כללי המים (הפחתה של סכומי עיצום כספי) מתוך

כללי המים (הפחתה של סכומי עיצום כספי), התשפ״ד–2023

ק״ת תשפ״ד, 1123.

בתוקף סמכותה לפי סעיף 150ז(ב) לחוק המים, התשי״ט–1959 (להלן – החוק), בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה:

1.

הגדרה

בכללים אלה, ”מנהל הרשות הממשלתית“ – מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב שמונה לפי סעיף 124יט לחוק.

2.

הפחתה בשל התנהגות המפר

מנהל הרשות הממשלתית רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי, בהתקיים נסיבה מהנסיבות כמפורט בפסקאות שלהלן ובשיעור כמפורט לצידה:

(1)

בשלוש השנים שקדמו להפרת ההוראה שבשלה מוטל על המפר עיצום כספי, לא הוטל עליו עיצום כספי לפי פרק חמישי א׳ לחוק, בשל הפרת אותה הוראה – 10%, ואם, בחמש השנים שקדמו להפרה, לא הוטל על המפר עיצום כספי כאמור בשל הפרת כל הוראה לפי החוק – 30%;

(2)

המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה למנהל הרשות הממשלתית – 30%;

(3)

המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, להנחת דעתו של מנהל הרשות הממשלתית – 30%.

3.

הפחתה בשל נסיבות אישיות

ראה מנהל הרשות הממשלתית, לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את הדין עם המפר, רשאי הוא להפחית למפר את סכום העיצום הכספי המוטל על המפר בשיעור של עד 50%.

4.

הפחתה בשל כמה נסיבות

התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות כאמור בסעיפים 2 ו־3, רשאי מנהל הרשות הממשלתית להפחית למפר מסכום העיצום הכספי המוטל עליו את השיעורים המנויים לצד אותן נסיבות, במצטבר, ובלבד ששיעור ההפחתה המצטבר לא יעלה על 80% מסכום העיצום הכספי.

5.

הפחתה בשל התחשבות במחזור עסקאות

(א)

מצא מנהל הרשות הממשלתית שסכום העיצום הכספי המוטל על המפר, בין שהופחת לפי סעיף 2 או 3 ובין שלא הופחת כאמור, עולה על 3% ממחזור העסקאות של המפר, רשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי ל־3% ממחזור העסקאות שלו.

(ב)

מפר המבקש הפחתה של סכום העיצום הכספי לפי סעיף זה, יגיש למנהל הרשות הממשלתית אישור לעניין גובה מחזור העסקאות שלו, בתוך 30 ימים ממועד מסירת ההודעה על כוונת החיוב.

(ג)

בסעיף זה –

”אישור לעניין גובה מחזור העסקאות“ – כמפורט להלן, לפי העניין:

(1)

לעניין מפר החייב לפי דין במינוי רואה חשבון מבקר כהגדרתו בחוק החברות, התשנ״ט–1999 – אישור שנתן רואה החשבון המבקר;

(2)

לעניין מפר שהוא אגודה שיתופית – אישור של מי שביקר את חשבונותיה של האגודה השיתופית לפי סעיף 20 לפקודת האגודות השיתופיות;

(3)

לעניין מפר אחר – אישור שנתן רואה חשבון או אישור שנתן יועץ מס מייצג כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, התשס״ה–2005, כי גובה מחזור העסקאות שהציג המפר תואם לאמור במסמך שהוגש לרשות המסים בישראל או למוסד לביטוח לאומי לפי דין;

”מחזור עסקאות“ – מחזור עסקאות של עוסק כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1975, ולעניין מלכ״ר כהגדרתו בחוק האמור – מחזור כהגדרתו בתוספת השנייה לחוק העמותות, התש״ם–1980.

6.

תחילה

תחילתם של כללים אלה 30 ימים מיום פרסומם.

הכללים פורסמו ביום 28.12.2023 ותחילתם ביום 27.1.2024.

י״ג בטבת התשפ״ד (25 בדצמבר 2023)

יחזקאל ליפשיץ
יושב ראש מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב

אזהרה: המידע בוויקיטקסט נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי. במידת הצורך היוועצו בעורך־דין.