללים אלה ולא יאוחר מיום ח׳ בשבט התשע״ב (1 בפברואר 2012) על כל הבקשות לבירור חיוב חריג שאושרו בהתאם לסעיף 3; בדיווח יפורטו זהות מקבל ההקלה, הבדיקות שנעשו לפי סעיף 3(א)(1) ו־(2), כמות המים שנמדדה במד המים, ההפרש הכספי בין החיובים בעקבות תיקון חיוב וההפרש בכמויות המים; לדיווח תצורף הצהרה של המנהל הכללי כי אין לו או לקרובו עניין אישי בבקשות שבהן דן.
תחולה
הוראות כללים אלה יחולו על הודעות חיוב, שהוצאו לאחר פרסום כללים אלה והמתייחסות לחיוב בעד צריכת מים שנעשתה עד יום ה׳ בטבת התשע״ב (31 בדצמבר 2011).
תוספת
(סעיף 2(ג))
בקשה לבירור חיוב חריג בעד צריכת מים
לכבוד
. . . . . . . . . .
אני החתום מטה . . . . . . . . . .
להלן פרטים בדבר כמות המים שנמדדה במד המים:
1.
בתקופת החיוב
2.
בתקופה המקבילה בשנה הקודמת; תקופה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
או בכל אחת משתי תקופות החיוב האחרונות שבהן נקרא מד המים2 תקופה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
אני מצהיר/ה ומתחייב/ת בזה כי:
(1)
לא ידועה לי כל סיבה לצריכה החריגה מאוד;
(2)
לא הגשתי בעבר בקשה לבירור חיוב חריג בעד צריכת מים במד המים המשויך לי / למיטב ידיעתי לא הוגשה בעבר בקשה לבירור חיוב חריג בעד צריכת מים במד המים הראשי בנכס (מחק את המיותר);
(3)
אאפשר לנציג מטעמכם לבקר בנכס ולבדוק את נסיבות הצריכה החריגה מאוד ככל הנדרש.
מצורף לבקשה אישור שנחתם ביד שרברב כי לא נמצאו סימנים לנזילה, חיבור שלא כדין למערכת המים או שימוש באמצעים לשיבוש מדידת המים בנכס3.
הסברים למילוי הטופס
1.
צריכה חריגה מאוד היא כמות מים השווה או העולה על 200% מכמות המים שנמדדה במד המים בתקופה המקבילה בשנה הקודמת, ובהעדר תקופה מקבילה כאמור – מכמות המים הממוצעת שנמדדה בשתי תקופות החיוב האחרונות שבהן נקרא מד המים, ובלבד שלא תפחת מ־30 מטרים מעוקבים לחודש במד מים משויך, ובמד מים ראשי בנכס – ממכפלת 30 מטרים מעוקבים לחודש במספר הצרכנים הרשומים בנכס;
2.
יש למלא את כמות המים שנמדדה בתקופה המקבילה בשנה הקודמת; רק אם לא נערכה מדידה בתקופה המקבילה מסיבה כלשהי (הצרכן לא היה רשום בפנקסי החברה כמקבל שירותי מים בנכס; הנכס חובר לתשתית המים לפני פחות משנה וכיוצא באלה) יש למלא את כמות המים שנמדדה בשתי תקופות החיוב האחרונות שבהן נערכה מדידה.
3.
באישור יובאו פרטי השרברב שבדק את הנכס, מועד הבדיקה ופירוט הבדיקות שערך.
כ״ג באב התשע״א (23 באוגוסט 2011)
- עודד פיקסלר
יושב ראש מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.