כללי קידום התחרות בענף המזון (פטור לפעולות ולהסדרים שעניינם מחיר לצרכן) (הוראת שעה)
כללי קידום התחרות בענף המזון (פטור לפעולות ולהסדרים שעניינם מחיר לצרכן) (הוראת שעה) מתוך
כללי קידום התחרות בענף המזון (פטור לפעולות ולהסדרים שעניינם מחיר לצרכן) (הוראת שעה), התשע״ה–2014
ק״ת תשע״ה, 558; תשע״ח, 806; תשפ״א, 3068.
בתוקף סמכותי לפי סעיף 7(ג) לחוק קידום התחרות בענף המזון, התשע״ד–2014 (להלן – החוק), אני קובע כללים אלה:
הגדרות [תיקון: תשע״ח]
בכללים אלה –
”הטבה לצרכן“ – הטבה בנוגע לתנאים שבהם קמעונאי מכר מצרך לצרכן ערב התערבות הספק הגדול;
”הסדר“ – הסדר בין ספק גדול לבין קמעונאי הנוגע למחיר לצרכן שגובה הקמעונאי בעד מצרך שהספק מספק;
”מחיר נקוב לצרכן“ – (נמחקה);
”פעולות של ספק גדול“ – הכתבה או המלצה של ספק גדול לקמעונאי או התערבות של ספק גדול בדרך אחרת בעניין המחיר לצרכן שגובה הקמעונאי בעד מצרך שהספק הגדול מספק;
”שוק מצרך“ – המצרך והמצרכים התחליפיים לו.
פטור לספק גדול ולקמעונאי גדול בנוגע להסדרים ופעולות שעניינם מחיר לצרכן [תיקון: תשע״ח]
ספק גדול פטור מן האיסור הקבוע בסעיף 7(א)(3)(א) לחוק, וקמעונאי גדול פטור מן האיסור הקבוע בסעיף 7(א)(4) לחוק לגבי הסדרים או פעולות של ספק גדול שמתקיימים בהם התנאים שבכללים אלה, ובכפוף לסייג שבסעיף 3.
סייג לתחולת הפטור [תיקון: תשע״ח]
פטור לפי כללים אלה לא יחול על פעולות של ספק גדול והסדרים שעיקרם בהפחתת התחרות או במניעתה.
מעורבות של ספק גדול שעניינה הוזלת מחירו של מצרך לצרכן לעומת מחיר קודם [תיקון: תשע״ח]
ספק גדול וקמעונאי גדול פטורים לפי סעיף 2 לגבי הסדרים או פעולות של ספק גדול שמתקיימים בהם כל אלה:
(1)
מעורבות הספק הגדול מוגבלת להוזלת מחירו של מצרך לצרכן בשיעור של 5% לפחות בנוגע למחיר שגבה קמעונאי בעד המצרך מהצרכן בחנות ערב ההוזלה;
(2)
מעורבות הספק הגדול אינה מהווה הכתבה, המלצה או התערבות בדרך אחרת אצל הקמעונאי כדי שלא יוזיל את מחיר המצרך לצרכן בשיעור גבוה יותר.
מעורבות של ספק גדול שעניינה מחיר מרבי [תיקון: תשע״ח]
ספק גדול וקמעונאי גדול פטורים לפי סעיף 2 לגבי הסדרים או פעולות של ספק גדול שעניינם המחיר המרבי שיגבה הקמעונאי בעד מצרך שמספק הספק, וזאת בתנאי שמתקיימים בהם כל אלה:
(1)
חלקו של הספק הגדול בשוק המצרך אינו עולה על 15%, והוא אינו מחזיק בנתח השוק הגדול ביותר בשוק המצרך;
(2)
בשוק המצרך קיימים עוד שני מתחרים לפחות בפועל המחזיקים, כל אחד בנפרד, בנתח של 5% לפחות מאותו שוק מצרך;
(3)
מעורבות הספק הגדול אינה מהווה הכתבה, המלצה או התערבות בדרך אחרת אצל הקמעונאי כדי שלא יוזיל את מחיר המצרך לצרכן מתחת למחיר המרבי.
מעורבות של ספק גדול שעניינה הטבת מחיר בנוגע למחיר מצרך באריזה אחרת או בנוגע למצרך אחר [תיקון: תשע״ח]
ספק גדול וקמעונאי גדול פטורים לפי סעיף 2, בנוגע לפעולות של ספק גדול או להסדרים המוגבלים לכל אחד מאלה:
(1)
הטבה לצרכן הרוכש מצרך באריזה המוצגת כאריזה חסכונית, ולפיה המחיר לצרכן ליחידת מידה יהיה נמוך יותר בשיעור של 5% לפחות – בהשוואה למחיר בעד אותו המצרך הנמכר באריזה קטנה או גדולה יותר;
(2)
הטבה לצרכן הרוכש מצרך ולפיה הוא יקבל יחידות נוספות של המצרך בחינם או בהוזלה בשיעור של 5% לפחות לעומת היחידה הראשונה של המצרך;
(3)
הטבה לצרכן הרוכש מצרך ולפיה הוא יקבל מוצר אחר בחינם או בהוזלה בשיעור של 5% לפחות לעומת מחירו הקודם.
אי־ תחולה של הפטור על פעולות או הסדרים מסוימים
מצא הממונה כי הדבר נחוץ כדי למנוע חשש לפגיעה בתחרות, רשאי הוא להורות לצדדים הנוגעים בדבר כי הפטור הקבוע בכללים אלה לא יחול על פעולות או הסדרים מסוימים שלהם ממועד שהורה; הממונה ישלח הודעה בכתב לצדדים האמורים וכן יפרסם הודעה בדבר החרגה כאמור באתר האינטרנט של הרשות.
תחילה ותוקף [תיקון: תשע״ח, תשפ״א]
תחילתם של כללים אלה ביום כ״ד בטבת התשע״ה (15 בינואר 2015) ותוקפם עד יום כ״ה באייר התשפ״ז (1 ביוני 2027).
כ״ג בכסלו התשע״ה (15 בדצמבר 2014)
- דיויד גילה
הממונה על הגבלים עסקיים
אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.